Ответчик 2: Кузнецов Иван Иванович 2 страница
Вместе с тем практически нет комплексных исследований, посвященных правовым, управленческим и социальным аспектам процесса взыскания долгов.
Управление, на наш взгляд, в общем виде представляет собой "функцию организмов, систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающую сохранение, поддержание их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности" <1>.
--------------------------------
<1> Российская социологическая энциклопедия / Под ред. Г.В. Осипова. М.: Норма; Инфра-М, 1999. С. 585.
В таком широком смысле управление обычно рассматривается в кибернетической теории управления (Н. Винер), в математических и информационных теориях управления (К. Шеннон, У.Р. Эшби), в общей теории систем (Л. Берталанфи), в синергетике (Г. Хакен) <1>. Однако подобная объективная упорядоченность, самоорганизация и саморегулирование не являются управлением в том смысле, в котором рассматриваем его мы.
--------------------------------
<1> Современная западная социология. Словарь / Под ред. Ю.Н. Давыдова, М.С. Ковалева, А.Ф. Филиппова. М.: Полит. лит-ра, 1990; Социология управления и организации: современные подходы // Сб. науч. статей. Саратов, 1999.
Мы связываем управление с сознанием, волей, деятельностью человека, т.е. рассматриваем его как активное социальное действие, где субъектом управления выступает сам человек или группа лиц. И следовательно, управление - это совокупность определенных действий (операций), совершаемых человеком, субъектом управления по отношению к объекту, с тем чтобы преобразовать его, обеспечить его движение к заданной цели <1>.
|
|
|
--------------------------------
<1> Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М.: Политиздат, 1977. С. 58.
Управление - это не только определенный комплекс обязательных мер, это еще и искусство. Такой подход позволяет соединить науку и искусство управления в единый процесс, поскольку управление помимо строго научных обоснований и методов требует и определенных лидерских, творческих, креативных качеств управленца.
Целью управления дебиторской задолженностью является своевременный возврат должником долга кредитору. Целесообразно выделять и подцели (задачи) управления дебиторской задолженностью в зависимости от этапов данного процесса.
Основные задачи управления дебиторской задолженностью:
1) на этапе профилактики возникновения проблемных долгов - не допустить проблемного клиента к сотрудничеству с кредитором, исключить экономические, правовые и прочие риски, связанные с возможным невозвратом долга;
2) на этапе сопровождения долга - вести учет, контроль и документальное обеспечение своевременного возврата долга, а также проводить работы по предупреждению невозврата долга;
|
|
|
3) на этапе взыскания долга - обеспечить взыскание в пользу кредитора невозвращенного в срок долга.
Кредитор выступает в своей деятельности в двух лицах. Во-первых, в качестве субъекта управления отношениями "кредитор - должник". В этой ситуации компания представляет собой единое целое по отношению к должнику. Во-вторых, кредитор является самоуправляемой структурой (организацией), внутри которой есть свои руководители и свои подчиненные, своя структура управления. В этом смысле компания выступает как "живой организм", объектом управления в котором являются люди.
Субъектом управления процессом профилактики и взыскания долга в организации выступает либо конкретное лицо - человек (директор, руководитель филиала, отдела), либо формализованная структура (объединение лиц) - правление организации, различные комитеты, комиссии. В отечественной литературе получило в свое время широкое распространение понятие "коллективный субъект управления" <1>, определяемый многими учеными как "совместная деятельность группы управленцев и специалистов разного профиля" <2>.
|
|
|
--------------------------------
<1> Журавлев А.Л., Ломов Б.Ф. Психология управления. М.: Знание, 1978.
<2> Цит. по: Синягин Ю.В., Калинин И.В. Проблема поиска субъекта управленческой деятельности // Организационное консультирование как ресурс развития общества, государства, политики и бизнеса: Тезисы науч.-практ. конференции. М.: РПО, 1995. С. 37.
Объект управления:
- внутри организации - подчиненные руководителю организации структуры (филиалы, отделы, управления), первичной составляющей которых являются исполнители - отдельные индивиды со всеми их личностными характеристиками;
- во взаимоотношениях с должником - сами отношения "кредитор - должник", которые кредитор стремится направить в русло погашения долга.
Методы управления - совокупность способов и приемов воздействия субъекта управленческой деятельности на управляемый объект для достижения целей управления профилактикой и взысканием дебиторской задолженности. Данным методам в рамках проблемы взыскания долгов будет посвящена в дальнейшем значительная часть книги.
Таким образом, управление долгами - это совокупность определенных действий (операций, мер), совершаемых субъектом управления организации-кредитора по отношению к объекту управления (организационной структуре кредитора и отношениям между кредитором и должником), с тем чтобы обеспечить профилактику возникновения проблемных долгов, контроль своевременного погашения долгов и эффективное взыскание невозвращенных в срок долгов.
|
|
|
§ 1.2. Долги в системе рисков организации:
риск контрагента, рыночный риск, операционный риск,
системный подход к рискам
В процессе принятия решения люди уделяют
больше внимания размеру последствий
разных исходов, нежели их вероятности.
