Норма № 12 снабжения вещевым имуществом личного пользования военнослужащих женского пола, заключивших контракт о прохождении военной службы на срок 3 года и более 21 страница



При токсикозе беременных легкой и средней степени тяжести выносится заключение о необходимости предоставления освобождения, а при тяжелой степени тяжести — предоставления отпуска по болезни.

При угрозе прерывания беременности заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни выносится после стационарного лечения.

Военнослужащие женского пола при установлении у них беременности признаются временно негодными к службе в спецсооружениях, работе с РВ, ИИИ, КРТ, источниками ЭМП, лазерного излучения и микроорганизмами I—II групп патогенности.

При каждом повторном осмотре беременной необходимо обращать внимание на соблюдение женщиной режима труда, отдыха, питания и на выполнение комплекса физических упражнений. Выполняется акушерское обследование — измеряются окружность живота, высота стояния дна матки, устанавливается соответствие ее сроку беременности, определяются вес с вычислением прибавки веса за период между осмотрами и артериальное давление на обеих руках, выявляются скрытые и явные отеки. Особое внимание обращается на функциональное состояние плода — его сердцебиение, шевеление и предполагаемую массу. Анализы мочи производятся при каждом посещении беременной, анализы крови (клинический, на RW, Ф-50 и австралийский антиген) и бактериологическое исследование выделений из влагалища на gN выполняются при первой явке, в 20, 30 недель и в конце беременности.

В период беременности может возникнуть необходимость оказания срочной медицинской помощи по неотложным показаниям — при кровотечениях любой этиологии, преждевременных родах, «остром животе», нарастании проявлений позднего токсикоза беременности, обострении экстрагенитальных заболеваний. Выполнение мероприятий в объеме первой медицинской помощи, подготовка к транспортировке в лечебное учреждение и обеспечение ее является обязанностью врача части.

Если не возникает необходимости в госпитализации раньше, все беременные женщины должны быть направлены из части (гарнизона) заблаговременно в акушерский стационар для родоразрешения в сроки 37—38 недель беременности. Для сопровождения беременных при транспортировке в части необходимо иметь специальную укладку с набором медикаментов, стерильных инструментария и белья, используемых для оказания помощи женщине и новорожденному при родах вне стационара.

Первобеременной женщине перед направлением на аборт необходимо разъяснить возможные осложнения и последствия прерывания беременности для ее здоровья.

Военнослужащим женского пола с 30 недель беременности оформляются дородовый и послеродовый отпуска общей продолжительностью 140 дней (70 дней до родов и 70 дней после родов). При многоплодной беременности отпуск предоставляется с 28 недель, при этом общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 180 дней.

При осложненных родах послеродовой отпуск женщинам дополнительно увеличивается на 16 календарных дней. Общая продолжительность отпуска по беременности и родам составит 156 дней. К осложненным родам следует относить случаи оперативного родоразрешения, роды, сопровождающиеся кровотечением, ручным отделением последа, преэлампсией любой степени, анемией в послеродовом периоде при гемоглобине ниже 90 г/л.

При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка отпуск по беременности и родам предоставляется на 156 календарных дней, в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов — на 86 календарных дней. Право на отпуск имеют также женщины, усыновившие новорожденного ребенка, — на 70 дней со дня его рождения.

С окончанием послеродового отпуска военнослужащие женского пола имеют право на оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста 1,5 года и неоплачиваемый отпуск до его 3-летнего возраста с оставлением на военной службе и сохранением должности.

Все беременные военнослужащие-женщины должны находиться под наблюдением врача-гинеколога. В условиях гарнизона эта задача выполняется гарнизонным специалистом. При его отсутствии ведение беременных организует врач части в соответствии с конкретными местными особенностями и рекомендациями врача-специалиста.

Госпитализация военнослужащих женского пола производится по медицинским показаниям в ближайшее военно-лечебное учреждение, в котором имеется соответствующее отделение с врачами специалистами.

Направление на плановое лечение в более крупный гарнизонный госпиталь должно производиться после заключения специалистов местного военного госпиталя, в окружной военный госпиталь (главный госпиталь флота) — по заключению специалистов и по согласованию с главным гинекологом округа (флота).

Направление больной в Главный (центральные) госпиталь Министерства обороны Российской Федерации, клинику акушерства и гинекологии Военно-медицинской академии осуществляется установленным порядком по заключению главного гинеколога округа (флота).

Членам семей военнослужащих медицинская помощь в учреждениях здравоохранения оказывается на общих основаниях, за счет средств, предусмотренных территориальными программами медицинского страхования.

В отдельных случаях, в порядке исключения, члены семей военнослужащих могут направляться на лечение в учреждения здравоохранения за плату за счет средств сметы Министерства обороны Российской Федерации. Направление осуществляется по решению начальника военно-медицинского управления (медицинской службы) округа (флота) по согласованию с Главным гинекологом Министерства обороны Российской Федерации.

Для получения неотложной медицинской помощи (в том числе и при родоразрешении) военнослужащих женского пола, членов семей военнослужащих следует направлять в ближайшее лечебное учреждение независимо от его ведомственной принадлежности.

Проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении гинекологических заболеваний, выявленных у военнослужащих, осуществляется в соответствии с Руководством по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время, и включает:

1) первичную профилактику гинекологических заболеваний среди военнослужащих женского пола:

— соблюдение санитарно-гигиенических требований в органи­зации военной службы и быта военнослужащих женского пола;

— своевременное и полноценное лечение больных гриппом, ангинами и острыми респираторными заболеваниями;

— гигиеническое обучение и воспитание военнослужащих женского пола, пропаганду здорового образа жизни, медицинских знаний о причинах и мерах профилактики заболеваний женских гениталий, патологического течения беременности;

— направление военнослужащих женского пола на консультацию к вра­чу-гинекологу при появлении у них жалоб и симптомов заболеваний;

— проведение врачом-гинекологом два раза в год осмотров военнослужащих женского пола в целях вы­явления опухолевых процессов гениталий и фоновых заболеваний шейки матки;

— направление военнослужащих женского пола с выявленными предопухолевыми или опухолевыми заболеваниями, с воспалительными про­цессами гениталий, с патологическим течением беременности на обследование и лечение в военный госпиталь или уч­реждение государственной или муниципальной систем здравоохранения;

2) вторичную профилактику: проведение диспансерного ди­намического наблюдения за военнослужащими женского пола с фоновыми за­болеваниями шейки матки, с доброкачественными опухолями гениталий, с хроническими воспалительными сальпингоофоритами, получившими лечение по поводу опухолей, в целях проведения им плановых профилактических, диагностических и лечебных мероприятий.

§ 3. Право на жилищное обеспечение

В рамках реализации военнослужащими женского пола права на материальное обеспечение предусмотрено их право на обеспечение жилыми помещениями. Проблема обеспечения жилыми помещениями военнослужащих женского пола является одной из самых сложных и актуальных. И связано это не только со сложной экономической обстановкой в стране, но и с незнанием ими своих прав и неправильным применением законодательства должностными лицами органов военного управления.

При реализации военнослужащими женского пола права на жилище следует иметь в виду, что в соответствии с п. «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, а п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений. Обязательным условием является факт нуждаемости военнослужащего в жилом помещении.

Необходимо отметить, что жилищное законодательство претерпело существенные изменения в последнее время, и эти изменения негативно сказались на правах военнослужащих женского пола. Так, ЖК РСФСР (признан утратившим силу в связи с введением в действие ЖК РФ в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ) содержал нормы, на основании которых женщины-военнослужащие и члены их семей в связи с рождением близнецов, в случае наличия трех и более детей, в иных случаях, а также одинокие матери имели право на первоочередное предоставление жилых помещений. Эти нормы являлись частью системы обеспечения государственной поддержки семьи, материнства и детства, установленной п. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации. Современное жилищное законодательство Российской Федерации таких норм не содержит, несмотря на то, что забота о детях, матерях и семье по-прежнему декларируется как приоритетное направление государственной политики и одна из важнейших задач государства.

Военнослужащим женского пола и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

— военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 г.), и совместно проживающие с ними члены их семей;

— офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ними члены их семей;

— прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами Российской Федерации, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие женского пола и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих — граждан Российской Федерации, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 г., осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет[44].

Военнослужащие женского пола и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих — граждан Российской Федерации ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих — граждан Российской Федерации и членов их семей.

Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Офицеры в воинских званиях полковника, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие — преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие — научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

Военнослужащие женского пола, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

В связи со сказанным выше при решении вопроса об увольнении военнослужащих женского пола с военной службы необходимо учитывать, что они приобретают установленное законом право на внеочередное получение жилища только после издания приказа об увольнении с военной службы. Это обстоятельство не исключает возможности представления таких военнослужащих к увольнению с военной службы и издания соответствующего приказа. Вместе с тем они не могут без их согласия быть исключены из списков личного состава до обеспечения жилыми помещениями по нормам, установленным законодательством.

Обеспечение жильем военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.

При невозможности обеспечить жильем граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в муниципальных образованиях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

На практике возникают вопросы о реализации прав на жилые помещения (предоставление жилых помещений, выплата компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и др.) военнослужащими женского пола, находящимися в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет. При решении таких вопросов необходимо принимать во внимание, что военнослужащие женского пола во время нахождения в таких отпусках продолжают проходить военную службу, так как контракт о прохождении военной службы с ними не расторгается и из списков личного состава они также не исключаются. Поэтому обязанностью командования является обеспечение реализации прав на жилище, предусмотренных законодательством, военнослужащих женского пола, находящихся в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком.

§ 4. Служебное время и право на отдых

При решении вопросов определения служебного времени и времени отдыха военнослужащих необходимо руководствоваться нормами ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, и Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Распределение времени в воинской части должно осуществляться так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания порядка, воинской дисциплины и воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи (ст. 225 УВС ВС РФ). Распределение времени в воинской части в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени, которые разрабатываются на период обучения и могут уточняться командиром воинской части (соединения) на время боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, маневров, походов кораблей, несения боевого дежурства (боевой службы), службы в суточном наряде, карауле и других мероприятий с учетом особенностей их выполнения. При определении регламента служебного времени учитывается необходимость выполнения военнослужащими должностных обязанностей в соответствии с распорядком дня, а также мероприятий, направленных на поддержание воинской части (подразделения) в постоянной боевой готовности (в том числе занятий и учений).


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 107; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!