Правовая регламентация суррогатного материнства
В Республике Беларусь
Суррогатное материнство – один из новых институтов современного общества, появившийся в конце 20 века. В одних странах это – легальное явление, в других – легальное при определенных условиях. В третьих странах – это запрещенный институт. Суррогатное материнство как социальное явление имеет определенные проблемы правового и морального характера. Законодательство пытается урегулировать юридические аспекты анализируемого института, однако оно не может разрешать его морально-этические проблемы.
Проблема суррогатного материнства относится к числу не только социальных, но и правовых, и морально-этических проблем. Суррогатное материнство как относительно новый институт, развивающийся в белорусском обществе, имеет как своих сторонников, так и противников. Различие взглядов на суррогатное материнство, как представляется, и объясняется теми нерешенными вопросами, которые возникают в связи с названным явлением.
Очевидна социальная ценность института суррогатного материнства в современном обществе. В условиях недостаточно длительной продолжительности жизни белорусов, старения нации, увеличения числа бесплодных браков указанный институт призван в определенной мере снять напряженность демографической ситуации, обеспечить реализацию права граждан на продолжение рода. В конечном итоге, если речь идет о возмездном договоре суррогатного материнства, данный институт дает возможность решать экономические проблемы определенной категории граждан.
|
|
|
Отношение к институту суррогатного материнства в различных государствах не является одинаковым. Во Франции и Германии, например, суррогатное материнство полностью запрещено. В некоторых странах, таких, как Дания, Израиль, Канада, Великобритания и др., оно – легально при определенных условиях. Вместе с тем в ряде государств – в большинстве штатов США, Австралии, ЮАР, странах постсоветского пространства – Российской Федерации, на Украине, в Узбекинстане, Грузии, Республике Беларусь – данное явление получает все большее распространение.
Одна из основных проблем анализируемого института – нормативно-правовое закрепление понятия суррогатного материнства, оснований и условий его возможного применения, регламентация процедуры его оформления.
Нормативно-правовое определение института суррогатного материнства дается в статье 53 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, согласно которой это – «основанные на договоре имплантация эмбриона, вынашивание и рождение женщиной (суррогатной матерью) ребенка, зачатого из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины (генетической матери), если вынашивание и рождение ребенка генетической матерью физиологически невозможны или связаны с риском для жизни генетической матери и (или) ребенка» [9].
|
|
|
Нормы брачно-семейного законодательства не определяют виды суррогатного материнства. Однако сложившаяся практика использования указанного института выделяет в зависимости от вовлеченности суррогатной матери в процесс зачатия ребенка два основных вида суррогатного материнства – частичное (традиционное) и полное (нетрадиционное). Еще одна классификация суррогатного материнства зависит от степени родства и (или) знакомства суррогатной и генетической матери.
Законодательство Республики Беларусь регламентирует только частичное (нетрадиционное) суррогатное материнство, признавая юридической матерью ребенка его генетическую мать.
Положения, установленные частью 1 статьи 53 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, находятся в определенном противоречии с требованиями части 1 статьи 51 названного нормативного правового акта. Согласно последней «происхождение ребенка от матери устанавливается на основании факта рождения, удостоверенного справкой организации здравоохранения». В данном случае справка о рождении будет выдана именно суррогатной матери, а не генетической [9]. В этой связи целесообразным является внесение изменений в названную норму права с тем, чтобы закрепить положение, согласно которому происхождение ребенка от матери устанавливается на основании факта рождения, удостоверенного справкой организации здравоохранения или на основании факта генетической связи матери и ребенка.
|
|
|
В соответствии с частью 2 статьи 53 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье «договор суррогатного материнства заключается между суррогатной матерью и генетической матерью в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению» [9].
Требование законодателя о нотариальной удостоверенной форме договора суррогатного материнства вполне обоснованы значимостью правоотношений, возникающих в связи с названным институтом. Вместе с тем недостатком данного положения является его некоторая ограниченность в аспекте требований к условиям заключаемого договора суррогатного материнства. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье в качестве существенного условия названного договора требует наличия согласия супругов сторон. Далее указанная норма Кодекса отсылает в части регламентаций существенных условий договора к компетенции Правительства Республики Беларусь.
|
|
|
В ст. 20 Закона Республики Беларусь «О вспомогательных репродуктивных технологиях» определены условия и порядок применения суррогатного материнства [15].
Суррогатное материнство применяется на основе договора суррогатного материнства.
