Деятельность органов внутренних дел по профилактике



Семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми

В Республике Карелия выявление и устранение причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, работа по профилактике, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми, совершенствование системы оказания помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в рамках следующих нормативных документов:

– распоряжения Правительства Республики Карелия от 13.04.2016
№ 270р-П «Об утверждении Комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Карелия на 2016-2017 годы»;

– распоряжения Правительства Республики Карелия от 30.07.2015
№ 473р-П «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2017 года по реализации важнейших положений Стратегии действий в интересах детей в Республике Карелия на 2012-2017 годы»;

– распоряжения Правительства Республики Карелия от 10.12.2015
№ 774р-П «Об утверждении плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации в Республике Карелия первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».

Также в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету на территории Республики Карелия случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, организации оказания помощи несовершеннолетним, подвергшимся жестокому обращению, действует Указ Главы Республики Карелия от 6 февраля 2012 года № 7 «О выявлении и учете на территории Республики Карелия случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, организации оказания помощи несовершеннолетним, подвергшимся жестокому обращению» (далее – Указ).

В рамках Указа в 2017 году в органы внутренних дел поступило 85 сообщений о подозрении на синдром жестокого обращения с детьми, в том числе из медицинских учреждений – 55 сообщений, из образовательных учреждений – 17.

Как правило, в поступающих сообщениях признаком жестокого обращения указывается пренебрежение (запущенность, отсутствие должного присмотра, недостаточный уход, невыполнение рекомендаций по лечению и т.д.) родительскими обязанностями или единичный случай нанесения побоев. По результатам проверки законные представители привлекаются к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних детей) или органами дознания возбуждаются уголовные дела по ст. 116 УК РФ.

В ходе проверок указанных фактов 90 законных представителей привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, 2 материала по фактам причинения телесных повреждений детям переданы в органы дознания для возбуждения уголовных дел.

В целях своевременного выявления лиц, замышляющих совершение преступлений в отношении несовершеннолетних, участковыми уполномоченными полиции организована профилактическая работа с взрослыми лицами, состоящими на учетах в органах внутренних дел (освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом; осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; освобожденных от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям; допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и другие).

В целях предупреждения совершения насильственных преступлений в отношении детей, изъятия их из социально неблагополучной среды продолжена работа органов внутренних дел по реализации Закона Республики Карелия № 1361-ЗРК «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Карелия» и Закона Республики Карелия №1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» в части выявления фактов нахождения несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).

В 2017 году органами внутренних дел Республики Карелия было возбуждено 259 уголовных дел (без учета уголовных дел, возбужденных по фактам неуплаты алиментов), по которым потерпевшими являются несовершеннолетние (2016 год – 386), в том числе 17 уголовных дел по фактам причинения телесных повреждений детям законными представителями либо лицами, совместно проживающими с несовершеннолетними.

 10 преступлений совершены сожителями матерей, 1 из них на момент совершения преступления находился в состоянии алкогольного опьянения, 9 совершены отцами, 1 из которых находился в состоянии алкогольного опьянения.

В 2017 году сотрудниками ОВД выявлено преступления, предусмотренных ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением с ним) в г. Костомукша, г. Суоярви, Муезерском муниципальном районе (в 2016 году также 3).

В целях предупреждения неблагополучия в семье в течение 2017 года сотрудниками органов внутренних дел осуществлялась индивидуальная профилактическая работа с 509 родителями, оказывающими отрицательное влияние на своих детей и не выполняющими обязанностей по их воспитанию. Одной из эффективных форм профилактики уголовно-наказуемых деяний со стороны законных представителей является выявление нарушений с их стороны административного законодательства. В течение 2017 года сотрудниками органов внутренних дел республики выявлено 2123 факта ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей (ч.1,ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ).

В целях своевременного выявления фактов семейного неблагополучия, организации профилактической работы с родителями организовано взаимодействие органов внутренних дел с другими субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В рамках обмена информацией, проведения мероприятий профилактической направленности сотрудниками ПДН территориальных органов внутренних дел в течение 2017 года выявлена и направлена в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, органы и учреждения здравоохранения, образования и другие субъекты системы профилактики информация о 215 семьях, находящихся в социально опасном положении.

В целях предупреждения насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних в целях общей профилактики в образовательных учреждениях в Республике Карелия организовано проведение бесед, направленных на разъяснение прав и законных интересов несовершеннолетних, правил безопасного поведения, норм административного и уголовного законодательства за совершение противоправных деяний, с родителями - бесед о необходимости усиления контроля за поведением, времяпрепровождением детей, об ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию и содержанию. Всего в 2017 году сотрудниками ОВД проведено 2 159 бесед.

Широко распространена практика проведения совместных целевых рейдов с участием представителей различных субъектов системы профилактики по неблагополучным семьям, что позволяет при выявлении проблемных ситуаций оперативно принимать решения по оказанию необходимой помощи несовершеннолетним, семье.

 


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 157; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!