Информация о ранее проведенных мероприятиях по взаимодействию с заинтересованными сторонами
В данном разделе представлена основная информация о ранее проведенных ЗАО «Томинский ГОК» мероприятиях по взаимодействию с заинтересованными сторонами. Более подробная информация изложена в ПВЗС.
Согласно информации, предоставленной ЗАО «Томинский ГОК», в марте-апреле 2012 г. Компанией проводились предварительные консультации с органами власти районного и местного уровня по вопросам проведения общественных слушаний, вопросам переселения населения и пр. В 3-4 кв. 2012 г. Компанией также осуществлялось регулярное взаимодействие с местной и районной администрацией по вопросам использования земельных участков и др. вопросам.
Также Компанией проводились консультации с представителями эксплуатирующих организаций о местах расположения питьевых водозаборов.
Консультации с органами власти также проводились сотрудниками ООО «Бранан Энвайронмент» в сентябре 2011 г. при проведении фоновых и инженерно-экологических изысканий по Проекту. В ходе этих консультаций было выявлено:
· положительное отношение главы с.п. Томинское к реализации Проекта и реализации мер по переселению жителей д. Томино[14];
· положительное отношение администрации Коркинского района (в лице первого заместителя Главы района) к реализации Проекта – в том случае, если Проект не окажет негативного воздействия на экологию района и здоровье его жителей).
Информация о Проекте публиковалась на сайте Русской медной компании (ЗАО «Томинский ГОК» входит в состав РМК): http://rmk-group.ru/production/copper/production_of_copper_concentrate/pg1/rz50/114/.
|
|
|
В том или ином виде информация о Компании и проекте освоения Томинского месторождения медно-порфировых руд публиковалась в следующих СМИ (преимущественно в 2011 г.):
· Коммерсант Урал. Екатеринбург;
· Эксперт Урал;
· сайт ГК Трансмаш;
· агентство новостей «Доступ» (Челябинская обл.), и др.
По словам работников Компании, информация о Проекте также раскрывалась в новостных программах на областном радио.
Консультации с общественностью в соответствии с требованиями российского законодательства
Компания проинформировала общественность о начале процесса ОВОС через публикацию в районной газете «Сосновская Нива» от 3 мая 2012 г., в которой указывалось, что Администрация Сосновского района и ЗАО «Томинский ГОК»:
· объявляют о начале процесса ОВОС;
· приглашают всех заинтересованных лиц ознакомиться с материалами предварительной экологической оценки намечаемой деятельности в клубе с.п. Томинское.
Также в публикации содержалась информация о способах задать вопросы или выразить замечания по Проекту и указывалась дата и место проведения общественных слушаний.
|
|
|
В соответствии с российскими законодательными требованиями, в процессе ОВОС необходимо делать два уведомления:
· о проекте, сроках проведения ОВОС, сроках и месте доступности ТЗ;
· о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов ОВОС, дате и месте проведения общественных слушаний.
Таким образом, Компания действовала не в строгом соответствии с законодательными требованиями, объединив эти два уведомления в одно. Также Компания не проинформировала общественность о сроках и месте доступности ТЗ и не предоставила заинтересованным сторонам материалы ТЗ для ознакомления. Кроме того, Компанией было сделано уведомление общественности посредством публикации только в СМИ местного (районного) уровня – в соответствии с законодательными требованиями, также необходимы публикации в СМИ федерального уровня и уровня субъекта РФ .
Общественные слушания по Проекту были проведены 6 июня 2012 г. Слушания были признаны состоявшимися.
Выявление заинтересованных сторон Проекта
Согласно определению МФК, заинтересованные стороны - это лица или группы, прямо или косвенно затронутые проектом, а также, возможно, имеющие свои интересы в отношении проекта и/или возможность повлиять на его результаты, будь то положительным или отрицательным образом.
|
|
|
К числу заинтересованных сторон могут относиться затрагиваемые местные сообщества или жители, их официальные или неофициальные представители, центральные или местные власти, политики, религиозные лидеры, организации гражданского общества и группы с особыми интересами, научные круги или другие компании[15].
При определении заинтересованных сторон Проекта следует учитывать зону влияния Проекта. В зависимости от этого критерия все заинтересованные стороны можно разделить на «прямо» и «косвенно» затрагиваемым Проектом. В категорию «прямо» затрагиваемых Проектом заинтересованных сторон также относится Затрагиваемое население.
В соответствии с требованиями МФК (2012 г.) центральным элементом процесса консультаций являются консультации с Затрагиваемым населением, поэтому данная категория заинтересованных сторон рассмотрена отдельно.
Затрагиваемое население
Для определения Затрагиваемого населения была условно определена зона интенсивного влияния Проекта 1 км. В связи с этим к Затрагиваемому населению относятся следующие категории населения:
|
|
|
· население, попадающее в границы зоны интенсивного влияния;
· население, проживающее вблизи границ зоны интенсивного влияния;
· прочее местное население, непосредственно подверженное влиянию Проекта.
На основе имеющейся информации о расположении основных объектов Томинского ГОКа было определены:
Жители, проживающие внутри зоны интенсивного влияния:
· д. Томино (попадает целиком);
· г.п. Первомайское (попадает частично);
Жители, проживающие вблизи границ зоны интенсивного влияния:
· пос. Томинский;
· г.п. Первомайское (остальные жители);
· д. Томино ж/д разъезд;
· д. Мичурино;
· коттеджн. поселок Полина;
· с.п. Вознесенское;
· д. Шумаки;
· д. Саксан;
· пос. Дубровка-Челябинская;
· пос. Тимофеевка.
Прочее затрагиваемое население
• жители населенных пунктов – реципиентов (при реализации мер по переселению жителей).
Заинтересованные стороны Проекта
В процессе экологической и социальной оценки были выявлены следующие заинтересованные стороны Проекта:
«Прямо» затрагиваемые Проектом:
· затрагиваемое население (см. выше);
· местное население;
o жители Сосновского района;
o жители Коркинского района;
· государственные структуры и органы власти;
· работники Компании;
· подрядные организации;
· местные предприятия и организации;
· местные медицинские и образовательные учреждения;
· малообеспеченные и уязвимые по иным причинам группы (см. Раздел. 7.2.5.).
«Косвенно» затрагиваемые Проектом:
· СМИ;
· некоммерческие организации;
· научные и исследовательские организации;
· религиозные организации.
Более подробная информация о заинтересованных сторонах и характере взаимодействия с ними представлена в ПВЗС.
Краткий план взаимодействия с заинтересованными сторонами
Раскрытие информации
Компанией планируется раскрытие следующей информации:
· Материалы ОВОСС;
· План мероприятий в области охраны окружающей среды и в социальной сфере.
Бумажные версии документов будут доступны в общественных приемных.
Электронные версии документов будут размещены на веб-сайте Компании (на момент разработки материалов ОВОСС еще не был разработан), а также на сайте Русской медной компании, в состав которой входит ЗАО «Томинский ГОК»: www.rmk-group.ru.
Документы будут доступны заинтересованным сторонам на русском языке.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 227; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!