Особенности юридической деятельности в России
Если изучать историю Европы следует с XV в., то историю России – с XVI в. Первоначально Россия – это Московское царство, Московия, как ее называли за рубежом. Этот период некоторые считают исконно русским, но нужно признать, что после Петровских преобразований XVIII в. восстановить Московию невозможно. Советская Россия XX в. – все та же Петровская Россия. При всем своеобразии Советского государства, оно остается русским государством. Риторика интернационализма – это превращенный империализм, риторика атеизма – это превращенное православие. Современная Россия, в свою очередь, очевидная наследница Советского Союза, правда, в урезанном виде. Государство остается федеративным, идеологичность –неизменна, только вместо коммунистической она теперь либеральная. Впрочем все это – свидетельства превращения правовой системы идеологического типа в правовую систему юридического типа. Сам либерализм в симбиозе с консерватизмом и социализмом представляет собой именно юридическую идеологию.
Полезные в юридическом смысле выводы мы можем делать, оперируя материалами отечественной истории XIX-XX вв., даже в XVIII в., столь популярном у историков веке Просвещения, полезного для себя найти можно мало. Собственно русскими мы становимся в XIX в., прекращая пору безоглядного ученичества благодаря Н. М. Карамзину (1766-1826). «Мы никогда не будем умны чужим умом и славны чужою славою, – писал он. – Французские, английские авторы могут обойтись без нашей похвалы; но русским нужно по крайней мере внимание русских… Я осмелюсь попенять многим из наших любителей чтения, которые, зная лучше парижских читателей все произведения французской литературы, не хотят и взглянуть на русскую книгу. Есть всему предел и мера: как человек, так и народ начинает всегда подражанием; но должен со временем быть сам собою… Хорошо и должно учиться; но горе человеку и народу, который будет всегдашним учеником!»[45]. Собственное в русской юриспруденции обнаруживается нами в ряде непреходящих черт. Первой такой чертой можно считать недифференцированность юриспруденции. Правотворчество, правосудие, правосознание сливаются в правоприменении, персонифицированном в главе государства. Нам лучше понятна какая ни возьми эпоха, когда она называется петровской, екатерининской, павловской, александровской, николаевской, сталинской, хрущевской, брежневской, горбачевской, ельцинской, путинской. В главе государства – высший закон, высший суд, высшая правда, если мы не находим их в непосредственно близких нам головах, а своей собственной и подавно не верим. Попробуйте найти хоть какие-нибудь факты, способные опровергнуть сказанное.
|
|
|
|
|
|
Другой чертой можно считать правовой нигилизм, причудливо сочетающийся с обожествлением инструкции. Законов всегда было много, но всегда вместо законов действовала инструкция по их применению. Мы и сегодня ежечасно слышим – да, этот закон очень хорош, но нет механизма его применения. Попробуйте найти хоть одно явление, не подтверждающее это заключение.
Еще одна черта, тесно связанная с только что названной, всесилие чиновника. Достоевский писал об административном восторге, который испытывает русский человек, получая хоть какую-нибудь должность. Герцен назвал русских чиновников чернильным дворянством. Человеку при должности можно все, он не связан законом. Любому закону он найдет способ противиться и по своему благоволению любому поможет сделать это. Его собственный авторитет находится в прямой зависимости от умения обходить закон. Для русского – знать закон означает уметь уходить от него. Вспомните «юсъ» у Даля.
Следующей особенной чертой русской юриспруденции можно считать своекорыстие ее служителей. Правда, не лишне вспомнить, что уже А. Смит находил корни юридического занятия в его прибыльности. Наверное, это атрибут юриспруденции как таковой. Но такого мастерства извлекать выгоду на юридическом поприще, какое демонстрирует русский юрист, ни один его зарубежный коллега достичь не способен. Как нельзя превзойти бразильцев в футболе, так нельзя превзойти русских в мздоимстве. Остап Бендер, продающий входные билеты на осмотр обрыва, в сравнении с законоведами просто невинный младенец.