Я. Бернулли
Современная наука представляет риск как вероятное событие, в результате наступления которого могут произойти положительные, нейтральные или отрицательные последствия. Если риск предполагает наличие как положительных, так и отрицательных результатов, он относится к спекулятивным рискам. Если же вследствие реализации риска либо могут наступить отрицательные результаты, либо их может не быть вообще, такой риск именуется чистым.
Бизнес всегда связан с риском. Предпринимательская деятельность - это рискованная деятельность и даже в законодательстве определяется как "самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке" (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Как ни странно, повышенный риск несет для организации высокую прибыль, хотя и оставляет вероятность существенных убытков.
Организация окружена рисками на каждом этапе своей деятельности. Это и отсутствие клиентов, и принятие нового закона, риски мошеннических действий или некомпетентности сотрудников, а также один из существенных - риск невозврата долгов. Однако больше всех рискует тот, кто не рискует.
При этом, например, в страховых организациях риски просчитываются с большой степенью вероятности. Допустим, анализируя данные Росстата о количестве травмированных (травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин), мы видим, что в период с 2000 по 2014 г. этот показатель примерно одинаков - от 86 до 92 человек на 1 000 человек населения <1>. Значит, можно сделать упрощенный вывод, что, застраховав 1 000 человек по данному риску, только по 100 застрахованным может произойти страховой случай. Более подробные данные даст повозрастная статистика, статистика по видам травм, профессиональным травмам, определенные формулы и прочие инструменты страховых компаний.
--------------------------------
<1> Данные с официального сайта Росстата, раздел "Здравоохранение", отчет "Заболеваемость населения по основным классам болезней" // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/healthcare/#.
Риски невозврата долгов также могут быть просчитаны с определенной степенью точности. Для систематизации видов рисков и определения места долгов в системе рисков организации приведем перечень рисков, сформулированных Базельским комитетом по банковскому надзору, который был создан в 1988 г. по инициативе ряда европейских стран, Японии и США с целью унифицировать подходы надзорных органов к регулированию банковской деятельности.
Базельский комитет выделяет:
- кредитный риск (или риск контрагента) - риск возникновения убытков в результате дефолта (т.е. неплатежа) заемщиков и иных клиентов банка по операциям, носящим кредитный характер;
- рыночный риск - возможные потери банка от колебания курса валют, процентных ставок и рыночных цен на различные финансовые инструменты, используемые банками;
- операционный риск - риск возникновения убытков, вытекающих из несовершенства, либо ошибок в построении внутренних процедур или операционных систем банка, человеческого фактора (т.е. ошибок, злоупотреблений и мошенничества со стороны персонала банка), либо внешних обстоятельств, находящихся вне контроля банка.
Из рис. 1.1, показывающего базовую схему рисков, видно, что риск невозврата долга относится к рискам контрагента. В свою очередь, данный риск нельзя представлять отдельно от иных рисков, так как реализации "риска контрагента" способствует реализация для должника рыночного или операционного риска, причем кредитор также способен предвидеть, подвержен ли должник данным рискам или нет. Например, если должник берет кредит на строительство завода в регионе, где аналогичный завод уже функционирует, то для него будет повышен рыночный риск. Или же агрессивная политика на рынке, большой рекламный бюджет при наличии очевидных плюсов свидетельствует и о повышенной рискованности деятельности самого должника.
┌───────────────────────────────────────────┐
│ ┌────────────────────────┐ │
│ │ Органы власти │ │
│ └────────────────────────┘ │
│ Рынок (среда) │
┌────────────\ │
│ Рыночный \ /│\ /│\ /│\ /│\ │
│ риск / │ │ │ │ │
└────────────/ \│/ \│/ \│/ \│/ │
│ │
│┌──────────────┐ ┌──────────────┐│
││ Организация │ Товар │ Организация ││
┌────────────\│ (кредитор): │──────────>│ (должник): │/───────────┐
│Операционный \ - внутренняя │ Договор │ - внутренняя / Риск │
│ риск / структура и │<──────────│ структура и \ контрагента│
└────────────/│взаимодействия│ Оплата │взаимодействия│\───────────┘
│└──────────────┘ └──────────────┘│
│ /│\ /│\ │
│Кредит и│возврат кредита Должники│должника│
│ \│/ \│/ │
│ ┌────────┐ ┌────┴──┐ │
│ │ Банк │ │Должник│ │
│ └────────┘ └───────┘ │
└───────────────────────────────────────────┘
Рис. 1.1. Базовая схема рисков
При анализе рисков следует понимать, что и кредитор, и должник - это одна из частей более общей системы, включающей в себя и другие организации, и множество различных отношений, причин и следствий, и определенную платформу для существования: законодательство, географическое положение, конкретную историческую ситуацию.
