Тема 8. Финансирование и кредитование в строительстве 13 страница
В случае выявления в процессе принятия-передачи законченных работ (объекта строительства) недостатков, допущенных по вине подрядчика, он в определенный заказчиком срок обязан устранить их и повторно сообщить заказчику о готовности к передаче законченных работ (объекта строительства). Если подрядчик не желает или не может устранить такие недостатки, заказчик может в порядке, предвиденному договором подряду, предварительно сообщив подрядчику, устранить их своими силами или с привлечением третьих лиц. Расходы, связанные с устранением недостатков заказчиком, компенсируются подрядчиком. Если выявленные недостатки не могут быть устранены подрядчиком, заказчиком или третьим лицом, заказчик имеет право отказаться от принятия таких работ (объекта строительства) или требовать соответствующего снижения договорной цены или компенсации убытков.
Право собственности на законченные работы (объект строительства) переходит к заказчику с момента подписания акта принятия-передачи.
Подписание акта принятия-передачи является основанием для проведения окончательных расчетов между сторонами. Если заказчик не рассчитался за произведенные работы или не оплатил другие суммы, надлежащие подрядчику, согласно договору подряда подрядчик, предварительно сообщив заказчику, имеет право придержать передачу заказчику законченных работ (объекта строительства), неиспользованных материальных ресурсов и другого имущества. Нарушение сроков передачи законченных работ (объекта строительства) в этом случае считается таким, что вызвано по вине заказчика и предусматривает возмещение расходов подрядчика, предопределенных этим нарушением.
|
|
|
Оплата за произведенные работы проводится в порядке, определенному договором подряду. Договором подряда может быть предвидено, что оплата произведенных работ проводится после принятия заказчиком законченных работ (объекта строительства) или поэтапно промежуточными платежами в меру выполнения работ. В договоре подряда стороны могут предусматривать предоставление заказчиком аванса с определением порядка его использования. Расчеты за произведенные работы проводятся на основании документов об объемах произведенных работ и их стоимости. Документы о произведенные работы и их стоимость складываются и подписываются подрядчиком и передаются заказчику. Заказчик проверяет эти документы и в случае отсутствия замечаний подписывает их. После подписания документов заказчик обязан оплатить произведенные работы.
Порядок представления подрядчиком документов об объемах и стоимости произведенных работ, проведения проверки их достоверности, подписания и оплаты заказчиком определяется в договоре подряда.
|
|
|
В случае выявления несоответствия работ, предъявленных к оплате, установленным требованиям, завышения их объемов или неправильного применения сметных норм, текущих цен, расценок и других ошибок, которые повлияли на цену произведенных работ, заказчик имеет право при участии подрядчика откорректировать сумму, которая подлежит уплате. Оплата работ, выполненных субподрядчиками, проводится на основании составленных ими и подписанных генеральным подрядчиком документов о принятии произведенных работ и их стоимости и может проводиться непосредственно генеральным подрядчиком или заказчиком, если это предвидено договором подряда и договором субподряда. Если оплату работ, выполненных субподрядчиком, проводит заказчик, генеральный подрядчик, кроме документов об объемах и стоимости произведенных работ, подает заказчику документ о распределении общей суммы средств за произведенные работы между ним и субподрядчиком. В случае выполнения работ с привлечением бюджетных средств, средств государственных и коммунальных предприятий вопроса расчетов за произведенные работы (предоставление авансу, промежуточные расчеты, сроки платежей и тому подобное) определяются договором подряда с соблюдением требований актов законодательства, которые регулируют эти вопросы.
|
|
|
Подрядчик гарантирует качество законченных работ и смонтированных конструкций, достижения показателей, определенных в проектной документации, и возможность их эксплуатации в течение гарантийного срока. Гарантийный срок эксплуатации объекта строительства представляет десять лет от дня его принятия заказчиком, если больший гарантийный срок не установлен договором подряда или законом (дальше - гарантийный срок эксплуатации). Началом гарантийных сроков считается день подписания акта о принятии-передаче законченных работ (объекта строительства). В случае выявления заказчиком в течение гарантийных сроков недостатков (дефектов) в законченных работах (объекте строительства) и смонтированных конструкциях он сообщает о них подрядчику в порядке, предвиденному договором подряду. Гарантийные сроки продолжаются на время, в течение которого законченные работы (объект строительства) и смонтированные конструкции не могли эксплуатироваться в результате выявленных недостатков (дефектов), ответственность за которых несет подрядчик.