Услугой суррогатной матери может воспользоваться только женщина, для которой вынашивание и рождение ребенка по медицинским показаниям физиологически невозможны либо связаны с риском для ее жизни и (или) жизни ее ребенка.
Для оплодотворения яйцеклетки генетической матери могут быть использованы сперматозоиды ее супруга либо донорские сперматозоиды.
Для оплодотворения донорской яйцеклетки могут быть использованы только сперматозоиды супруга женщины, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой.
Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний к суррогатному материнству, порядок проведения медицинского осмотра суррогатной матери, генетической матери или женщины, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой, а также супругов генетической матери или женщины, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой, определяются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
В ст. 21 Закона Республики Беларусь «О вспомогательных репродуктивных технологиях» прописаны условия договора суррогатного материнства [15].
Договор суррогатного материнства заключается между суррогатной матерью и генетической матерью или женщиной, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой, в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Лица, состоящие в браке, заключают договор суррогатного материнства с письменного согласия своих супругов.
Существенными условиями договора суррогатного материнства являются:
– оказание одной женщиной (суррогатной матерью) другой женщине (генетической матери или женщине, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой) услуги по вынашиванию и рождению ребенка (детей), зачатого (зачатых) с участием яйцеклетки (яйцеклеток), изъятой (изъятых) из организма генетической матери, или донорской яйцеклетки (яйцеклеток);
– количество эмбрионов, которые будут перенесены в матку суррогатной матери;
– указание организации (организаций) здравоохранения, в которой (которых) будут происходить соединение сперматозоида (сперматозоидов) и яйцеклетки (яйцеклеток), изъятой (изъятых) из организма генетической матери, или донорской яйцеклетки (яйцеклеток), перенос данного эмбриона (эмбрионов) в матку суррогатной матери, наблюдение за течением ее беременности и роды;
– обязанность суррогатной матери выполнять все предписания лечащего врача и представлять генетической матери или женщине, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой, и ее супругу информацию о состоянии своего здоровья и состоянии здоровья вынашиваемого ребенка (детей);
– место проживания суррогатной матери в период вынашивания ребенка (детей);
– обязанность суррогатной матери передать генетической матери или женщине, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой, ребенка (детей) после его (их) рождения и срок, в течение которого должна быть произведена указанная передача;
– обязанность генетической матери или женщины, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой, принять от суррогатной матери ребенка (детей) после его (их) рождения и срок, в течение которого должен быть принят ребенок (дети);
– стоимость услуги, оказываемой суррогатной матерью по договору суррогатного материнства (за исключением случаев, когда договор суррогатного материнства заключен на безвозмездной основе);
– порядок возмещения расходов на медицинское обслуживание, питание, проживание суррогатной матери в период вынашивания, родов и в послеродовой период.
Договор суррогатного материнства может быть заключен на безвозмездной основе в случаях, когда суррогатная мать является родственницей генетической матери или женщины, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой, либо родственницей супруга генетической матери или женщины, воспользовавшейся донорской яйцеклеткой.
В том же законе прописаны и требования, предъявляемые к суррогатной матери.
Суррогатной матерью может быть женщина, состоящая в браке, в возрасте от 20 до 35 лет, не имеющая медицинских противопоказаний к суррогатному материнству, имеющая ребенка, и которая на момент заключения договора суррогатного материнства:
– не признавалась судом недееспособной или ограниченно дееспособной;
– не лишалась судом родительских прав и не была ограничена в них;
– не отстранялась от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на нее обязанностей;
– не является бывшим усыновителем (удочерителем), если усыновление (удочерение) отменено судом по ее вине;
– не осуждалась за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления против человека;
– не является подозреваемой или обвиняемой по уголовному делу.
Суррогатная мать не может одновременно быть донором яйцеклетки (яйцеклеток) в отношении женщины, заключившей с ней договор суррогатного материнства.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «О некоторых вопросах применения вспомогательных репродуктивных технологий» 1 июня 2012 г. № 54 установило перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний к суррогатному материнству
Медицинские показания к суррогатному материнству:
– отсутствие матки (врожденное или приобретенное);
– деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний;
– синехии полости матки, не поддающиеся терапии;
– наличие соматических заболеваний, являющихся противопоказанием для вынашивания беременности и родов;
– ненаступление беременности при проведении вспомогательных репродуктивных технологий при переносе эмбрионов высокого качества.
