Тема 1.2. Принципи та методи публічно-правового регулювання відносин на ринку фінансових послуг
План семінарського заняття № 2
1. Поняття, мета та завдання публічно-правового регулювання суспільних відносин.
2. Межі та принципи публічно-правового регулювання відносин, що виникають на ринку фінансових послуг.
3.Специфіка методів публічно-правового регулювання.
4.Види публічно-правового регулювання поведінки учасників ринку фінансових послуг:
а) конституційно-правове регулювання відносин на ринку фінансових послуг;
б) фінансово-правові основи регулювання відносин на ринку фінансових послуг;
в) адміністративно-правове регулювання відносин на ринку фінансових послуг;
г) кримінально-правове регулювання відносин на ринку фінансових послуг.
Основною метою вивчення цієї теми є ознайомлення із загальними засадами публічно-правового регулювання відносин, що виникають, змінюються та припиняються на ринку фінансових послуг.
Характерною ознакою публічно-правового регулювання виступає юридико-технічний прийом компетенції, за допомогою якого визначається статус публічних суб'єктів. Об'єктивною основою для застосування прийому компетенції є система державних функцій. Ключовими особливостями такого прийому є:
1) встановлення системи прав і обов’язків суб'єктів;
2) встановлення процедурних правил реалізації відповідних прав і обов’язків;
3) встановлення елементів правового статусу зобов'язаних суб'єктів.
До ознак публічного права можна віднести такі:
|
|
|
1) галузі публічного права регулюють відносини між нерівними, юридично підпорядкованими суб'єктами;
2) його норми спрямовані на регулювання відносин, в яких суб'єкти задовольняють загальний (публічний,державний) інтерес;
3) має особливості суб'єктного складу (основним учасником публічно-правових відносин завжди виступає держава, а додатковим — суб'єкти приватного права;
4) за своїм призначенням воно випливає з приватного права, підкоряється йому (тобто державно-правовий порядок створюється засобами публічного права з метою забезпечення сфери свободи особи, вільної від державного втручання);
5) його суб'єкти здійснюють волевиявлення одноособово. Це означає, що публічно-правові відносини може регулювати, а відповідні права і обов'язки їх суб'єктів здатна встановлювати лише держава;
6) в ньому застосовується імперативний метод регулювання. Головним правовим інструментарієм таких галузей є позитивні зобов'язання та заборони. Основним типом правового регулювання виступає спеціальний дозвіл.
Мета публічно-правового регулювання - конкретне вираження потреби публічного суб'єкта, сформульоване на основі отриманого досвіду, і таке, що визначає конкретне функціонування створюваної системи (публічно-правового регулювання).
|
|
|
У сучасній Україні базова мета публічно-правового регулювання, закріплена в преамбулі Конституції, ґрунтується на потребах:
- забезпечення прав і свобод людини та гідних умов її життя;
- зміцнення громадянської злагоди на землі України;
розвивати і зміцнювати демократичну, соціальну, правову державу.
Принципи публічно-правового регулювання ринку фінансових послуг:
1) централізованої системи державного регулювання ринку фінансових послуг;
2) єдності застосування форм і методів державного регулювання ринку фінансових послуг;
3) ефективності та результативності;
4) максимально допустимої прозорості у здійсненні державного контролю та нагляду;
5) гармонізації публічних і приватних інтересів;
6) співробітництва державних органів спеціальної компетенції у сфері регулювання ринку фінансових послуг;
7) обґрунтованості та об’єктивності застосування заходів державного впливу за порушення законодавства про фінансові послуги.
Завдання для самостійної роботи
1. У чому полягає сутність і зміст публічно-правового регулювання суспільних відносин?
2. Які галузі права можна віднести до публічного права?
|
|
|
3. Назвіть характерні ознаки публічно-правового регулювання суспільних відносин.
4. Які елементи правової моделі ринку фінансових послуг є системоутворюючими?
5. Перерахуйте основні типи моделей організації ринку фінансових послуг та дайте характеристику кожної з них.
6. Які ви знаєте принципи публічно-правового регулювання ринку фінансових послуг?
7. Наведіть конкретні приклади (з законодавства України) використання імперативного методу правового регулювання відносин, що виникають, змінюються та припиняються в сфері функціонування ринку фінансових послуг.
8. Що розуміється під терміном «публічно-правові способи регулювання фінансів»?
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 298; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!