Современная российская система национальных счетов
Система макроэкономических показателей, существовавшая в Советском Союзе, базировалась на марксистской теории воспроизводства и сильно отличалась от принятых в остальном мире стандартов. После 1992 г. в России осуществляется постепенный переход на международнопризнанную СНС, с учетом специфики экономики РФ, находящейся на переходном этапе к рыночным отношениям.
Бухгалтерская форма представления показателей в СНС означает, что каждый показатель вводится с помощью двух таблиц: «Ресурсы» и пользование». Компоненты, составляющие каждую из этих таблиц, в сумме дают одну и ту же величину. Таким образом, в соответствии с аксиомой кругооборота ресурсы по стоимости всегда точно равны их использованию.
Наибольшее значение в современной российской СНС имеют семь счетов.
1. «Счет товаров и услуг» дает представление о валовом объеме обращающихся в экономике товаров и услуг (как отечественных, так и импортных) без очистки от двойного счета.
2. «Счет производства» выделяет из этой массы товары и услуги, произведенные в России, и подразделяет их использование на промежуточное потребление (тот самый компонент двойного счета) и создание ВВП.
3. «Счет образования доходов» показывает структуру распределения ВВП.
4. «Счет первичного распределения доходов» вводит показатель национального дохода и показывает величину первичных доходов владельцев факторов производства.
|
|
|
5. «Счет вторичного распределения доходов» отражает преобразование национального дохода в располагаемый доход в результате передачи и получения трансфертов субъектами экономики.
6. «Счет использования располагаемого дохода» показывает использование РД на потребление и на сбережения.
7. «Счет операций с капиталом» показывает использование сбережений на накопление основного капитала и на изменение запасов оборотных средств.
Таким образом, в своем современном виде российская макроэкономическая статистика в целом соответствует теории системы национальных счетов.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО
ТЕКУЩИЕ И АККУМУЛИРОВАННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ. Все показатели СНС отражают (хотя и по-разному) текущий объем производства, распределения, потребления, но не накопленное за предыдущие периоды богатство. Между тем, его величина во многих отношениях является определяющей для верной оценки макроэкономических параметров экономики.
Приведем простой пример. Ввод в эксплуатацию новых станций метрополитена даже в крупных городах — нечастое явление. В Москве в 60—70 годы XX в. редко вводилось ежегодно более двух-трех станций, а в последнее, сложное время за год часто не появлялось ни одной. То есть текущее «производство» станций нередко равнялось нулю. Как это отражалось на уровне и качестве жизни москвичей? Если не принимать во внимание многих пострадавших, кто непосредственно живет или работает рядом со станциями, строительство которых было отложено, то значительное число жителей города даже не было задето заминкой в строительстве. Ведь удобство перемещения по Москве определяется в основном не новыми станциями, а густотой уже действующей сети.
|
|
|
Сходная ситуация существует и во многих других сферах: от общего жилого фонда страны до парка автомобилей, от совокупной мощности электростанций до густоты сети автомобильных дорог. Во всех этих случаях решающее значение имеют не текущие, а накопленные или, как принято говорить, аккумулированные показатели. Важнейшим из них является национальное богатство.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО. Национальное богатство (НБ)—это совокупность ресурсов и ино го имущества страны, создающая возможность производства то варов, оказания услуг и обеспечения жизни людей.
Фактически речь идет о стоимостной оценке всего богатства страны, в какой бы форме оно ни выступало. В его состав, в частности, входит следующее.
|
|
|
1. Невоспроизводимое имущество:
• сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли;
• полезные ископаемые;
• исторические и художественные памятники и произведения.
2. Воспроизводимое имущество:
• производственные активы (основной и оборотный капитал);
• непроизводственные активы (имущество и запасы домохозяйств и некоммерческих организаций).
3. Нематериальное имущество:
• интеллектуальная собственность (патенты, торговые марки, объекты авторского права и т.п.);
• человеческий капитал (продукты сферы услуг, в частности, образование, здравоохранение, юриспруденция и т.п., овеществившиеся знаниях, профессиональных навыках и здоровье населения, а также эффективной институциональной структуре общества).
4. Сальдо имущественных обязательств и требований по отношению к зарубежным странам.
В теоретическом плане главными особенностями показателя национального богатства являются следующие.
