СТРАТЕГИИ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА

1. ПРОБЛЕМАТИКА КОНФЛИКТОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

2. МАКРОПОЛИТИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭТНИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА И ЕГО ФОРМЫ

3. СТРАТЕГИЯ УСТРАНЕНИЯ И/ИЛИ ДЕПОЛИТИЗАЦИИ ЭТНИЧЕСКИХ РАЗЛИЧИЙ

3.1. Насильственные методы: геноцид, этнические депортации

3.2. Принудительный метод: искусственно стимулируемая ассимиляция

3.3. Консенсусные методы: интеграция и политика мул ьти кул ьтурал изма

3.4. Территориальный метод: разделение государства (сецессия)

4. СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ СОХРАНЯЮЩИМИСЯ ЭТНИЧЕСКИМИ РАЗЛИЧИЯМИ

4.1. Принудительный метод: контроль (этническое доминирование)

4.2. Консенсусные методы

4.3. Территориальные практики распределения власти

Основные понятия

Регулирование конфликта, управление конфликтом, смягчение конфлик­та, контроль над конфликтом, мирное урегулирование конфликта, раз­решение конфликта, трансформация конфликта; формы, стратегии и методы регулирования конфликта; макрополитическое регулирование кон­фликта; ассимиляция, интеграция, мул ьти кул ьтурали зм, сецессия, кон­троль (этническое доминирование), консоциация, арбитрирование, регио­нальная автономия, федерализм, кантонизация.

ПРОБЛЕМАТИКА КОНФЛИКТОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Конфликтологический менеджмент представляет собой осо­бый раздел конфликтологии, который изучает стратегии, мето­ды и способы управления конфликтом и его регулирования. В рамках этой проблематики применяется особая терминология, характеризующая различные аспекты работы с конфликтом. Проблематику менеджмента этнополитического конфликта мож­но разделить на три основные составляющие: 1) проблемы регу­лирования ненасильственного конфликта и управления им; 2) проблемы мирного урегулирования и трансформации насиль­ственного конфликта; 3) проблемы предупреждения деструктив­ных форм проявления этнополитического конфликта. В данной главе рассматриваются проблемы регулирования ненасильствен­ного конфликта и управления им, содержание двух других групп проблем освещается в гл. 9 и 10.

Управление и регулирование — наиболее общие понятия, которые охватывают всю гамму позитивной работы по ограни­чению, смягчению и сдерживанию конфликта. По объему по­нятие «регулирование конфликта» шире, чем понятие «управле­ние». Как правило, термин регулирование конфликта ( conflict regulation ) предполагает деятельность на макрополитическом уровне, которая означает организацию в рамках политической системы определенных институтов, осуществление процедур и практик регуляции повторяющихся конфликтов, а поэтому этот термин применим по отношению к разным конфликтам одного типа. Помимо управления отдельными конфликтами регулиро­вание включает и деятельность по предотвращению или пре­дупреждению деструктивных, т.е. насильственных, форм прояв­ления конфликта, которую также называют превентивной дея­тельностью ( conflict prevention ).

Управление конфликтом ( conflict management ) представляет со­бой форму целенаправленного влияния на различные компо­ненты спора или борьбы сторон, которое предполагает повыше­ние соответствия их состояния сознательным намерениям того или иного субъекта. Широко распространено определение, дан­ное И. Гальтунгом, который понимает управление конфликтом как «умение поддерживать отношения ниже уровня, на котором возможна угроза для системы в целом». При рассмотрении воп­росов управления конфликтом в центре внимания конфликто-

логов находятся главным образом процессы принятия решений в данной конфликтной ситуации и разработка принципов пове­дения, направленных на мирное окончание конфликта, прежде всего рациональных форм разрешения конфликта, в том числе методов увязки интересов и целей конфликтующих сторон. В отличие от регулирования управление конфликтом подразуме­вает деятельность на мезоуровне, которая связана с конкрет­ным конфликтом.

Управление и регулирование соотносятся с деятельностью по смягчению конфликта и контролю над ним. Смягчение конфлик­та ( conflict mitigation ) — широкое понятие, которое включает все разновидности деятельности по контролю, управлению, раз­решению, посредничеству, облегчению и регулированию конф­ликта, кроме предотвращения или предупреждения конфликта. Контроль над конфликтом ( conflict control ) обычно предполагает ориентацию на ограничение возможностей возникновения или эскалации конфликта или на ускорение завершения конфликта.

Регулирование этнополитического конфликта представляет собой деятельность по установлению нормативных основ и пос­ледующей институционализации процедур и практик регуляции повторяющихся политических конфликтов между этническими группами либо между этническими группами и государством в рамках полиэтничной политической системы. Термин «регули­рование» весьма широк, он охватывает как управление конф­ликтом, так и предупреждение его деструктивных (насильствен­ных) последствий. Парадигма макрополитического регулирова­ния этнического конфликта исходит из того, что такого рода конфликты редко разрешаются или окончательно улаживаются, а поэтому правильнее говорить не о разрешении конфликтов, а об их регулировании на основе тех или иных норм и возникаю­щих на их основе институтов. Составной частью регулирования является управление конфликтом на основе увязки существую­щих целей и интересов сторон. Такой подход ставит акцент на процессе, а не на результате.

---

Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 837; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!