Виды политической деятельности 5 страница
В более поздних классификацèÿõ ê ñòðàõó, íà êîòîðîì âëàñòü âñåãäà äåðæàëàñü, äîáàâèëèñü óáåæäåíèå (особенно в период развития средств массовой информации) и èíòåðåñ.
Îäíà èç íàèáîëåå ñîâðåìåííûõ òèïîëîãèé ðåñóðñîâ âëàñòè, â êîòîðîé èñïîëüçóþòñÿ ñìåøàííûå êðèòåðèè, ïðåäñòàâëåíà àìåðèêàíñêèì ñîöèîëîãîì Î. Òîôôëåðîì (ð. 1928).  èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà âëàñòü, ïî Î. Òîôôëåðó, îïèðàëàñü íà òðè ðåñóðñà - ñèëó, áîãàòñòâî è çíàíèÿ.
 çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîìó ðåñóðñó îòäàåòñÿ ïðåäïî÷òåíèå, ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ ðàçëè÷íûå òèïû âëàñòâîâàíèÿ. Åñëè âëàñòü îñíîâàíà íà ñèëå, òî îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òèï âëàñòâîâàíèÿ íèçêîãî êà÷åñòâà. Âëàñòü ñðåäíåãî êà÷åñòâà ñâÿçàíà ñ áîãàòñòâîì. Íàêîíåö, âëàñòü âûñøåãî êà÷åñòâà îñíîâàíà íà çíàíèÿõ. Îïðåäåëÿþùåé òåíäåíöèåé ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ïåðåõîä îò òèïà âëàñòâîâàíèÿ íèçøåãî êà÷åñòâà, îñíîâàííîãî íà ñèëå, ê âëàñòè âûñøåãî êà÷åñòâà.
|
|
|
|
|
|
Принципы организации и функционирования вл àñòè.
Ñóâåðåíèòåò è ëåãèòèìíîñòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè
Ôóíêöèîíèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ íà áàçå îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ ñóâåðåíèòåòà è ëåãèòèìíîñòè. Ýòè ïðèíöèïû õàðàêòåðèçóþò ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü ñ ðàçíûõ ñòîðîí: ñ òî÷êè çðåíèÿ, âî-ïåðâûõ, âûäåëåíèÿ âíóòðè íåå ãëàâíîãî çâåíà - ãîñóäàðñòâà è, âî-âòîðûõ, îïðåäåëåíèÿ ïðàâîìåðíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òåõ èëè èíûõ ñðåäñòâ, âêëþ÷àÿ ïðèíóæäåíèå, ïðè äîñòèæåíèè ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé.
|
|
|
Ïðèíöèï ñóâåðåíèòåòà îçíà÷àåò âåðõîâåíñòâî è íåçàâèñèìîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Âåðõîâåíñòâî ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî ãîñóäàðñòâà óñòàíàâëèâàòü â îáùåñòâå åäèíûé ïðàâîïîðÿäîê, îïðåäåëÿòü ñòàòóñ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, íàäåëÿòü ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè ãðàæäàí, èñïîëüçîâàòü íàñèëèå. Ñðåäîòî÷èå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ó ãîñóäàðñòâà îçíà÷àåò òàêæå åãî âåðõîâåíñòâî ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ïîëèòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè.
|
|
|
Ñóâåðåíèòåò ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íå ïðåäïîëàãàåò åå áåñêîíòðîëüíîñòè ñî ñòîðîíû îáùåñòâà. Ðàçâèòèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ïîòðåáîâàëî îãðàíè÷èòü ñóâåðåíèòåò ðàìêàìè çàêîíà, ÷òîáû âëàñòü íå áûëà âûøå çàêîíà.  ñèëó ýòîãî ïðèíöèï ñóâåðåíèòåòà ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ñèëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, äåéñòâóþùåé ñòðîãî â ðàìêàõ çàêîíà.
Ïðèíöèï ëåãèòèìíîñòè ñâÿçàí ñ îáîñíîâàíèåì ïðàâîìåðíîñòè òåõ ðåøåíèé, êîòîðûå ïðèíèìàåò âëàñòü, è äîáðîâîëüíîñòè èõ âûïîëíåíèÿ íàñåëåíèåì.
Òåðìèí "ëåãèòèìíîñòü" (legitime) èìåë íåñêîëüêî çíà÷åíèé. Îí âîçíèê â íà÷àëå XIX âåêà âî Ôðàíöèè è ïåðâîíà÷àëüíî ïðàêòè÷åñêè îòîæäåñòâëÿëñÿ ñ òåðìèíîì "legalite" (çàêîííîñòü). Åãî èñïîëüçîâàëè äëÿ îáîçíà÷åíèÿ çàêîííî óñòàíîâëåííîé âëàñòè â îòëè÷èå îò íàñèëüñòâåííî óçóðïèðîâàííîé. Îäíàêî òåðìèí "ëåãèòèìíîñòü" íå èìååò ñòðîãî þðèäè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ
è íå ôèêñèðóåòñÿ â êîíñòèòóöèÿõ.  îòëè÷èè îò ëåãàëüíîñòè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèì îáîñíîâàíèåì âëàñòè, åå íîðì è çàêîíîâ, ëåãèòèìíîñòü îòðàæàåò ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ âëàñòè öåííîñòíûì ïðåäñòàâëåíèåì áîëüøèíñòâà ãðàæäàí.
Ëåãèòèìíîñòü - ýòî ñâîåîáðàçíûé ñèìâîë âåðû, ïðåäñòàâëåíèå, êîòîðîå ïðèñóòñòâóåò â ñîçíàíèè ãðàæäàí. Îíî îçíà÷àåò óáåæäåííîñòü ëþäåé â òîì, ÷òî âëàñòü èìååò ïðàâî ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, îáÿçàòåëüíûå äëÿ âûïîëíåíèÿ Ïîäîáíîå îáúÿñíåíèå ïðèíöèïà ëåãèòèìíîñòè äàë Ì. Âåáåð, êîòîðûé âêëþ÷èë â íåå äâà ïîëîæåíèÿ: âî-ïåðâûõ, ïðèçíàííà âëàñòè ïðàâèòåëåé, è âî-âòîðûõ, îáÿçàííîñòü óïðàâëÿåìûõ ïîä÷èíÿòüñÿ åé.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 179; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!