ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Организация ведения государственного земельного надзора
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – Управление) осуществляет функцию по государственному земельному надзору на территории Удмуртской Республики на основании Положения об Управлении, утвержденного приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/263 (с изменениями, внесенными Приказом Росреестра от 23.01.2017 № П/0027). При реализации указанных полномочий государственные инспекторы по использованию и охране земель руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами, приказами и распоряжениями Росреестра.
Одним из основных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к использованию земельных участков, является Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Анализируя наиболее часто встречающиеся нарушения земельного законодательства на территории Удмуртской Республики, выявлено, что в основном нарушаются требования
ст.ст. 7, 25, 26, 39.1, 42 ЗК РФ.
В целях соблюдения требований земельного законодательства в соответствии со статьей 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) должностные лица Управления вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1, 7.34, частями 1, 3 и 4 статьи 8.8 КоАП РФ.
|
|
|
В 2017 году принят инициированный Управлением Закон Удмуртской Республики от 22.02.2017 № 5-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики» о передаче полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля с «сельских поселений» на уровень муниципальных районов, что способствует повышению его эффективности и результативности. Также отпадает необходимость введения дополнительных ставок в сельских муниципальных образованиях.
Принятым законом муниципальные инспекторы наделены полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях в связи с:
- невыполнением выданных предписаний об устранении нарушений законодательства;
- неповиновением законному распоряжению или требованию должностного лица;
- воспрепятствованием законной деятельности должностного лица по проведению проверок;
- непредставлением сведений.
Врио руководителя Управления – Зворыгина Ф.А. является главным государственным инспектором Удмуртской Республики по использованию и охране земель.
|
|
|
Отдел государственного земельного надзора, геодезии и картографии является структурным подразделением Управления, исполняющим функцию государственного земельного надзора на территории Удмуртской Республики и осуществляющим координацию деятельности государственных инспекторов территориальных и межмуниципальных отделов в указанной сфере.
Начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии и его заместитель являются заместителями главного государственного инспектора Удмуртской Республики по использованию и охране земель.
На территории республики Управление представлено 8 межмуниципальными и 3 территориальными отделами. Государственный земельный надзор на территории 25 муниципальных районов и 5 городов Удмуртской Республики в 2017 году фактически осуществляли 15 государственных инспекторов городов и районов по использованию и охране земель и 4 государственных инспектора Удмуртской Республики по использованию и охране земель.
Численность должностных лиц, осуществляющих только государственный земельный надзор в разрезе муниципальных образований представлена в таблице 16.
|
|
|
Таблица 16
| № п/п | Наименование муниципального образования | Количество должностных лиц |
| 1 | Можгинский, Алнашский, Граховский, Кизнерский районы, г. Можга | 2 |
| 2 | Игринский, Балезинский, Красногорский районы | 2 |
| 3 | Увинский, Вавожский, Селтинский, Сюмсинский районы | 2 |
| 4 | Воткинский, Шарканский районы, г. Вотктинск | 2 |
| 5 | Глазовский, Юкаменский, Ярский районы, г. Глазов | 1 |
| 6 | Кезский, Дебесский районы | 1 |
| 7 | Завьяловский район | 1 |
| 8 | Камбарский район | 1 |
| 9 | Сарапульский, Каракулинский районы, г. Сарапул | 2 |
| 10 | Якшур-Бодьинский район | 1 |
| 11 | г. Ижевск | 4 |
В рамках исполнения функции по государственному земельному надзору инспекторами проводятся плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, административные обследования объектов земельных отношений, составляются протоколы об административных правонарушениях, рассматриваются протоколы об административных правонарушениях иных государственных и правоохранительных органов, постановления прокуроров о возбуждении производств по делам об административных правонарушениях в сфере земельных отношений. Также осуществляются мероприятия по взысканию штрафов. По фактам неуплаты административных штрафов и неисполнения предписаний ведется работа по возбуждению административных дел и направлению материалов в суды.
|
|
|
В 2017 году дела об административных правонарушениях в центральном аппарате Управления рассматривались в основном заместителем главного государственного инспектора Удмуртской Республики по использованию и охране земель – начальником отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии. В территориальных и межмуниципальных отделах дела рассматривались главными и заместителями главных государственных инспекторов городов и районов по использованию и охране земель.
Кроме того, специалистами территориальных и межмуниципальных отделов Управления, осуществляющими государственный земельный надзор, проводилась работа по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, подготовке отчетов о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям, выдаче копий из архива правоустанавливающих документов (свидетельств, государственных актов) районных и городских земельных комитетов, а также по консультированию специалистов муниципальных образований, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 338; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!