1. В этом показателе учитываются все имеющиеся в стране экономические блага по состоянию на определенную дату, а не созданные за определенный период. Большая часть стоимости ВВП каждого года потребляется в тот же период и потому не входит в состав национального богатства (так, на дату измерения, скажем, на 1 января 2002 г. почти все пищевые продукты, которые были произведены в течение 2001 г., уже не существуют).
|
|
|
Более долгоживущие блага (например, оборудование, потребительские товары длительного пользования) на время входят в состав национального богатства, но через несколько лет, по мере износа, выбывают из него. И лишь незначительная часть текущего ВВП (чаще всего сооружения, инфраструктура — тот самый «водопровод, сработанныйещё рабами Рима»,и человеческий капитал) входят в НБ надолго.
Национальное богатство, таким образом, представляет собой не измеритель потока экономических благ в ходе народнохозяйственного оборота, а мерило его результатов, так сказать, «сухой остаток», возникший в результате многих циклов производства ВВП.
2. Значительную часть национального богатства составляют природные блага (земля, полезные ископаемые и т.п.), не являющиеся результатом хозяйственной деятельности человека. Несмотря на «нерукотворный» характер этих богатств, их стоимость связана с уровнем развития экономики, причем эта взаимосвязь имеет очень сложный характер.
Стоимость одних природных благ растет, а других падает в ходе технического прогресса. Скажем, стоимость залежей урановых руд после изобретения атомной бомбы и появления атомных электростанций резко выросла, в то же время стоимость дров как энергоносителя упала.
3. Только с помощью показателя национального богатства делается попытка комплексно учесть нематериальное имущество.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО РОССИИ. При всей теоретической привлекательности показателя национального богатства его полноценный фактический подсчет не осу ществлен в настоящее время ни в одной стране мира.
Дело в том, что как оценка невоспроизводимого имущества, так и оценка нематериального имущества сопряжена с очень значительными трудностями.
Как оценить стоимость разведанных, но не добытых природных ископаемых? Очевидно, что без достоверных прогнозов о будущих (соответствующих времени добычи) ценах ответить на такой вопрос невозможно, как, впрочем, невозможно и предугадать эти цены. Сколько стоит московский Кремль или новгородский Детинец?
Здесь мы также неизбежно сталкиваемся с произвольными, зависящими от личного мнения экспертов оценками. Сколько стоит торговая марка автомобилей «Лада»? Вряд ли можно претендовать на достоверный ответ, пока «АвтоВАЗ» не выставит ее на продажу. Вопросы подобного рода можно продолжать неограниченно долго, не получая на них при современном уровне развития экономической науки обоснованных ответов.
В связи с этим реально даваемые оценки национального богат ства обычно учитывают только те его составные части, стоимость которых может быть определена на основе хозяйственной практики.
В ФРГ, например, из всех компонентов национального богатства полностью учитывается воспроизводимое имущество и частично — невоспроизводимое (учитывается оценка земли, но не учитывается оценка полезных ископаемых и объектов истории и искусства).
В России, где в отличие от развитых стран с рыночной экономикой рынок земли находится в неразвитом состоянии, подсчитывается еще меньшая часть НБ — только воспроизводимое имущество. При таком толковании структура российского НБ выглядит следующим образом:
• основной капитал составляет 90—95% национального богатства;
• оставшаяся часть НБ примерно в равных долях приходите на оборотный капитал и домашнее имущество.
Вряд ли в ближайшее время в России появятся более полные, оценки НБ. И все же в теоретическом плане игнорировать самые общие подходы к национальному богатству, так сказать, его философию неверно. Как мы видели, национальное богатство действительно охватывает практически все экономические блага, находящиеся в распоряжении страны. Именно поэтому национальное богатство является лучшим измерителем уровня развития страны и жизни населения.
На практике противоречие между трудностью подсчета НБ и его теоретической важностью для оценки ключевых параметров национальной экономики разрешается с помощью комплексного анализа текущих показателей СНС и доступных для оценки компонентов НБ.
Например, для оценки уровня жизни в той или иной стране (табл. 1.2) наиболее корректно одновременно использовать:
• ВВП на душу населения;
• поддающиеся учету элементы НБ (скажем, автомобили, телевизоры, телефоны и т.п., находящиеся в собственности населения);
• неэкономические параметры, характеризующие «качество жизни» (к этому термину мы вернемся в других главах), например продолжительность жизни.
Таблица 1.2
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 608; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!