|
|
|
Подрядчик отвечает за недостатки (дефекты), выявленные в законченных работах (объекте строительства) и смонтированных конструкциях в течение гарантийных сроков, если он не докажет, что:
недостатки были известны или могли быть известны заказчику на момент их принятия, но не отмеченные в акте;
недостатки возникли в результате:
неподобающей подготовки проектной документации, если в соответствии с договором подряда обязанность относительно обеспечения работ (строительства объекта) проектной документацией была возложена на заказчика;
естественного износа результата законченных работ (объекта строительства), смонтированных конструкций;
неправильной эксплуатации или неправильности инструкций относительно эксплуатации смонтированных конструкций и/или объекта строительства, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами;
неподобающего ремонта смонтированных конструкций, объекта строительства, проведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами;
других независимых от подрядчика обстоятельств.
В случае выявления заказчиком недостатков (дефектов) в течение гарантийных сроков, он обязан в порядке, определенному договором подряду, сообщить об этом подрядчику и пригласить его для складывания соответствующего акта о порядке и сроках устранения выявленных недостатков (дефектов). Если подрядчик отказался участвовать в складывании акта, заказчик имеет право в порядке, определенному договором подряду, сложить такой акт с привлечением независимых экспертов и послать его подрядчику. Подрядчик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в порядке, определенном актом об их устранении. В случае отказа подрядчика устранить выявленные недостатки (дефекты) заказчик может устранить их своими силами или с привлечением третьих лиц в порядке, определенному договором подряду. В таком случае подрядчик обязан полностью компенсировать заказчику расходы, связанные с устранением отмеченных недостатков, и нанесенный ущерб. Если между заказчиком и подрядчиком возник спор относительно устранения недостатков (дефектов) или их причин, по требованию любой стороны может быть проведено независимую экспертизу. Финансирование расходов, связанных с проведением такой экспертизы, полагается на подрядчика, кроме случаев, когда по результатам экспертизы будет установлено отсутствие нарушений условий договора подряда подрядчиком или причинной связи между действиями подрядчика и выявленными недостатками (дефектами). В таком случае расходы, связанные с проведением экспертизы, финансирует сторона, которая требовала ее проведения, а если экспертиза проведена при согласии сторон, такие расходы полагаются на обе стороны в равных частях, если другое не предвидено договором подряда.
Нарушение обязательств по договору подряда является основанием для применения хозяйственных санкций, предусмотренных действующим законодательством или договором подряда. Применение хозяйственных санкций к стороне, которая нарушила обязательство по договору подряда, не освобождает ее от выполнения обязательств, кроме случаев, когда другое предвидено законом или договором подряда, отказалась ли управнена сторона от принятия выполнения обязательств.
В случае нарушения обязательств по договору подряда могут наступить такие правовые последствия:
прекращение выполнения обязательств по договору подряда в результате одностороннего отказа от него, если это установлено договором подряда или законом, расторжение ли договора подряда;
изменение условий договора подряда;
уплата неустойки;
возмещение убытков и морального вреда.
Если договором подряда за невыполнение обязательств установлен размер неустойки, она подлежит взысканию в полном размере независимо от возмещения убытков. Стороны обязаны прикладывать усилия к решению конфликтных ситуаций путем переговоров, поиска взаимоприемлемых решений. Для устранения расхождений, за которыми не достигнуто согласия, стороны могут привлекать профессиональных экспертов. Сторона, которая нарушила имущественные права или законные интересы другой стороны, обязана обновить их, не ожидая предъявления ей претензии или обращения к суду. В случае необходимости возмещения убытков или применения других санкций сторона, права или законные интересы которой нарушены, с целью решение спора имеет право обратиться к нарушителю с письменной претензией, если другое не установлено законом.
6.4. Функционирование рынка строительных объектов.
Функционирование рынка строительных объектов подчинено классическим определениям рынка :
рынок - как обмен, организованный по законам товарного производства и обращения;
рынок - как механизм взаимодействия покупателей и продавцов, отношения спроса и предложения;
рынок - как сфера обмена внутри страны и между странами, что связывает между собой производителей и потребителей продукции.
