Виды политической деятельности 8 страница
Òàêèì îáðàçîì, ïîä ñòðóêòóðîé îíè ïîíèìàëè ñîâîêóïíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ ðîëåé. Ñëåäóÿ ïîëîæåíèþ Ä. Èñòîíà. î "ñèñòåìå, ïîãðóæåííîé â ñðåäó", êîòîðàÿ ïîääåðæèâàåò ñ íåé ìíîãî÷èñëåííûå âçàèìîñâÿçè è âçàèìîîáìåíû íà îñíîâå ðîëåé, Ã. Àëìîíä è Ä. Ïàóýëë установили, что политическая система должна эффективно осуществлять три группы функций: а) функции взаимодействия с внешней средой; б) функции взаимосвязи внутри политической сферы; в) функции, обеспå÷èâàþùèå ñîõðàíåíèå è àäàïòàöèþ ñèñòåìû.
Òåîðèÿ Ê. Äîé÷à
Ïåðåõîä ðàçâèòûõ ñòðàí ê èíôîðìàöèîííûì òåõíîëîãèÿì, ïîçâîëèë àìåðèêàíñêîìó ïîëèòîëîãó Ê. Äîé÷ó (ð. 1912) ðàññìàòðèâàòü ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó â êîíòåêñòå "êîììóíèêàöèîííîãî ïîäõîäà", ïðè êîòîðîì ïîëèòèêà ïîíèìàëàñü êàê ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ è êîîðäèíàöèè óñèëèé ëþäåé ïî äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííûõ öåëåé. Ôîðìóëèðîâêà öåëåé è èõ êîððåêöèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìîé íà îñíîâå èíôîðìàöèè î ïîëîæåíèè îáùåñòâà è åãî îòíîøåíèè ê äàííûì öåëÿì; î ðàññòîÿíèè, êîòîðîå îñòàëîñü äî öåëè; î ðåçóëüòàòàõ ïðåäûäóùèõ äåéñòâèé.
|
|
|
|
|
|
Ñëåäîâàòåëüíî, ôóíêöèîíèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû çàâèñèò îò êà÷åñòâà ïîñòîÿííîãî ïîòîêà èíôîðìàöèè, ïîñòóïàþùåé èç âíåøíåé ñðåäû, è èíôîðìàöèè î åå ñîáñòâåííîì äâèæåíèè. Íà îñíîâå äâóõ ïîòîêîâ èíôîðìàöèè ïðèíèìàþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ.
|
|
|
Политическая система как механизм власти.
Îáìåí ðåñóðñàìè è âçàèìîäåéñòâèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñî ñðåäîé îñóùåñòâëÿþòñÿ ïî ïðèíöèïó "âõîäà - âûõîäà".
Механизм функционирования политической сист åìû
Ä. Èñòîí ðàçëè÷àë äâà òèïà " входа": òðåáîâàíèÿ è ïîääåðæêà. Òðåáîâàíèå ìîæíî îïðåäåëèòü êàê îáðàùåííîå ê âëàñòíûì îðãàíàì ìíåíèå ïî ïîâîäó æåëàòåëüíîãî èëè íåæåëàòåëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ öåííîñòåé â îáùåñòâå. Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû òðåáîâàíèé: à) ðàñïðåäåëèòåëüíûå (о заработной плате и рабочем времени, об услîâèÿõ ïîëó÷åíèÿ îáðàçîâàíèÿ, ìåäèöèíñêèõ è èíûõ óñëóã); á) ðåãóëèðîâî÷íûå (об обеспечении общественной безопасности, контроле над прîèçâîäèòåëåì è ðûíêîì è ò. ä.); â) êîììóíèêàòèâíûå (о предостаâëåíèè ïîëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèè, îá èñïîëüçîâàíèè ïîëèòè÷åñêîé ñèëû è ò. ä.). Òðåáîâàíèÿ èìåþò òåíäåíöèþ îñëàáëÿòü ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó.
