Политический режим» как категория политологии.
Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ, ïðèåìîâ, ñðåäñòâ îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Îí õàðàêòåðèçóåò ñðåäó è óñëîâèÿ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà, äðóãèìè ñëîâàìè - îïðåäåëåííûé ïîëèòè÷åñêèé êëèìàò, ñóùåñòâóþùèé â òîé èëè èíîé ñòðàíå â êîíêðåòíûé ïåðèîä åå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ýòî ïîíÿòèå îòðàæàåò ðåàëüíóþ êàðòèíó ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè â òîé èëè èíîé ñòðàíå.
Ïðèâåäåííîå îïðåäåëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà äàåò ñàìîå îáùåå ïðåäñòàâëåíèå î äàííîì ïîíÿòèé. Äëÿ áîëåå øèðîêîãî è êîíêðåòíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ïîëèòè÷åñêîì ðåæèìå â îïðåäåëåííîé ñòðàíå íåîáõîäèìî îòâåòèòü íà ñëåäóþùèå âîïðîñû.
|
|
|
1. Êàê âîçíèê äàííûé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì? Èìååòñÿ â âèäó îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå âûáîðîâ â îðãàíû ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Å. Âÿòð îòìå÷àåò, ÷òî õàðàêòåð è ñîäåðæàíèå ôîðìèðóþùåãîñÿ ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà îïðåäåëÿþòñÿ ñîðåâíîâàòåëüíîñòüþ âûáîðîâ, êîòîðûå ïðåäïîëàãàþò ñâîáîäó «выставлять свою кандидатуру... Выборы считаются честными, если нет махинаций и есть специальный механизм честной игры».
|
|
|
2. Êàêèå ïîëèòè÷åñêèå ãðóïïèðîâêè íàõîäÿòñÿ ó âëàñòè? Ýòî ðàñêðûâàåò öåëè, êîòîðûå äàííûå ãðóïïèðîâêè ïðåñëåäóþò. Åñëè âëàñòü ïðèíàäëåæèò ïðåäñòàâèòåëÿì äåìîêðàòè÷åñêèõ ñèë, òî ñòàâÿòñÿ çàäà÷è äåìîêðàòèçàöèè îáùåñòâåííîé æèçíè. Åñëè âëàñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè âîåííîé ýëèòû, ýêñòðåìèñòñêèõ êðóãîâ, òîãäà ïðåñëåäóþòñÿ èíûå öåëè.
|
|
|
3. Каким методам политического господства отдается предпочтение демократическим или насильственным? Äðóãèìè ñëîâàìè, ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü ìîæåò õàðàêòåðèçîâàòüñÿ ïðèçíàíèåì íàðîäà âûñøèì èñòî÷íèêîì âëàñòè. Íî îíà ìîæåò õàðàêòåðèçîâàòüñÿ è ïîëèòè÷åñêèì íàñèëèåì, ðåïðåññèÿìè ïðîòèâ èíàêîìûñëÿùèõ, ìàíèïóëèðîâàíèåì ñîçíàíèåì ëþäåé ñ ïîìîùüþ ðàçíîãî ðîäà ìèôîâ è ëîæíîé èíôîðìàöèè.
|
|
|
4. Какие партии добиваются прихода к политической власти (коммунистические, либеральные, демократические и т.д.)? Цели, которые ставят политические партии, во многом определяют тип политического режима в той или иной стране.
5. Äîïóñêàåòñÿ ëè ñóùåñòâîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè è â êàêîé ìåðå? Åå ñóùåñòâîâàíèå ïðåäïîëàãàåò ñâîáîäó ìíåíèé, íåçàâèñèìîñòü ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, êðèòèêó è êîíòðîëü äåÿòåëüíîñòè âëàñòâóþùèõ ñòðóêòóð, âûäâèæåíèå àëüòåðíàòèâíûõ ïðîãðàìì ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Îïïîçèöèÿ ìîæåò òðåáîâàòü îòñòàâêè ïðàâèòåëüñòâà è ïðîâåäåíèÿ íîâûõ âûáîðîâ. Òàêèì îáðàçîì, ôàêò íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè ÿâëÿåòñÿ âàæíûì îáñòîÿòåëüñòâîì â îïðåäåëåíèè òèïà ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà.
