Значения сотрудничества государств в рамках международных межправительственных организациях. Глобальные проблемы современности и международные организации.
Характерная особенность развития человечества, приближающегося к XXI столетию, состоит в масштабности процессов, происходящих в политической, экономической, социальной, научно-технической и культурной его жизни. Все большее число проблем общественного развития, которые в прошлом были локальными, на рубеже 70 — 80-х годов становятся глобальными.
Глобальные проблемы — это проблемы естественнонаучные, научно-технические, социальные и социально-политические, которые затрагивают интересы всего человечества, имеют всемирный характер, причем нерешенность этих проблем создает угрозу для будущего человечества.
Условно глобальные проблемы можно разбить на три группы. Первая группа - проблемы, определяющие общественно-исторические и международно-политические предпосылки мирового развития: предотвращение мировой термоядерной войны, преодоление социально-экономической отсталости стран третьего мира, так называемая проблема "развития". Вторую группу составляют такие проблемы, как демографическая, экологическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная, проблемы "жизнеобеспечения". Третья группа — проблемы, связанные с использованием новых глобальных объектов природы: освоение ресурсов мирового океана и космоса.
Конечно, важнейшей среди глобальных проблем является проблема предотвращения ядерной войны и сохранения мира. Она взаимосвязана со всеми другими глобальными проблемами. Это означает, что поиски решения всего комплекса глобальных проблем невозможны вне сферы ограничения гонки вооружений, поглощающей огромные интеллектуальные и материальные ресурсы, которые так необходимы для социально-экономического прогресса всего человечества.
|
|
|
Следует различать глобальные проблемы и проблемы универсальные. Те и другие имеют всемирный характер. Однако не все универсальные проблемы относятся к числу глобальных. Необходимым условием глобальности проблемы является порождаемая ею угроза самому существованию человечества.
Наиболее успешно международное сотрудничество в решении глобальных проблем может осуществляться в рамках международных организаций, поскольку они принадлежат к числу таких интернациональных механизмов, которые позволяют находить оптимальные соотношения интересов национальных, государственных с интересами общечеловеческими, достигать компромисса, баланса интересов государств.
В процессе решения глобальных проблем государства часто и небезуспешно обращаются к помощи международных организаций. Например, рассмотрение в 1972 году на Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде такой глобальной проблемы, как охрана окружающей среды, привело к созданию ЮНЕП. Вопрос о ресурсах морского дна — глобальная проблема главным образом экономического характера — рассматривался преимущественно в международно-правовом аспекте и в значительной степени вылился в решение вопроса о юридической природе и правовом положении международной организации — органа по морскому дну.
|
|
|
Причины, по которым универсальные международные организации, прежде всего организации системы ООН, начинают превращаться в одну из важнейших форм международного сотрудничества в решении глобальных проблем, кроются в следующем. Универсальные международные организации системы ООН, как и сами глобальные проблемы, обладают всемирным характером. В процессе своей деятельности эти организации связаны друг с другом и зависимы друг от друга. Цели, задачи, широкая предметная их компетенция, охватывающая все без исключения глобальные проблемы, связи между организациями в рамках системы ООН, урегулированные международными соглашениями о сотрудничестве, т.е. определенный механизм действия системы ООН в целом, — все это создает оптимальные условия для комплексного рассмотрения и решения глобальных проблем, что само по себе имеет огромное значение. Посредством таких институтов права международных организаций, как членство, механизм принятия решений, контрольные механизмы, институт ответственности и санкции, обязательная международная юрисдикция, и других можно создать наилучшие условия для трансформации баланса интересов в общеобязательное поведение государств, что имеет первостепенное значение при решении глобальных проблем современности. Конечно, при этом не надо забывать о желании и доброй воле к сотрудничеству самих суверенных государств, без которых невозможна эффективная деятельность ни одной международной организации.
|
|
|
Поиск решения глобальных проблем с помощью механизма международных организаций выдвигает перед международно-правовой наукой ряд проблем, главной из которых является проблема правового статуса и структурной модели универсальных международных организаций, в рамках которых могли бы решаться глобальные проблемы.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 304; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!