Строительный рынок - это многоотраслевая система производства, распределения, обмена и потребления строительной продукции и услуг строительного комплекса.
Строительный рынок как система включает:
1. Субъекты строительного рынка
2. Объекты рыночных отношений
3. Инфраструктура рынка строительного комплекса
4. Рыночный механизм
5. Государственный контроль
6. Регуляция и саморегулирование рынка.
7. Конечная строительная продукция
Продукция строительства (конечная строительная продукция) - это законченные и подготовленные к вводу в эксплуатацию построенные и реконструированные производственные предприятия, заводы, фабрики, шахты, дороги и другие объекты народного хозяйства, а также жилищные, социально-культурные и коммунальные здания и сооружения.
Конечная строительная продукция в натуральном виде:
1. Объект строительства - здание, которое отдельно стоит, или сооружение с оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также с прилегающими к ней инженерными сетями и общеплощадочными работами.
2. Пусковой комплекс - группа объектов (или составляющих), которые являются частью строительства или его очереди, введение которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или предоставление услуг, принятых проектом.
3. Очередь строительства - часть строительства, которое состоит из одного или нескольких пусковых комплексов, сооружений и устройств, введение которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или предоставление услуг, принятых проектом.
4. Строительство - это совокупность зданий и сооружений разного назначения, возведение (расширение, реконструкция или ремонт) которых осуществляется на объем продукции, определенный в предпроектных обоснованиях инвестиций по единственной проектно-сметной документации, объединенной возведенным сметным расчетом или возведением расходов.
Строительная продукция становится товаром - как только она попадает на рынок покупки-продажи строительной продукции.
После сдачи в эксплуатацию и принятие готовых объектов заказчиком, они оставляют сферу капитального строительства и приобретают форму основных фондов разных отраслей народного хозяйства.
Капитальное строительство разнообразных объектов производственного и непроизводственного назначения на предприятиях может осуществляться тремя способами:
подрядным - строительно-монтажные работы производятся специализированными строительными организациями на основе договоров подряда, заключенных с заказчиками;
хозяйственным - строительства строительно-монтажные работы осуществляются силами и средствами самих застройщиков без привлечения подчиненных строительно-монтажных специализированных организаций;
смешанным - способ строительства, когда основные строительно-монтажные работы производятся силами и средствами самих застройщиков, а для выполнения части работ на договорных условиях привлекаются подчиненные строительно-монтажные специализированные организации.
Однако независимо от способа строительства выполненный объем работ должен финансироваться или кредитоваться учреждениями банка исполнителю работ за счет средств заказчика, предвиденных на эту цель.
В основу финансирования строительства при подчиненном способе выполнения работ положен договор подряда, который заключается между подрядчиком и заказчиком и регулирует объемы работ, условия и сроки их выполнения, права и обязанности сторон, порядок расчетов за производимые строительно-монтажные работы и др. Договор подряда заключается на строительство новых, реконструкцию и расширение действующих объектов, включенных в планы капитальных вложений и в титульные списки. Выполнение подрядными организациями строительно-монтажных работ и финансирования их в случае отсутствия договора запрещается.
Согласно заключенному договору заказчик передает подрядчику соответственно утвержденную проектно-сметную документацию и подрядчик начинает выполнение строительно-монтажных работ на соответствующем объекте, здании.
Подрядчик обязан по договору подряда построить предусмотренный планом объект в соответствии с утвержденной на него проектно-сметной документацией, качественно и в установленный срок. Заказчик же обязан обеспечивать своевременное финансирование строительства согласно выполняемым объемам строительно-монтажных работ в рамках их объемов, предусмотренных проектно-сметной документацией, а также осуществлять контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости и качества производимых работ проектом и сметой.
Главной составляющей финансирования и кредитования капитального строительства является порядок оплаты произведенных строительно-монтажных работ.
При подрядном способе строительства расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются по договорным ценам в соответствии с заключенными контрактами и действующим законодательством.
Расчеты за выполненные строительно-монтажные работы могут осуществляться за здание, объект в целом или посредством промежуточных платежей за этапы, очереди, комплексы работ, конструктивные элементы, отдельные виды работ и услуг, фактические расходы подрядчика и тому подобное.