3. Êàêîâî ïîëîæåíèå ëè÷íîñòè â äàííîé ñòðàíå?  ïåðâóþ î÷åðåäü ðå÷ü èäåò îá óðîâíå è ôàêòè÷åñêîé ðåàëèçóåìîñòè èíñòèòóòà ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, î ïðàâàõ ÷åëîâåêà, ãàðàíòèðóþùèõ èíäèâèäóàëüíóþ ñâîáîäó, âîçìîæíîñòü àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ â óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì, ïðàâî íà ñîáñòâåííîñòü, ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñâîáîäó ðàñïîðÿæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëîé. Ðå÷ü òàêæå èäåò î äîñòîéíîì óðîâíå æèçíè, ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè è äóõîâíîì ðàçâèòèè ëè÷íîñòè. Î÷åâèäíî, ÷òî ñòåïåíü îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà â òîì èëè èíîì ãîñóäàðñòâå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñóùåñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé, ïîçâîëÿþùèõ êëàññèôèöèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû.
Îòìå÷åííûå ïîëîæåíèÿ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê îñíîâíûå (ôàêòè÷åñêè èõ áîëüøå)
ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äâå áîëüøèå ãðóïïû: äåìîêðàòè÷åñêèå è íåäåìîêðàòè÷åñêèå.  ñâîþ î÷åðåäü, íåäåìîêðàòè÷åñêèå âêëþ÷àþò â ñåáÿ äâà òèïà - òîòàëèòàðíûå è àâòîðèòàðíûå.
Îäíèì èç ìàòåðèàëüíî-ïðàêòè÷åñêèõ èçìåðåíèé âëàñòè, ðàñêðûâàþùèì òî, êàê îíà ðåàëüíî ôóíêöèîíèðóåò, ÿâëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì. Èíà÷å ãîâîðÿ, êîëü ñêîðî ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì ðàñêðûâàåò è âûðàæàåò ôóíêöèîíàëüíóþ ñòîðîíó ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, òî èì îõâàòûâàåòñÿ ïî÷òè âåñü ñïåêòð ïîëèòè÷åñêè æèçíè îáùåñòâà. Èñòîðè÷åñêèé îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî çíà÷èòåëüíîå èçìåíåíèå, à òåì áîëåå ðàäèêàëüíàÿ смена политического режима (даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними) обычно круто меняют всю внутреннюю и внешнюю политику государства. Необходимо помнить и то, что политический режим весьма подвижен и динамичен. Вызвано это, видимо, тем, что он связан не столько с формой политической власти (которая более устойчива), сколько с ее содержанием.
 ó÷åáíîé è íàó÷íîé ëèòåðàòóðå ïîä ïîëèòè÷åñêèì ðåæèìîì äëèòåëüíîå âðåìÿ ïîíèìàþò ìåòîäû è ñïîñîáû îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Îäíàêî òàêîå îïðåäåëåíèå ñòðàäàåò îäíîñòîðîííîñòüþ, íå îòðàæàåò ñóòü ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, åãî äèíàìèçì è ìíîãîãðàííîñòü. Ïðàâäà, ñïîñîáû è ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè èìåþò ïðÿìîå îòíîøåíèå ê ïîëèòè÷åñêîìó ðåæèìó, ïî ñàìè ïî ñåáå ýòè ìåòîäû, èõ êîíêðåòíûå âèäû è ñîäåðæàíèå çàâèñÿò îò ñîîòíîøåíèÿ, âçàèìîäåéñòâèÿ è ïðîòèâîáîðñòâà ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â ñòðàíå, îò ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè, êîòîðàÿ ñêëàäûâàåòñÿ â êàæäûé îòðåçîê âðåìåíè â ðåçóëüòàòå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ (äåÿòåëüíîñòè êîíñåðâàòèâíûõ, ëèáåðàëüíûõ, ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêèõ è ìàðêñèñòñêèõ ïàðòèé è ò. ä.). Íàêîíåö, ïðîãðåññèâíîñòü èëè ðåàêöèîííîñòü ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà îïðåäåëÿåòñÿ ÷åðåç ïðèçìó äåìîêðàòèè.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì - ýòî ìåòîäû îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, èòîãîâîå ïîëèòè÷åñêîå ñîñòîÿíèå â îáùåñòâå, êîòîðîå ñîçäàåòñÿ â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ è ïðîòèâîáîðñòâà ðàçëè÷íûõ политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.