|
|
|
Наконец, чтобы было легче перейти к рассмотрению юридического образования и науки в России, отметим непреодолимый разрыв между юридической теорией и юридической практикой. Эта черта русской юриспруденции неотрывна от других уже перечисленных ее черт, но вполне достойна отдельного рассмотрения. В России юридическая деятельность всегда осуществлялась вопреки юридической науке. Специалисту с юридическим дипломом на любом конкретном месте работы о дипломе лучше побыстрее забыть. Об этом мгновенно скажет начальство, да и старожилы ведомства будут постоянно напоминать. У нас всегда считалось, что учит тот, кто сам делать ничего не умеет. Впрочем не нами сказано, что высшее образование – это лишь то, что останется, когда вы забудете все, чему вас учили.
|
|
|
Впервые в России попытались учить юриспруденции в университете при созданной в 1725 г. в Петербурге по плану Петра I Академии наук и художеств. Это был неудачный опыт. Юридический факультет начал работать и в Московском университете, открытом в 1755 г., но до первой четверти XIX в. из зачаточного состояния так и не вышел. Об университете отрицательно отзывался Пушкин, может быть потому, что сам закончил в 1817 г. Царскосельский лицей. Хотя в 1804 г. было открыто еще два университета (в Казани и в Харькове), а в 1819 г. Петербургский университет, положение серьезно не изменилось. Сильно помешали война 1812 г., а потом события, порожденные декабрем 1825 г., которые обескровили и парализовали просвещенные слои общества.
В 1835 г. был принят новый Университетский Устав. Некоторые перемены в юридическом образовании наступили только после того, как по программе М. А. Балугьянского (1769-1847) и М. М. Сперанского (1772-1839) сначала при Комиссии по составлению свода законов, а затем в немецких университетах было подготовлено для преподавательской работы больше десятка русских профессоров, которые приступили к работе в 1834 г.[46]. В 1835 г. был принят новый Университетский Устав, вступил в действие Свод законов Российской империи, в Петербурге было открыто Училище правоведения, т.е. появились реальные возможности готовить юристов не на словах, а на деле, и юридическое образование в нашей стране вступило в период своего становления.
Кроме Царскосельского лицея, юридическое образование можно было получить в Ярославле в Демидовском лицее (с 1811 г.), в Лицее имени цесаревича Николая (Катковском), открытом в 1869 г. Высоко ценились дипломы, полученные в Военно-юридической академии (с 1867 г.) и Военно-юридическом училище (с 1869 г.). Юридические факультеты были в Новороссийском (в Одессе) университете (с 1865 г.) и Томском (с1898 г). К началу XX века юридическим образованием овладевало примерно 5 тысяч студентов[47].
Зрелого состояния русское юридическое образование достигло к началу 70-х гг. XIX в. после крестьянской, судебной и полицейской реформ 1861-1864 гг., вступления в силу Университетского и Гимназического уставов 1863-1864 гг., появления отечественной юридической науки.
По «Общему Уставу Императорских Российских Университетов» (§§85, 86) в студенты университета принимались молодые люди, достигшие 17-летнего возраста и успешно окончившие гимназический курс или представившие документы об образовании, соответствующем гимназическому[48]. В «Уставе гимназий и прогимназий» (§39) перечисляются следующие предметы, составлявшие учебный курс классической гимназии: Закон Божий; русский язык с церковнославянским и словесность; латинский язык; греческий язык; математика; физика; космография; история; география; естественная история; немецкий язык; французский язык; чистописание, рисование и черчение.
На юридическом факультете по Университетскому Уставу (§15) полагалось тринадцать кафедр «при 13 профессорах и 6 доцентах». Здесь названы следующие кафедры – 1) энциклопедия права: а) энциклопедия юридических и политических наук, б) история философии права; 2) история важнейших иностранных законодательств древних и новых; 3) история русского права; 4) история славянских законодательств; 5) римское право: а) история римского права, б) догматика римского гражданского права, в) византийское право; 6) государственное право: а) теория государства и права, б) государственное право важнейших иностранных государств, в) русское государственное право; 7) гражданское право и гражданское судоустройство и судопроизводство; 8) уголовное право и уголовное судоустройство и судопроизводство; 9) полицейское право: а) учение о безопасности (законы благочиния), б) учение о благосостоянии (законы благоустройства); 10) финансовое право: а) теория финансов, б) русское финансовое право; 11) международное право; 12) политическая экономия и статистика; 13) церковное законоведение.
