Доведение постановления или определения до сведения участников производства и иных заинтересованных лиц.
КоАП не предусматривает возможности оглашения только резолютивной части. В рамках гражданского или уголовного процесса предусмотрено оглашение резолютивной части текста. Полный текст потом направляется сторонам. В рамках административного производства полный текст д.б. изготовлен немедленно.
Копии постановления - участникам + органу, должностное лицо которого составило протокол. Под роспись.
Получение постановления – ключевой момент, а не момент его вынесения.
Вопрос №75. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
Постановление административного органа (должностного лиц органа) => вышестоящему должностному лицу => в суд.
Или:
Постановление административного органа (должностного лиц органа) => суд.
Это пока решение в силу не вступило.
Вступившее в силу решение суда => вышестоящий суд в порядке надзора.
Решение коллегиального органа => в суд => вступает в силу и обжалуется в вышестоящий суд в порядке надзора.
После вступления в силу – всегда надзор.
Решение суда => вышестоящий суд => вышестоящий суд в порядке надзора.
Примеры:
Мировой суд => районный суд => вступившее в силу решение обжалуется в областной суд (рассм-ся предс-лем или зам-лем).
Районный суд => Областной суд => предс-лю или зам-лю предс-ля областного суда.
Коллегиальный орган => районный суд
Пост-е админ.органа или долж.лица => вышестоящ.д.л или районный суд
|
|
|
Или сразу в районный суд.
У арбитражных судов спец.подведомственность. Если АПН, совершенное юр.лицом или ИП, и это дело связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью, то дело рассматривается арбитражным судом. По первой инстанции – суд субъекта и дальше в порядке АПК. Там уже появляется апелляция и кассация в соотв. с АПК.
В арбитражные дела уходят не все дела в отношении юр.лиц. Если дело не связано с предпринимат.деятельностью (трудовые права и т.д.) => компетенция судов общей юрисдикции.
Акты, которые м.б. обжалованы.
По главе 30 КоАП
1. Постановления по делу или решение арбитражных судов
2. Определение об отказе в возбуждении дела об АПН
3. Определения судов, если они препятствуют дальнейшему рассмотрению дела и нарушают права участников производства, могут быть обжалованы ими в порядке, предусмотренном ГПК или АПК.
4. Действия и решения, законность которых не может быть проверена, в рамках производства по делу (задержание без составления процессуальных документов – дело не возбуждено, но лицо обжалует) => гл. 25 ГПК и гл. 24 АПК.
Срок и порядок обжалования.
|
|
|
Срок обжалования пресекательный и составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу. => исчисляется в календарных днях и выходной день не является основанием для прерывания течения срока. Тем не менее, суд.практика складывается т.о., что если не работает отделение связи, то это уважительная причина и срок восстанавливается.
Пропущенный срок м.б. восстановлен по ходатайству лица, которое подает жалобу. Жалоба м.б. подана лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5.: все основные участники. + должностное лицо, составившее протокол об АПН.
Жалоба подается альтернативно: или тому органу, чьи действия обжалуются и он в течение 3 суток обязан перенаправить её в тот орган, который уполномочен рассмотреть жалобу по существу. Или непосредственно тому органу, который уполномочен её рассмотреть напрямую.
Общий срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней со дня её поступления в орган, уполномоченный рассматривать её по существу. Данный срок является процессуальным и его нарушение не влечет каких-либо негативных последствий. При этом сроки давности уже не текут.
Жалоба на постановление рассматривается уполномоченным судом или должностным лицом единолично. При этом общий порядок слушания дела при пересмотре идентичен порядку слушания дела по 1 инстанции, осуществляются те же процессуальные действия. 1 этап копируется полностью. При этом 1 из ключевых вопросов – что рассматривается. Нет деления на апелляцию и кассацию, но ближе всего правовой режим – к апелляции, т.к. рассматривается жалоба в полном объеме, обращается внимание не только на процессуальные действия, но и мотивировка и проч.
|
|
|
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения – если нет достаточных оснований для изменения.
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Районный суд рассматривает дело о лишении права управления ТС, если есть альтернатива в виде ареста или штрафа – может заменить только на штраф. Или снизить срок лишения спец.права.
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Т.е. если малозначительность или выявили обстоятельства, исключающее производство по делу. Наличие обстоятельств по ст. 24.5. – нет состава, если недоказано событие правонарушения, а не доказано, потому что доказ-ва получены с нарушением закона.
|
|
|
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях:
- существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому все дисциплинирующие сроки – не нарушение. Если не было исследовано доказательство, и ходатайство об этом не было удовлетворено – может быть возвращено.
- в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Эти обстоятельства д.б. в совокупности. Самой позиции суда о более строгом наказании без заявления лица – недостаточно.
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом (глава 23 КоАП).
Также могут быть приняты определения.
- о направлении материалов дела по подведомственности, если суд или д.лицо во 2 инстанции установит, что ему данное дело неподведомственно: например, м/у судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Определение содержит те же сведения, что и постановление по делу.
При оспаривании дел в Арбитражных судах – АПК, => выбор м/у апелляцией и кассацией и режим проверки дела выбирается в соотв. с АПК.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 456; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!