Ïðèâåäåííîå îïðåäåëåíèå ïîçâîëÿåò âûäåëèòü ñëåäóþùèå ïðèçíàêè àíàëèçèðóåìîãî ôåíîìåíà
1. Политический режим свидетельствует о том, как, какими методами в стране осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, если применяется только правовое принуждение и в установленной законом процессуальной форме, то налицо прогрессивный режим. Когда же на первый план выходят неправовые методы (террор, насилие), то в стране складывается реакционный политический режим.
2. Суть политического режима заключается в том, что это итоговое политическое состояние (политическая ситуация) в данной стране, возникающее как результат функционирования всех элементов (институтов) ее политической системы. Итоговое политическое состояние подвижно, изменчиво. Отсюда много возможных вариантов политического режима. В странах, где существует устойчивый баланс политических сил, где достигается согласие основных элементов политической системы по коренным интересам общества, устанавливается стабильный политический режим. Но если в стране верх берут то одни, то другие силы, политический режим постоянно изменяется или в сторону прогресса и демократии, или в сторону антидемократизма
3. Демократия служит главным критерием оценки политического режима
ýòî ñîîòíîøåíèå â ïîëüçó äåìîêðàòèè, åñòü îñíîâàíèÿ ãîâîðèòü î äåìîêðàòè÷åñêîì ðåæèìå. Åñëè íàîáîðîò - ïîÿâëÿþòñÿ ïðèçíàêè àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà. Êîãäà "äîçà "äåìîêðàòèè íå÷åòêàÿ - íàëèöî ñìåøàííûå ðåæèìû.
Ñðåäè ñîâðåìåííûõ âèäîâ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷àåò äåìîêðàòè÷åñêèé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì. Åìó ïðèñóùè ñëåäóþùèå óñòîé÷èâûå ïðèçíàêè. Âûñøèå îðãàíû ãîñóäàðñòâà èìåþò ìàíäàò íàðîäà, âëàñòü ðåàëèçóåòñÿ â åãî èíòåðåñàõ è ïðàâîâûìè ìåòîäàìè. Çäåñü ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà âñåñòîðîííå ãàðàíòèðîâàíû è çàùèùåíû, çàêîí ãîñïîäñòâóåò âî âñåõ ñôåðàõ æèçíè. Çíà÷èò, âàæíåéøàÿ îñîáåííîñòü äåìîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè âëàñòè - îðãàíè÷åñêîå ñî÷åòàíèå íàðîäîâëàñòèÿ ñ ëè÷íîé ñâîáîäîé.
Îäíèì èç îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï áîëüøèíñòâà Îí ñîñòàâëÿåò ñóòü äîêòðèíû íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé íàðîä ïðîâîçãëàøàåòñÿ ïåðâîèñòî÷íèêîì âëàñòè.  îñíîâå äåìîêðàòè÷åñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè ëåæèò ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ. Ê ïðèíöèïàì äåìîêðàòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè âëàñòè îòíîñÿòñÿ ìíîãîïàðòèéíîñòü, ñâîáîäíûå äåìîêðàòè÷åñêèå âûáîðû ïðè ðàâåíñòâå âñåõ â èçáèðàòåëüíûõ ïðàâàõ.
Àâòîðèòàðíûé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì íå áåç îñíîâàíèé ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà æåñòêèé è óìåðåííûé. Âåðõîâíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü çäåñü ïðèíàäëåæèò ýëèòå ëèáî äèêòàòîðó è åãî îêðóæåíèþ. Âëàñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ æåñòêèìè ìåòîäàìè íàñèëèÿ, ÷àñòî íåïðàâîâîãî. Æåñòêèé àâòîðèòàðíûé ðåæèì íå ñ÷èòàåòñÿ ñ îñíîâíûìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè ãðàæäàí, ïîäàâëÿåò ïîëèòè÷åñêóþ îïïîçèöèþ, çàïðåùàåò äåÿòåëüíîñòü îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé.  óìåðåííûé àâòîðèòàðíûé ðåæèì â îïðåäåëåííûõ äîçàõ ïðîíèêàþò äåìîêðàòèÿ è çàêîííîñòü.