В настоящее время наиболее распространенными являются промежуточные расчеты за работы, выполненные за месяц. Такие расчеты осуществляются в пределах, не превышающих 95 % стоимости объекта, на основании справок о стоимости выполненных подрядных работ и расходов (форма № КБ-3) или Акта приемки выполненных подрядных работ (форма № КБ-2В), которые составляются подрядчиком и подписываются заказчиком.
Акт приемки выполненных подрядных работ по форме № КБ-2В является основанием для составления Справки о стоимости выполненных подрядных работ и затрат по форме № КБ- 3.
Окончательный расчет с подрядчиком за выполненные на строительстве работы осуществляется после утверждения акта приемной комиссии о принятии их в эксплуатацию на основе договорных цен на строительство, которые определяются заказчиками и подрядчиками при заключении контракта. При этом окончательные расчеты осуществляются в двухнедельный срок после подписания акта на принятие завершенного строительством объекта.
Оплата выполняемых объемов строительно-монтажных работ и окончательные расчеты по завершенным строительством объектом осуществляются заказчиком со счета, на котором концентрируются соответствующие средства, предназначенные для финансирования этого вида капитальных вложений.
В расчетах заказчика с подрядчиком за выполненные строительно-монтажные работы по сооружению (строительству) объектов есть особенность, которая заключается в том, что в случаях, предусмотренных контрактом, заказчик перечисляет подрядчику аванс. Размер аванса не может превышать 30 % стоимость годового объема работ. Сумма выданного аванса потом исключается из суммы оплаты стоимости объекта, принятого в эксплуатацию.
При хозяйственном способе строительства оплата за выполнение строительно-монтажных работ может осуществляться двумя методами:
- по элементам затрат - все расходы оплачиваются со счета, на котором аккумулируются средства, предназначенные для финансирования капитальных вложений, с последующим их списанием на счет соответствующих источников, выделяемых на капитальные вложения (при этом в составе расходов на выполнение соответствующих видов капитальных вложений оплачиваются расходы на подготовку проектно-сметной документации, приобретения оборудования и строительных материалов, выплачивается заработная плата работникам строительства и тому подобное);
- по мере выполнения объема строительных работ - оплачиваются, как правило, ежемесячно по платежным поручениям инвестора, которые выписываются на основании актов (счетов), составляемых на выполняемые объемы работ (средства в этом случае перечисляются со счета по учету средств на указанные цели с последующим их списанием на счет по учету соответствующего вида источников финансирования капитальных вложений).
Метод оплаты работ выбирает инвестор по согласованию с учреждением банка.
При смешанном способе строительства производимые работы оплачиваются:
за работы, выполненные хозяйственным способом, - в таком же порядке, как при хозяйственном способе;
за работы, выполненные подрядным способом, - как при подрядном способе.
Завершенные строительством, оплаченные за счет соответствующих источников и принятые в эксплуатацию объекты принимаются в состав основных фондов.
Тема 7. Организационные формы хозяйствования в строительстве и инвестиционные процессы.
7.1. Организационные формы хозяйствования в строительстве.
7.2. Основные участники строительства.
7.3. Характеристика ивестиционных процессов в строительстве
7.1. Организационные формы хозяйствования в строительстве.
Следует размежевывать форму собственности и форму хозяйствования :
Форма собственности - это устойчивая система экономических отношений и хозяйственных связей, обусловливающая соответствующий способ и механизм взаимодействия рабочих со средствами производства.
Форма хозяйствования - один из методов реализации формы собственности, представляющий собой совокупность конкретных рычагов, способов, влияния экономического субъекта на окружающую среду с целью ее преобразования и получения дохода. Одна и та же форма собственности может реализовываться через разные формы хозяйствования.
Виды и организационные формы предприятий определяются в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Основные участники строительства.
В системе капитального строительства как основные участники инвестиционного процесса выступают:
1) инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий финансирование строительства объекта из собственных или ссудных средств,
2) заказчик - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора и руководителя по строительству объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования (ТЕО) и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом объекта строительства на проектную мощность (заказчик в отличие от застройщика только использует земельный участок под застройку на правах аренды);
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 191; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!