ГОЛОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ТУРИСТИЧНОЇ ГАЛУЗІ



Розвиток туристичної та курортної сфери України впродовж останніх років характеризується позитивною динамікою: зростають обсяги в'їзного (іноземного) та внутрішнього туризму, підвищується ефективність господарської діяльності підприємств та продуктив­ність праці.

Однак у 2005—2006 роках темпи росту дещо уповільнилися. Надалі поступальність та інтенсивність розвитку залежатиме від комплексної та планомірної реалізації стратегії підтримки позитивного іміджу України, створення конкурентоспроможного українського турпродук-ту, його розгорнутої реклами на внутрішньому та зовнішньому ринках, впровадження інновацій, залучення інвестицій, ефективності впрова­дження комплексного підходу до розвитку туризму та курортів на регі­ональному рівні.

У 2006 року Україну відвідали 18,9 млн. іноземних туристів, що на

7% більше, ніж у 2005 році.

Темпи росту обсягів в'їзного туризму (107%) перевищили темпи ро­сту виїзного туризму (103%). За кордон виїжджали 16,9 млн. україн­ських туристів.

368


Обсяг внутрішнього туризму у 2006 році залишається сталим: 8,2 млн. внутрішніх туристів (збільшення на 2%).

У туристичній та курортній сферах нараховується понад 8,7 тис.

підприємств:

— 4,32 тис. ліцензованих турагентів та туроператорів;

— 2 тис. готелів та інших місць для короткотермінового прожи­вання;

— 3.3 тис. санаторно-курортних закладів, у т. ч. 1,9 тис. — госпроз­рахункові.

В санаторно-курортних закладах України протягом 2006 року оздо­ровлено понад 3,3 млн. осіб (це на 11,3 тис. осіб більше порівняно з минулим роком), в тому числі 15% оздоровлених складають іноземні

громадяни.

Найбільш чисельною групою іноземців, які відпочивали в санато­ріях, є росіяни — 68%. Традиційно до українських санаторіїв приїж­джають відпочивати громадяни Молдови та Білорусії, відповідно, 12 та 11% від числа оздоровлених іноземців. На четвертому місці грома­дяни ФРН, на п'ятому — Казахстану, далі — Польща, США. Перева­жна більшість іноземців (65%) обирають санаторії АР Крим. Заклади Одеської області обслужили 15% іноземних відпочиваючих, Львівсь­кої області — 8%. Таким чином, популярність на зовнішньому ринку мають три головні рекреаційні регіони України, на які припадає 88% іноземців, оздоровлених національними санаторно-курортними за­кладами.

, За даними ліцензійного реєстру суб'єктів туристичної діяльності станом на 01.01.20007 ліцензій на туроператорську та турагентську діяльність отримали 4320 суб'єктів господарювання, з них в дії

4208.

У тому числі за 2006 рік видано 1637 ліцензій суб'єктам господа­рювання, з яких:

• на турагентську діяльність — 1095;

• на туроператорську діяльність — 435;

• на туроператорську діяльність (внутрішній та в'їзний туризм) — 107;

• анульовано 101 ліцензію;

• переоформлено 60 ліцензій;

• визнано недійсними 126 ліцензій.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 року № 1755 до Державного бюджету України за видачу ліцензій у 2006 році перераховано кошти у розмірі 585 327 гривень

Послуги з тимчасового розміщення на сьогодні надають 1 232 під­приємства готельного господарства (юридичні особи) та понад 1000 суб'є­ктів підприємницької діяльності (фізичні особи).

369

Л

Станом на 01.01.2007 р. пройшли сертифікацію 1123 засоби розмі­щення, в т. ч.: п'ятизіркових — 5, чотиризіркових — 31, тризіркових — 76, двозіркових— 43, однозіркових— 42, решта— 926 підприємств мають сертифікат на відповідність вимогам безпеки.


СТАН НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ БАЗИ

Для забезпечення реалізації державної політики в туристичній та курортно-рекреаційній сферах та виконання завдань Кабінету Міністрів України і Президента України Державною службою туризму і курортів протягом 2006 р. розроблено ряд нормативно-правових і регуляторних актів:

1. Постанови Кабінету Міністрів України:

від 15,03.06 №297 «Про порядок надання послуг по тимчасовому розміщенню (проживанню)»;

від 15.03.06 № 331 «Про внесення змін до переліку органів ліцензу­вання»;

від 20.09.06 № 1334 «Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 1997 р. № 98»;

2. Розпорядження Кабінету вМіністрів України від 03.07.06 № 373-р «Про 'затвердження плану заходів щодо державної підтримки розвитку сільського туризму на 2006—2010 pp.».

3. Наказ Держспоживстандарту України від 28.02.2006 р. № 54 «Про затвердження Національного стандарту ДСТУ 4527:2006 «Послуги ту­ристичні. Засоби розміщення. Термінологія і визначення».

Взято участь у розробленні та опрацюванні:

законопроектів:

«Про внесення змін до Закону України «Про туризм»;

«Про землі оздоровчого і рекреаційного призначення»;

«Про прибережну смугу морів»;

«Про сільський та сільський зелений туризм»;                      ,

«Про затвердження Державної програми розвитку м. Бердянська як курорту державного значення»;

проектів постанов Кабінету Міністрів України:

«Про схвалення Концепції Державної програми розвитку курорту державного значення Бердянська на 2007—2011 роки»;

«Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку»;

«Про сприяння проведенню громадської експертизи діяльності ор­ганів виконавчої влади, оцінки рівня взаємодії таких органів з громадя­нами та їх об'єднаннями»;

«Про внесення змін до переліку органів ліцензування»;

«Про схвалення Стратегії виконання Рамкової конвенції про охоро­ну та сталий розвиток Карпат».

Розробляються такі нормативно-правові акти:

зміни до законів України «Про туризм» та «Про курорти»;

зміни і доповнення до Державної програми розвитку туризму на 2002—2010 роки;

законопроекти «Про прибережну смугу морів», «Про землі оздоров­чого і рекреаційного призначення», «Про розвиток туристично-рекре­аційних зон»;

проекти законів України про оголошення природних територій ку­рортами державного значення;

370


проект Указу Президента України Про заходи щодо розвитку тури­зму і курортів»;

проект Положення про туристичний супровід, проект нових Правил сертифікації готельних послуг та порядок встановлення видів категорій об'єктам туристичної інфраструктури;

правила надання туристично-екскурсійних послуг в Україні;

проекти національних стандартів «Туристичні агентства та туристи­чні оператори. Терміни та визначення»;

«Туризм сільський. Загальні вимоги» та «Знакування туристичних

шляхів»;

проект галузевого випуску Довідника кваліфікаційних характерис­тик професій працівників туристичної сфери «Діяльність туристичних агентств та бюро подорожей»;

проекти спільних наказів Міністерства культури і туризму України та Державного комітету України з питань регуляторної політики та

підприємництва:

про затвердження Ліцензійних умов провадження туроператорської

та турагентської діяльності;

про затвердження порядку контролю за додержанням ліцензійних умов провадження туроператорської та турагентської діяльності;

проект наказу Міністерства культури і туризму України «Про за­твердження положення про порядок видачі дозволів на право здійснен­ня туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу».


Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 356; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!