Òîòàëèòàðíûé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, áûë õàðàêòåðåí, ïðåæäå âñåãî, äëÿ áûâøèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Âåðõîâíàÿ âëàñòü ïðè íåì îáû÷íî ïðèíàäëåæèò äèêòàòîðó è åãî áëèæàéøåìó îêðóæåíèþ. Îñóùåñòâëÿåòñÿ âëàñòü ìåòîäàìè ìàññîâîãî íàñèëèÿ â óñëîâèÿõ áåççàêîíèÿ è ïðîèçâîëà. Ïðè òîòàëèòàðíîì ðåæèìå ïðîèñõîäèò ïîëíîå îãîñóäàðñòâëåíèå îáùåñòâà, âñåõ åãî ñôåð, â òîì ÷èñëå ýêîíîìè÷åñêîé.
Òîòàëèòàðèçìó ïðèñóùè îäíîïàðòèéíàÿ ñèñòåìà è ìàññèðîâàííàÿ ëæèâàÿ ïðîïàãàíäà Ñîãëàñíî ýòîé ïðîïàãàíäå íàñèëèå ïðèìåíÿåòñÿ òîëüêî ïðîòèâ âðàãîâ íàðîäà, à â äåéñòâèòåëüíîñòè ýòèì âðàãîì ñòàíîâèòñÿ ñàì íàðîä.
Ñàìûì ðåàêöèîííûì ÿâëÿåòñÿ ôàøèñòñêèé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì. Òåðìèí "ôàøèçì" èòàëüÿíñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ è ïåðåâîäèòñÿ êàê ñâÿçêà, îáúåäèíåíèå. Ýòî îòêðûòàÿ òåððîðèñòè÷åñêàÿ äèêòàòóðà ðåàêöèîííûõ ñèë, îòðèöàþùàÿ âñÿêóþ äåìîêðàòèþ è çàêîííîñòü. Äëÿ ôàøèçìà õàðàêòåðíû êðàéíèé øîâèíèçì è ðàñèçì,, ðàçâÿçûâàíèå çàõâàòíè÷åñêèõ âîèí äëÿ ïîðàáîùåíèÿ íèçøèõ íàöèé è íàðîäîâ.
 ëèòåðàòóðå òîòàëèòàðèçì è ôàøèçì íåðåäêî îòîæäåñòâëÿþò. Ñõîäñòâî ìåæäó íèìè äåéñòâèòåëüíî åñòü, íî èìååòñÿ è ïðèíöèïèàëüíîå ðàçëè÷èå: îíè ñîçäàþòñÿ è ôóíêöèîíèðóþò íà ðàçëè÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâå. Îäíàêî, êàê ñâèäåòåëüñòâóåò èñòîðè÷åñêèé îïûò, ðåàëüíàÿ политическая власть в стране может отличаться от провозглашенной в конституции формы правления. Достаточно напомнить, что и в США, и в бывшем СССР форма правления была одинаковой - республиканская, но реальная политическая власть - различной. Следовательно, чтобы иметь точное представление о политической жизни той или иной страны, недостаточно знать только о провозглашенной в ней форме правления, необходимо еще выяснить, какой политический режим в ней господствует.
Äåìîêðàòè÷åñêèé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì
Ïîíÿòèå «äåìîêðàòèÿ» (îò ãðå÷. demos - íàðîä è kratos -âëàñòü) îçíà÷àåò íàðîäîâëàñòèå, âëàñòü íàðîäà. Îäíàêî ñèòóàöèÿ, ïðè êîòîðîé âåñü íàðîä îñóùåñòâëÿë áû ïîëèòè÷åñêîå âëàñòâîâàíèå, òî åñòü íåïîñðåäñòâåííàÿ äåìîêðàòèÿ, - ýòî ëèøü èäåàë. Ðåàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ åñòü âëàñòü ëþäåé, èçáðàííûõ íàðîäîì. Îíà íàçûâàåòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèåé. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî ñëåäóåò èìåòü â âèäó ïðè ðàññìîòðåíèè äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà.