Сам должник - точно такая же организация, как и кредитор, со своей внутренней структурой, операционными и рыночными рисками, персоналом. И должник в ряде случаев аналогично зависит от деятельности своих поставщиков и прочих должников, как и кредитор, который, как правило, также является должником в других отношениях.
Система (от греч. systema) означает нечто составленное из частей, соединение. Система - упорядоченная совокупность элементов, между которыми существуют или могут быть созданы определенные отношения <1>. Система - это "сложное единство, сформированное многими, как правило, различными факторами и имеющее общий план или служащее для достижения общей цели" <2>.
--------------------------------
<1> Жариков О.Н., Королевская В.И., Хохлов С.Н. Системный подход к управлению: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В.А. Персианова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
<2> Садовский В.Н. Основания общей теории систем. М., 1974. С. 12.
Рассматривая дебиторскую задолженность, должника, отношения с ним и его риски как одну из частей системы во всех ее взаимосвязях и проявлениях, т.е. используя системный подход, кредитор получает мощный инструмент управления данным процессом, поскольку имеет возможность увязывать все риски, видеть процесс в целом, а не разрозненные факты и события, определять основных участников процесса и ключевые точки воздействия на него.
Системный подход - это подход, при котором любая система рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов. Сущность этого подхода заключается в рассмотрении объектов как систем и одновременно как элементов более общей системы.
Системный подход позволяет понимать общие предпосылки и условия для возникновения проблем, конкретные причины невозврата задолженности, прогнозировать то или иное поведение должника, представлять тенденции движения всей системы, а также общие и частные причинно-следственные связи.
Однако должник не может существовать и вне другой, более общей, системы - государства. В системе, выраженной в виде государственных органов, нормативно-правового регулирования, механизмов учета и регистрации, должники отражаются, как в зеркале, в виде регистрации в налоговой службе, фондах, сдачи бухгалтерского баланса, показывающего виды и движение активов организации, прибыли и убытки. В системе "отражается" и имущество, подлежащее государственной регистрации, расчетные счета в банках, арендные отношения с контрагентами. Таким образом, используя "отражение" деятельности организации-должника, можно относительно ясно видеть, что она собой представляет.
Приведем в качестве примера открытые интернет-ресурсы, позволяющие увидеть эти "отражения" и общие взаимосвязи системы, в частности:
- данные Минэкономразвития России могут быть полезны для анализа рыночной ситуации (www.economy.gov.ru);
- данные с сайтов судов - для определения среднестатистической вероятности возврата иска, о количестве дел на одного судью, сведения о том, не судится ли должник, каков процент возврата исков, удовлетворения жалоб на приставов, удовлетворения исков определенной категории на www.cdep.ru;
- данные Банка России (www.cbr.ru) - для понимания тенденций выдачи кредитов, тенденций роста просрочек или уточнения данных по банку.
На наш взгляд, ознакомиться со статистикой судов максимально полезно хотя бы для того, чтобы понять, как действуют и какие иски подают другие юристы и выигрываются ли такие дела. Именно с этой целью далее будет приведена статистика по наиболее значимым судебным решениям.
Также большую практическую пользу можно извлечь:
- из сайта ФНС России (www.nalog.ru) - о зарегистрированных юридических лицах, об адресах массовой регистрации;
- сайта ФССП России (www.fssprus.ru) - о том, является ли организация должником, об имуществе, выставляемом на торги, о статистике возврата долгов, количестве исполнительных производств и нестандартных способах поиска имущества.
На сайте www.notary.ru можно проверить, не приостановлен ли статус нотариуса. О существующих юридических проблемах взыскания и путях решения можно узнать на юридических форумах (www.bankir.ru, www.yurclub.ru), о новостях в сфере законодательства - подписавшись на рассылку системы "Гарант" или "КонсультантПлюс" (www.garant.ru, www.consultant.ru).
Глава 2. ПРОФИЛАКТИКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОБЛЕМНЫХ ДОЛГОВ
Кто ищет одних лишь верных прибылей,
навряд ли станет очень богат; а кто вкладывает
все имущество в рискованные предприятия,
зачастую разоряется и впадает в нищету;
поэтому надлежит сочетать риск с известным
обеспечением на случай убытков.
Фрэнсис Бэкон
§ 2.1. Цель профилактики, выбор объема профилактических мер
Предвидеть - значит управлять.
Блез Паскаль
Профилактика (от греч. prophylaktikos - охранительный), согласно словарю русского языка Д.Н. Ушакова <1>, означает совокупность мероприятий, предупреждающих заболевания. В современном русском языке профилактику понимают гораздо шире, чем профилактику заболеваний, распространяя термин на многие другие отношения.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 259; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!