Медицинские противопоказания к суррогатному материнству:
– туберкулез (все активные формы);
– сифилис, требующий лечения;
– вирусный гепатит (тяжелые формы);
– наличие вируса иммунодефицита человека в стадии синдрома приобретенного иммунодефицита;
– наличие неизлеченных злокачественных заболеваний всех локализаций;
– апластическая анемия;
– наличие часто рецидивирующих или тяжело протекающих заболеваний с геморрагическим синдромом;
– тиреотоксикоз (средняя и тяжелая формы);
– сахарный диабет (тяжелые и осложненные формы);
– гиперпаратиреоз и гипопаратиреоз;
– наличие заболеваний надпочечников (гормонопродуцирующие опухоли);
– наличие воспалительных заболеваний центральной нервной системы;
– системные атрофии, обусловленные поражением центральной нервной системы, и другие дегенеративные заболевания центральной нервной системы;
– рассеянный склероз (все формы) и демиелинизирующие заболевания центральной нервной системы;
– эпилепсия (все формы);
– центральные параличи и другие паралитические синдромы;
– хориоретинальные воспаления, глаукома, нарушения аккомодации и рефракции, не поддающиеся коррекции (тяжелые формы), зрительные расстройства и слепота, тяжелая форма кератита, неврит зрительного нерва;
– отосклероз (все формы), врожденная глухота и глухонемота;
– артериальная гипертензия;
– острая ревматическая лихорадка, хронический ревматический перикардит, заболевания (пороки) клапанного аппарата сердца с нарушением кровообращения;
– врожденные пороки развития или приобретенная патология матки (деформации полости матки, неполноценный эндометрий), при которых невозможна имплантация эмбрионов или вынашивание беременности;
– нарушение легочного кровообращения и сердечная недостаточность, легочно-сердечная недостаточность, кардиореспираторная недостаточность;
– перикардиты, миокардиты;
– нарушения сердечного ритма (фибрилляция, трепетание предсердий и желудочков);
– аневризмы аорты;
– эмболия и тромбоз артерий;
– стеноз гортани с дыхательной недостаточностью;
– бронхоэктатическая болезнь, бронхиальная астма (тяжелые формы);
– непроходимость пищевода, искусственный пищевод, язва желудка и двенадцатиперстной кишки со стенозом и кровотечением, неинфекционный колит и энтерит с кишечным кровотечением, синдром оперированного желудка;
– нарушения всасывания в кишечнике, цирроз печени;
– пузырчатка вульгарная;
– системные поражения соединительной ткани (тяжелые формы);
– анкилозирующий спондилит;
– острый и обострение хронического гломерулонефрита, почечная недостаточность, гидронефроз (двухсторонний, единственной почки, врожденный) и др. [19].
Надо отметить, что если рассматривать проблему суррогатного материнства с правовой точки зрения, то в договоре суррогатного материнства должны быть закреплены также и такие положения, как ответственность суррогатной матери и генетической матери ребенка в случае невыполнения условий договора.
Таким образом, правовое закрепление института суррогатного материнства в Республике Беларусь дает основания полагать, что к современному периоду развития общество стало морально готово принять новые явления, возникшие среди людей.
Вместе с тем, очевидно, что разрешить все морально-этические проблемы института суррогатного материнства правовые нормы брачно-семейного законодательства не смогли.
Как представляется, к числу этих проблем относятся следующее.
Рождение ребенка – это таинство, аспект личной жизни человека, связанный с его свободой выбора, свободой располагать собой, правом иметь определенные тайны. В случае заключения договора суррогатного материнства указанные аспекты личной жизни индивида нарушаются. Причем, названное относится к обеим сторонам анализируемого правоотношения.
Зачатие ребенка при заключении договора суррогатного материнства приобретает коммерческий окрас. Особенно это заметно при возмездности указанных правоотношений. Но и при заключении договора на безвозмездной основе избавиться от ощущения того, что имеет место «сделка» (в негативном контексте данного термина), не удается.
Человек, как известно, является эмоциональным существом. Освободить его от совестливости, стыда, сожаления и т.п. практически невозможно. Да, и регламентировать эти эмоции с помощью правовых норм нельзя. Названное касается как суррогатной матери, генетической матери, так и самого ребенка. Вопрос «Кто же является матерью ребенка?», как и вопрос «Является ли женщина матерью ребенка?» одним только договором суррогатного материнства разрешить не удастся. Здесь, возможно, понадобится помощь социологов, психологов, педагогов.
ГЛАВА 3
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 390; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!