Äàííûé ðåæèì õàðàêòåðèçóåòñÿ ñëåäóþùèìè ÷åðòàìè.
1. Èñòî÷íèêîì âëàñòè â äåìîêðàòè÷åñêîì ãîñóäàðñòâå ÿâëÿåòñÿ íàðîä. Îí èçáèðàåò ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé, íàäåëÿÿ èõ ïðàâîì ðåøàòü ëþáîé âîïðîñ, îïèðàÿñü íà ñîáñòâåííîå ìíåíèå. Òå ëè èçáðàííèêè îêàçûâàþòñÿ íå òåìè, êîãî õîòåëè áû âèäåòü â îðãàíàõ âëàñòè èçáèðàòåëè, òî ïîëîæåíèå ìîæíî èñïðàâèòü òîëüêî ïðè ñëåäóþùåì ãîëîñîâàíèè. Закон в условиях демократии защищает не только граждан от произвола власти, но и власть от граждан. Ошибки депутата (если при этом он не нарушил закона) или потеря им авторитета не являются поводом для его отзыва.
2. Политическая власть имеет в условиях демократии легитимный характер и осуществляется в соответствии с принятыми законами. Äåéñòâóÿ â ðàìêàõ çàêîíîâ, ãîñóäàðñòâî íàäåëÿåò âìåñòå ñ òåì ãðàæäàí øèðî÷àéøèìè âîçìîæíîñòÿìè ðåàëèçàöèè ñâîèõ èíòåðåñîâ è ïîòðåáíîñòåé. Äëÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà õàðàêòåðåí ïðèíöèï - ðàçðåøåíî âñå, ÷òî íå çàïðåùåíî çàêîíîì. Ïîýòîìó â äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàíàõ ñòîëü øèðîêîé ÿâëÿåòñÿ õîçÿéñòâåííàÿ èíèöèàòèâà ãðàæäàí âî âñåõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè èíèöèàòèâà ñîçäàíèÿ âñåâîçìîæíûõ îáúåäèíåíèé, îðãàíèçàöèé, ôîíäîâ è ò.ä., ÷òî ñàìî ïî ñåáå ñâèäåòåëüñòâóåò î âûñîêîé ñòåïåíè ðàçâèòèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.
3. Äëÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà õàðàêòåðíî ðàçäåëåíèå âëàñòåé. Ýòî îçíà÷àåò îòäåëåíèå äðóã îò äðóãà çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè. Âûñøèé çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí ñòðàíû ïàðëàìåíò íàäåëåí èñêëþ÷èòåëüíûì ïðàâîì èçäàâàòü çàêîíû.  èçâåñòíîì ñìûñëå ýòîò îðãàí âëàñòè èãðàåò, âåðõîâåíñòâóþùóþ ðîëü, è, следовательно, существует потенциальная опасность чрезмерной концентрации в нем политической власти. Поэтому в условиях демократическою политического режима три ветви политической власти уравновешивают друг друга. В частности, высшая исполнительная власть (президент, правительство) имеет право лишь законодательной, бюджетной, кадровой инициативы. Президент имеет право вето на решения, принимаемые законодательными органами. Высший судебный орган наделен правом определять, соответствие издаваемых законов конституции государства.
4. Äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðàâîì íàðîäà âëèÿòü íà âûðàáîòêó ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ýòî âëèÿíèå ïðîÿâëÿåòñÿ â ôîðìå ïîääåðæêè èëè êðèòèêè â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, â äåìîíñòðàöèÿõ èëè ëîááèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè, â ó÷àñòèè â ïðåäâûáîðíûõ êàìïàíèÿõ. Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå ïàðîäà â âûðàáîòêå ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé ãàðàíòèðóåòñÿ êîíñòèòóöèåé.