На освоение учебного плана отводилось четыре года (8 семестров), вуз имел право сокращать этот стандартный срок до 4 семестров или продлевать его до 12. Экзамены проводились в конце учебного года, а показанные студентами знания оценивались тремя способами: «весьма удовлетворительно», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Учащимся, успешно выдержавшим все экзамены, предусмотренные учебным планом, выдавался диплом и присваивалось звание «действительного студента», отдельным выпускникам, которые готовили и защищали на факультете диссертации, присваивалась ученая степень «кандидата прав» и им выдавались медали («золотая» или «серебряная»).
Научные исследования по юриспруденции велись тоже преимущественно на университетских факультетах, а их результаты могли быть представлены Совету университета по направлению факультета для защиты в виде магистерских и докторских диссертаций. На этот счет в Уставе (§113) говорилось: «Ученые степени приобретаются в порядке их постепенности и в установленные сроки: кандидат через год может искать степени магистра, а магистр – через год степени доктора».
Выпускник университета мог быть оставлен при определенной кафедре для «приготовления к профессорскому званию», т.е. стать магистрантом и написать докторскую диссертацию. Требования были очень высокими как к магистерскому экзамену, так и к самой диссертации. Практиковались командировки в зарубежные университеты за счет государства обычно на два года. Сам магистерский экзамен принимался на собрании всех профессоров факультета и представлял собой развернутую беседу по проблемам основных юридических наук. Так, в Петербургском университете, как вспоминал П. А. Сорокин, такой экзамен длился четыре дня – три первых заняла беседа по проблемам уголовного права, судопроизводства, государственного права, а в последний день соискатель писал работу по теме, которую ему предлагала комиссия и которой он заранее не знал[49]. Сдав такой экзамен, можно было претендовать на должность доцента. Стать профессором можно было после публичной защиты диссертации, которая предварительно публиковалась в виде книги. Защита проходила на общем собрании профессоров и преподавателей факультета, присутствовать на котором, задавать вопросы и выступать в прениях мог любой желающий. Обычно это занимало 5-7 часов. По подсчетам специалистов, всего в России до 1917 г. было защищено около 8 тыс. диссертаций, примерно 1800 из которых – по юриспруденции[50].
Вообще говоря крупных ученых-юристов в России до второй половины XIX в. не было. Наверное, одним из первых можно считать А. П. Куницына (1783-1840) – профессора нравственной философии и правоведения в Царскосельском лицее, Главном педагогическом институте, Петербургском университете в 1811-1824 гг. В 1820 г. Куницын опубликовал в двух томах свое исследование «Право естественное», за что был обвинен в «либерализме» и отстранен от преподавательской деятельности. Книгу запретили и стали изымать из обращения. Спас его Балугьянский, приютив в Комиссии по составлению свода законов, где Куницын в 1838 г. стал председателем комитета по надзору за публикацией полного собрания этих законов. Благодаря работе в комиссии ему удалось реабилитироваться и в 1839 г., после пятнадцатилетнего перерыва, стать почетным профессором Петербургского университета. Кроме того, посмертно Куницын был увенчан публикацией книги «Историческое изображение судопроизводства в Древней Руси» (1843)[51].
В 1835 г. в Петербурге защитил диссертацию «О философии законодательства у древних» К. А. Неволин (1806-1855), который считается создателем отечественной науки гражданского права: в 1851 г. в трех томах была опубликована его работа «История российских гражданских законов». Неволин работал в Киевском университете, где три года был ректором, опубликовал в 1839-1840 гг. в двух томах «Энциклопедию законоведения». С 1843 г. заведовал кафедрой и был деканом юридического факультета Петербургского университета и Училища правоведения, консультировал до самой смерти правительство[52].
Одним из самых крупных и авторитетных юристов уже во второй половине XIX в. стал Б. Н. Чичерин (1828-1904) – выпускник Московского университета, создатель науки истории политических и правовых учений, крупный государствовед, философ права. В 1853 г. Чичерин завершил работу над диссертацией «Областные учреждения России в XVII в.», которую смог защитить только в 1857 г. Он был главным специалистом по государственному праву, работал в Московском университете, некоторое время возглавлял Московскую городскую думу. Его работы «История политических учений» в 5 томах (1869-1902 гг.), «Философия права» (1900), «Курс государственной науки» в 3 томах (1894-1898 гг.) нисколько не утратили своего значения и в наши дни[53].
