Специальная административная жалоба
Признаки (и одновременно отличия от общей АЖ):
1) специальная административная жалоба всегда регулируется отдельными правовыми актами.
Так как в тех или иных сферах процедура рассмотрения общей административной жалобы неэффективна.
Или если дело является сложным, например, связано с предоставлением финансовых средств на основе усмотрения.
2) Специальная административная жалоба может быть подана только строго определенными лицами, причем, как правило, такие лица должны являться участниками соответствующих правоотношений.
Например, подача жалобы на постановление об административной ответственности.
3) Специальная административная жалоба подается в строго указанный орган или должностному лицу.
Жалоба подается тому лицу, чьи действия обжалуются, а оно передает ее по подведомственности.
4) специальная административная жалоба всегда письменная.
Причем часто устанавливаются требования о приложении определенного перечня документов, которые призваны доказать, что лицо является участником соответствующих правоотношений; или обеспечивает сбор информации, необходимой для разрешения более сложного по своей природе дела.
5) помимо указания адресата жалобы и личных данных лица, которое подает заявления, устанавливаются требования об указании в жалобе иных сведений.
Например, реквизиты вынесенного решения.
6) для каждой специальной административной жалобы установлены собственные сроки ее рассмотрения.
|
|
|
Как правило, сроки являются сокращенными.
7) в отношении жалоб, как правило, устанавливается специальный перечень решений.
Отменить решение полностью или в части, принять новое решение, отправить на рассмотрение и т.д.
Вопрос 16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенных прав и свобод: общая характеристика административной юстиции.
Ст. 30. 7 устанавливает список решений, которые могут вынесены по итогам рассмотрения жалобы.
Соотношение с административной жалобой:
В РФ по общему правилу не установлено обязательного досудебного порядка рассмотрения споров.
Значит, есть 3 варианта:
1) можете подать судебную жалобу после административной. Например, обжаловать незаконное решение или обжаловать незаконные действия, по поводу которых было вынесено незаконное решение. И в том, и в другом случае суд будет проверять дело в полном объеме.
2) сразу подать судебную жалобу.
3) подать обе одновременно.
Если подаете жалобы одновременно, то приоритет имеет судебная жалоба. Решение по судебной жалобе будет иметь приоритет.
Регулирование судебной жалобы находится на пересечении АП и ГПП. Гл. 25 ГПК и гл. 24 АПК.
|
|
|
Что делает эти отношения административными?
Регулирование осуществляется по общим правилам искового производства, с особенностями, предусмотренными следующими главами. Исходя из этого, что подать судебную жалобу, лицо должно обладать гражданско-процессуальной дееспособностью. И чтобы подать судебную жалобу лицо должно быть заинтересованным, то есть должно быть не просто нарушение действующего законодательства, а это нарушение должно влечь для гражданина невозможность реализовать какое-либо субъективное право.
Заинтересованность может выражаться как в том, что незаконный акт непосредственно направлен на вас, или вы можете являться участником соответствующих отношений в будущем, и этот акт создаст для вас затруднение реализации ваших прав.
В рамках судебной жалобы могут быть оспорены действия и решения ОГВ, ОМСУ, предприятий, учреждений, которые нарушают права и законные интересы граждан (это в ГПК и АПК), но на практике этот перечень не исчерпывающий.
Здесь имеется в виду любое публичное образование.
Объект обжалования:
Могут выступать решения, то есть индивидуальные правоприменительные акты, и действия, не оформленные в виде письменного документа, но влекущие негативные последствия.
|
|
|
Чтобы оспорить действие, оно должно обладать признаком властности, совершаться от лица публичной администрации и влечь для гражданина или администрации какие-либо негативные последствия.
Судебные жалобы могут быть поданы (вопросы подсудности):
1) в арбитражные суды, если спор связан с осуществлением предпринимательской деятельности или вытекает из иных экономических правоотношений;
2) военные суды рассматривают споры, если в них участвуют военнослужащие и должны обжаловать действия или бездействия органа военного управления или командира.
3) суды общей юрисдикции рассматривают остальные категории споров.
По общему правилу в рамках судов общей юрисдикции рассмотрение подведомственно районными судам.
Судам субъектов, если связано с государственной тайной.
ВС, если речь идет об оспаривании индивидуальных актов Президента или Правительства.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 589; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!