5. Âàæíîé õàðàêòåðèñòèêîé äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà ÿâëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì, ïðåäïîëàãàþùèé âîçìîæíîñòü îáðàçîâàíèÿ äâóõ- èëè ìíîãîïàðòèéíîé ñèñòåìû, ñîðåâíîâàòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé â èõ âëèÿíèè íà ïàðîä, à òàêæå ñóùåñòâîâàíèå íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè, êàê â ïàðëàìåíòå, òàê è âíå åãî. Îñóùåñòâëÿÿ ñâîþ ìèññèþ, îïïîçèöèÿ âûñòóïàåò ñ êðèòèêîé âëàñòè ÷åðåç äåÿòåëüíîñòü ñâîèõ ôðàêöèé è áëîêîâ â ïàðëàìåíòàõ, â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
6. И, наконец, äåìîêðàòè÷åñêèé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì õàðàêòåðèçóåòñÿ âûñîêîé ñòåïåíüþ ðåàëèçàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà.
Ê íèì îòíîñÿòñÿ íîðìû, ïðàâèëà è ïðèíöèïû âçàèìîîòíîøåíèé ãîñóäàðñòâà è ãðàæäàí. Ïðîáëåìû ïðàâ ÷åëîâåêà íàõîäÿòñÿ â öåíòðå âíèìàíèÿ ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòè. Äåéñòâóåò îêîëî 50 ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ äîêóìåíòîâ, êîòîðûå ïðîâîçãëàøàþò ïðàâà ÷åëîâåêà è çàêðåïëÿþò èõ þðèäè÷åñêè. Ñðåäè íèõ Âñåîáùàÿ Äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðèíÿòàÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 10 äåêàáðÿ 1948 ã., Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä (1950 ã.), Àôðèêàíñêàÿ õàðòèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà è íàðîäîâ (1984 ã.), Êîíâåíöèÿ ïðîòèâ ïûòîê è äðóãèõ æåñòîêèõ, áåñ÷åëîâå÷íûõ è óíèæàþùèõ äîñòîèíñòâî ÷åëîâåêà âèäîâ îáðàùåíèÿ è íàêàçàíèÿ (1984 ã.), Ïàðèæñêàÿ õàðòèÿ äëÿ íîâîé Åâðîïû (1990 ã.). Ïðàâîâûå íîðìû, ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà ïðîâîçãëàøåíû â ýòèõ è äðóãèõ äîêóìåíòàõ.
Òîòàëèòàðíûé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì
Òîòàëèòàðíûé ðåæèì õàðàêòåðèçóåòñÿ ñòðåìëåíèåì ãîñóäàðñòâà ê àáñîëþòíîìó êîíòðîëþ íàä âñåìè îáëàñòÿìè îáùåñòâåííîé æèçíè, ïîëíûì ïîä÷èíåíèåì ÷åëîâåêà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ãîñïîäñòâóþùåé èäåîëîãèè.
Ïîíÿòèå «òîòàëèòàðèçì» îçíà÷àåò âåñü, öåëûé, ïîëíûé. Îíî áûëî ââåäåíî â îáîðîò èäåîëîãîì èòàëüÿíñêîãî ôàøèçìà Äæ. Äæåíòèëå â íà÷àëå XX â.  1925 ã. ýòî ïîíÿòèå âïåðâûå ïðîçâó÷àëî â èòàëüÿíñêîì ïàðëàìåíòå. Ëèäåð èòàëüÿíñêîãî ôàøèçìà Á. Ìóññîëèíè ââåë åãî ñ политической лексикой. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии, затем в СССР в годы сталинизма и в гитлеровской Германии с 1933 г.
 êàæäîé èç ñòðàí, â êîòîðûõ âîçíèêàë è ðàçâèâàëñÿ òîòàëèòàðíûé ðåæèì, îí èìåë ñâîè îñîáåííîñòè. Âìåñòå ñ òåì åñòü îáùèå ÷åðòû, êîòîðûå õàðàêòåðíû äëÿ âñåõ ôîðì òîòàëèòàðèçìà è îòðàæàþò åãî ñóùíîñòü. Ê íèì îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå.