Развитие научных исследований по юриспруденции изучается историей политических и правовых учений, в каждой из отраслевых юридических наук во вводной части дается характеристика ведущих специалистов наших дней и их предшественников. Здесь мы отметим только одно, но очень важное обстоятельство. С конца XIX в. русские специалисты создали заметные труды по теоретической юриспруденции во всех сложившихся тогда в Европе течениях. Можно сказать, что Н. М. Коркунов (1853-1904) и С. А. Муромцев (1850-1910) стали основателями социологического правопонимания, которое особенно прославили за рубежом М. М. Ковалевский (1851-1916) и П. Г. Виноградов (1854-1925). Впоследствии существенный вклад в это самое перспективное в юриспруденции направление внесли изгнанные из Страны Советов П. А. Сорокин (1889-1968), Н. С. Тимашев (1886-1970), Г. Д. Гурвич (1894-1965), которых в США и Франции стали называть американскими и французскими учеными, а на Родине проклинать как антикоммунистов.
Создателем психологической теории права стал Л. И. Петражицкий (1867-1931), которого не без оснований считают крупнейшим теоретиком юриспруденции XX века. В Советской России ему работать не дали.
Крупными теоретиками нормативистского правопонимания стали Г. Ф. Шершеневич (1863-1912) и С. И. Гессен (1883-1950). Последний тоже умер в изгнании, поскольку советской власти не подходил по идеологическим соображениям.
Особую значимость по общеевропейским меркам обрели оригинальные метафизические учения о государстве и праве П. И. Новгородцева (1866-1924), Н. Н. Алексеева (1879-1964), Н. А. Бердяева (1874-1948), тоже закончивших жизненный путь на чужбине и долгие годы у себя на Родине упоминавшиеся лишь в связи с антисоветизмом. Многие считают, что подлинно русскими юридическими концепциями являются теологические теории В. С. Соловьева (1833-1900) и И. А. Ильина (1883-1954). О последнем в СССР изредка вспоминали с проклятьями как идеологе «белогвардейщины».
В начале XX в. юриспруденция в России находилась на уровне тогдашних передовых стран, по некоторым характеристикам опережая других, по некоторым – отставая. Так, Россия вполне очевидно отставала по количеству частно-практикующих юристов. На начало века в США один адвокат приходился на 1016 чел. населения страны, в Англии – на 1238, во Франции – на 1975, а в России – на 37172[54]. Но юридическое образование развивалось достаточно быстро, становилось более доступным, в том числе и для женщин. Так, на январь 1917 в России было 124 вуза (65 государственных и 59 негосударственных), в которых училось 123 тыс. студентов и работало 4,5 тыс. преподавателей, из них не менее 53 тыс. изучало юриспруденцию, а 1,8 тыс. ее преподавало[55].
Существенные перемены в общественно-политической жизни были гарантированы, опубликованным 17 октября 1905 г. последним, как оказалось, Императором России Николаем II (17 июля 1918 г. вместе с семьей он бы расстрелян большевиками в Екатеринбурге) «Манифестом об усовершенствовании государственного порядка». В 1914 г. началась мировая война, в 1917 г. страна вступила в полосу революционных потрясений и гражданской войны, закончившуюся установлением диктатуры большевиков, которую они сами назвали «диктатурой пролетариата». Здесь не место рассматривать все эти вопросы подробно, им уделяется достаточно внимания по курсу истории государства и права России. Скажем только, что в полосу кризиса вступила тогда не одна Россия. И если наш народ ответил на этот кризис коммунизмом, то итальянский – фашизмом, а немецкий – нацизмом, что привело в 1939 г. к уже Второй мировой войне, завершившейся лишь в 1945 г. После этого коммунизм господствовал в нашей стране еще почти 50 лет. В каком состоянии при нем находилась юриспруденция, мы сейчас попытаемся хоть чуть-чуть разобраться.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 449; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!