|
|
|
Ïîääåðæêà îçíà÷àåò óñèëåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Îíà îõâàòûâàåò âñå ïîçèöèè è âàðèàíòû ïîâåäåíèÿ, áëàãîïðèÿòíûå ñèñòåìå. Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ ïîääåðæêè âåñüìà ðàçíîîáðàçíû: èñïðàâíàÿ óïëàòà íàëîãîâ, âûïîëíåíèå âîèíñêîãî äîëãà, óâàæåíèå âëàñòíûõ èíñòèòóòîâ, ïðåäàííîñòü ïîëèòè÷åñêîìó ðóêîâîäñòâó, ïðîâåäåíèå äåìîíñòðàöèé â ïîääåðæêó ðåæèìà, ïàòðèîòèçì è ò. ä.
Ïîääåðæêà îáåñïå÷èâàåò îòíîñèòåëüíóþ ñòàáèëüíîñòü âëàñòíûõ îðãàíîâ, ïðåîáðàçóþùèõ òðåáîâàíèÿ ñðåäû â ñîîòâåòñòâóþùèå ðåøåíèÿ, à òàêæå ñîçäàåò íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ àäåêâàòíûõ òðåáîâàíèþ ìîìåíòà ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿþòñÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Îñíîâíûìè îáúåêòàìè ïîääåðæêè â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå Ä. Èñòîí íàçûâàë ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, âëàñòü è ïîëèòè÷åñêîå ñîîáùåñòâî.  ñîîòâåòñòâèè ñ îáúåêòàìè îí âûäåëèë òðè òèïà ïîääåðæêè: 1) ïîääåðæêà ðåæèìó, ïîíèìàåìîìó êàê ñîâîêóïíîñòü óñòîé÷èâûõ îæèäàíèé, âêëþ÷àÿ öåííîñòè (ñâîáîäà, ïëþðàëèçì, ñîáñòâåííîñòü è ò. ä.), íà êîòîðûå îïèðàåòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà, íîðìû (êîíñòèòóöèîííûå, ïðàâîâûå è ò. ä.) è ñòðóêòóðû âëàñòè; 2) ïîääåðæêà âëàñòè, ò. å. âñåõ ôîðìàëüíûõ è íåôîðìàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, íàïðèìåð, õàðèçìàòè÷åñêèõ âîæäåé, êîòîðûå âûïîëíÿþò âëàñòíûå ôóíêöèè; 3) ïîääåðæêà ïîëèòè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà, ò. å. ãðóïïû ëèö, ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé ðàçäåëåíèåì ïîëèòè÷åñêîãî òðóäà.
 ðåçóëüòàòå âîçäåéñòâèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû íà ñèñòåìó âîçíèêàåò ðåàêöèÿ - "âûõîä", ò. å. ïðèíÿòèå àâòîðèòåòíûõ ðåøåíèé ïî ðàñïðåäåëåíèþ öåííîñòåé. Îòâåòû ñèñòåìû íà èìïóëüñû, ïîëó÷àåìûå èçâíå, îñóùåñòâëÿþòñÿ â ôîðìå ðåøåíèé è äåéñòâèé. Ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ ìîãóò èìåòü ôîðìó íîâûõ çàêîíîâ, çàÿâëåíèé, ðåãëàìåíòîâ, ñóáñèäèé è ò. ä. Âûïîëíåíèå ðåøåíèé îáåñïå÷èâàåòñÿ ñèëîé çàêîíà. Ïîëèòè÷åñêèå äåéñòâèÿ íå èìåþò òàêîãî ïðèíóäèòåëüíîãî õàðàêòåðà, îäíàêî îêàçûâàþò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ðàçëè÷íûå ñòîðîíû îáùåñòâåííîé æèçíè. Îíè îñóùåñòâëÿþòñÿ â ôîðìå ñèñòåìû ìåð ïî ðåãóëèðîâàíèþ è ðåøåíèþ àêòóàëüíûõ ïðîáëåì â îáëàñòè ýêîíîìèêè, ýêîëîãèè, ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè è ò. ä.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 181; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!