Âûñîêàÿ êîíöåíòðàöèÿ âëàñòè, ãèïåðòðîôèÿ ðóêîâîäÿùåãî àïïàðàòà, åå ïðîíèêíîâåíèå âî âñå ñôåðû æèçíè îáùåñòâà. Â òîòàëèòàðíîì ñîçíàíèè ïðîáëåìû "âëàñòü è îáùåñòâî" íå ñóùåñòâóåò:
1.Власть и народ мыслятся как единое, неразделимое целое. Актуальными становятся совсем другие проблемы, а именно: власть и народ в борьбе против внутренних врагов, власть и народ - против враждебного внешнего окружения. Как это ни парадоксально, но в условиях тоталитаризма народ, реально отрешенный от власти, верит, что власть выражает его интересы глубже и полнее, чем он сам смог бы это сделать.
2.Äëÿ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ õàðàêòåðíà îäíîïàðòèéíîñòü. Ñóùåñòâóåò åäèíñòâåííàÿ ïðàâÿùàÿ ïàðòèÿ, âî ãëàâå êîòîðîé ñòîèò õàðèçìàòè÷åñêèé ëèäåð. Ñåòü ïàðòèéíûõ ÿ÷ååê ýòîé ïàðòèè ïðîíèçûâàåò âñå ïðîèçâîäñòâåííî-îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû îáùåñòâà, íàïðàâëÿÿ èõ äåÿòåëüíîñòü è îñóùåñòâëÿÿ êîíòðîëü.
3. Èäåîëîãèçàöèÿ âñåé æèçíè îáùåñòâà.  îñíîâå òîòàëèòàðíîé èäåîëîãèè - ðàññìîòðåíèå èñòîðèè êàê çàêîíîìåðíîãî äâèæåíèÿ ê îïðåäåëåííîé öåëè (ìèðîâîå ãîñïîäñòâî, ïîñòðîåíèå êîììóíèçìà è äð.), êîòîðàÿ îïðàâäûâàåò âñå ñðåäñòâà. Äàííàÿ èäåîëîãèÿ âêëþ÷àåò ñåðèþ ìèôîâ (î ðóêîâîäÿùåé ðîëè рабочего класса, о превосходстве арийской расы и т.п.), которые отражают силу магических символов.
4. Òîòàëèòàðèçì õàðàêòåðèçóåòñÿ ìîíîïîëèåé âëàñòè íà èíôîðìàöèþ, ïîëíûì êîíòðîëåì çà ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Âñÿ èíôîðìàöèÿ èìååò îäíîñòîðîííþþ íàïðàâëåííîñòü - ïðîñëàâëåíèå ñóùåñòâóþùåãî ñòðîÿ, åãî äîñòèæåíèé. Ñ ïîìîùüþ ñðåäñòâ ìàññîâî èíôîðìàöèè ðåøàåòñÿ çàäà÷à ïîäúåìà ýíòóçèàçìà ìàññ äëÿ âûïîëíåíèÿ öåëåé, êîòîðûå ñòàâèò òîòàëèòàðíûé ðåæèì.
5. Ìîíîïîëèÿ ãîñóäàðñòâà íà èñïîëüçîâàíèå âñåõ ñðåäñòâ âåäåíèÿ âîîðóæåííîé áîðüáû - àðìèÿ, ïîëèöèÿ, âñå äðóãèå ñèëîâûå ñòðóêòóðû íàõîäÿòñÿ â èñêëþ÷èòåëüíîì ïîä÷èíåíèè öåíòðó ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè.
6. Ñóùåñòâîâàíèå îòðàáîòàííîé ñèñòåìû âñåîáùåãî êîíòðîëÿ çà ïîâåäåíèåì ëþäåé ñèñòåìàìè íàñèëèÿ. Äëÿ ýòèõ öåëåé ñîçäàþòñÿ êîíöåíòðàöèîííûå ëàãåðÿ è ãåòòî, ãäå ïðèìåíÿþòñÿ òÿæåëûé òðóä, ïûòêè ëþäåé, ïîäàâëåíèå èõ âîëè ê ñîïðîòèâëåíèþ, ïðîèñõîäÿò ìàññîâûå óáèéñòâà íè â ÷åì íåïîâèííûõ ëþäåé.  òîòàëèòàðíîì îáùåñòâå äåéñòâóåò òùàòåëüíî ðàçðàáîòàííûé репрессивный аппарат. С его помощью насаждаются страх за личную судьбу и членов семьи, подозрительность и доноси, поощряются анонимки. Делается все для того, чтобы в стране не возникало инакомыслия и оппозиции. С помощью силовых и карательных Органов государство контролирует жизнь и поведение населения.
7. Как общее для всех тоталитарных режимов следует, отметить, что они функционируют в соответствии с принципом запрещено все, êðîìå òîãî, ÷òî «ïðèêàçàíî âëàñòüþ». Ðóêîâîäñòâóÿñü ýòèì ïðèíöèïîì, îáùåñòâî îñóùåñòâëÿëî âîñïèòàíèå ÷åëîâåêà. Òîòàëèòàðèçìó íóæíà â âûñøåé ìåðå ñêðîìíàÿ ëè÷íîñòü, ñêðîìíàÿ âî âñåì: â æåëàíèÿõ, â îäåæäå, ïîâåäåíèè. Êóëüòèâèðóåòñÿ ñòðåìëåíèå íå âûäåëÿòüñÿ, áûòü êàê âñå. Ïîäàâëÿåòñÿ ïîÿâëåíèå èíäèâèäóàëüíîñòè, îðèãèíàëüíîñòè â ñóæäåíèÿõ; øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷àþò äîíîñèòåëüñòâî, óãîäíè÷åñòâî, ëèöåìåðèå.
Òàêîâû îñíîâíûå îáùèå ÷åðòû òîòàëèòàðíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, ÷òî è äàåò îñíîâàíèå äëÿ îáúåäèíåíèÿ èõ â îäíó ãðóïïó.
Èçó÷åíèå îáùèõ ÷åðò òîòàëèòàðíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ è îñîáåííîñòåé, ðàçëè÷íûõ èõ ôîðì, íåñîìíåííî, äåëàåò áîëåå äîñòóïíûì ïîíèìàíèå óñëîâèé è ïóòåé âîçíèêíîâåíèÿ òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ, ïðèíåñøèõ ñòîëüêî ãîðÿ ÷åëîâå÷åñòâó. Òîòàëèòàðíûå ðåæèìû ñóùåñòâåííî çàòîðìîçèëè ïðîãðåññ ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ â ñòðàíàõ, ãäå ýòè ðåæèìû áûëè ãîñïîäñòâóþùèìè. Èçó÷åíèå äàííîãî âîïðîñà ïðèâëåêàëî ìíîãèõ âûäàþùèõñÿ ó÷åíûõ - ïîëèòîëîãîâ, ýêîíîìèñòîâ, èñòîðèêîâ, ïñèõîëîãîâ, ñîöèîëîãîâ è äð.  ðàçâèòèå åãî áîëüøîé âêëàä âíåñëè ðàáîòû Ô. Õàéåêà «Äîðîãà ê ðàáñòâó» (1944 ã.), X Àðåíäò «Èñòîêè òîòàëèòàðèçìà» (1951 ã.), Ê. Ôðèäðèõà è 3. Áæåçèíñêîãî «Òîòàëüíàÿ äèêòàòóðà è äåìîêðàòèÿ», Ð. Àðîíà «Äåìîêðàòèÿ è òîòàëèòàðèçì» (1958 ã.) è äð. Ïðàêòè÷åñêè âñå èññëåäîâàòåëè ïðèõîäÿò ê âûâîäó, ÷òî ïðåäïîñûëêè òîòàëèòàðèçìà ìíîãîîáðàçíû è ïðîèñòåêàþò èç ðàçíûõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè: õîçÿéñòâåííîé, ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé.  èõ îñíîâå - ìèðîâîççðåí÷åñêèå ïðåäïîñûëêè è ïñèõîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû. È ÷òî îñîáåííî âàæíî, â êàæäîé èç ñòðàí, â êîòîðûõ âîçíèê òîòàëèòàðíûé ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, íàðÿäó ñ îáùèìè ïðåäïîñûëêàìè (õàðàêòåðíûìè äëÿ âñåõ òîòàëèòàðíûõ ñòðàí), èìåëèñü è ñâîè, ñïåöèôè÷åñêèå, õàðàêòåðíûå ëèøü äëÿ äàííîé ñòðàíû.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 266; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!