Исполнение постановлений о лишении специальных прав



 

Наиболее часто[88] на практике лишаются прав водители автомототранспортных средств за нарушение правил дорожного движения. Постановление судьи о лишении права управления автомототранспортным средством исполняется органами внутренних дел. В основном этим занимаются должностные лица структурного подразделения ОВД – ГИБДД.

Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной, другими видами самоходной техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием этой техники. В ст. 32.6 КоАП РФ говорится об изъятии у виновного документа, которым удостоверяется, что гражданину дано специальное право (на управление автомототранспортным средством, охоту).

Очевидно, что изъятие документа, подтверждающего право лица на управление транспортным средством, охоту, лишь формальная часть карательного воздействия, такого наказания, как лишение специального права. Главное же в том, что виновный на определенный срок лишается права заниматься определенным видом деятельности. А если он будет ею заниматься, то независимо от того, изъят у него соответствующий документ или нет, его действия будут квалифицироваться как новое (повторное) нарушение правил охоты, дорожного движения.

Соответственно, исполнение постановления о лишении специального права предполагает последующий контроль за тем, чтобы наказанный не занимался соответствующей деятельностью.

О водителях‑профессионалах, которые работают в таком качестве по найму в организациях, у частных лиц на переданных им или на своих транспортных средствах и были лишены прав, ГИБДД обязана сообщить об этом по месту их работы. Постановление о лишении права управления транспортными средствами является основанием для увольнения водителя с работы или перевода его с его согласия на другую работу.

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.

Если документы на право управления транспортными средствами и охотничьи билеты не были изъяты, а виновные уклоняются от их сдачи после вступления постановления в законную силу, срок лишения специального права прерывается. Он начинает исчисляться со дня сдачи виновным или изъятия у него документа.

Применение специального правила исчисления сроков влечет неблагоприятные последствия для лица, уклоняющегося от исполнения наказания. Поскольку время до сдачи (изъятия) документа не включается в срок лишения права, общий (фактический) срок наказания становится больше, чем срок, названный в постановлении судьи. По существу, ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ содержит «исполнительную санкцию» для виновных, а значит, такая санкция не должна применяться, если лицо не уклоняется от выполнения обязанности, но из‑за болезни, по другим уважительным причинам не могло своевременно ее выполнить.

 

Исполнение постановлений об административном аресте

 

Положение о порядке отбывания административного ареста утверждено постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 726.

Исполнение постановлений об административном аресте имеет ряд особенностей. Прежде всего, следует отметить, что постановление судьи об административном аресте исполняется немедленно, а значит, фактически вступает в силу немедленно после его вынесения.

Отделы внутренних дел обязаны обеспечить доставление наказанных в специальные помещения, содержание их там под стражей, питание и необходимые для проживания в закрытых помещениях условия. При размещении арестованных в камеры мужчины и женщины должны находиться в разных помещениях. Арестованные содержатся в специальных приемниках для административно арестованных или в специально оборудованных для этого камерах.

Перед водворением в камеру арестованные досматриваются сотрудниками ОВД одного пола с арестованным в присутствии двух понятых. У арестованных изымаются предметы и вещи, кроме одежды, обуви, носовых платков, очков, предметов личной гигиены и туалетных принадлежностей. Изъятое имущество описывается в протоколе личного досмотра и досмотра вещей.

Лица, подвергнутые административному аресту, дактилоскопируются и фотографируются.

Арестованным запрещается хранить и употреблять спиртные напитки и наркотические средства, играть в карты и другие азартные игры. Им предоставлены права:

обращаться с просьбой о личном приеме к руководству специального приемника;

один раз за время ареста пользоваться телефоном для связи с родственниками продолжительностью до трех минут;

иметь спальное место и постельные принадлежности во время сна;

пользоваться настольными играми, читать газеты и журналы, слушать радио;

получать вещевые и продуктовые передачи;

на ежедневную часовую прогулку и другие права.

Срок отбывания административного ареста начинает течь:

с того часа, когда произведено административное задержание лица, а последнее исчисляется с момента его доставления в помещение соответствующего субъекта власти;

лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления;

если виновный был взят под стражу в зале суда, а ранее не задерживался в административном порядке, срок ареста исчисляется с того часа, когда гражданин фактически был взят под стражу.

Арест исчисляется сутками. В срок ареста не включается время, когда виновный не находился под стражей (был госпитализирован, самовольно оставил место отбывания ареста и т. п.).

За самовольное оставление места отбывания ареста гражданин на основании ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ подвергается аресту на срок до 15 суток. Новый срок ареста добавляется к старому, он начинает течь сразу после окончания исполнения первого постановления об аресте.

Начальник спецприемника для содержания административно арестованных лиц ОВД имеет право на основании письменного заявления гражданина отсрочить исполнение наказания на срок до семи суток, не считая времени, необходимого на дорогу туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть близкого родственника, пожар и т. п.) при наличии соответствующего документа. Время отсутствия арестованного в срок отбывания наказания не засчитывается.

В названной норме речь идет фактически об отсрочке исполнения ареста. Поэтому с 1 июля 2002 г. она противоречит ч. 1 ст. 31.4 КоАП РФ. В ней установлено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых административный арест невозможно исполнить в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение на период до одного месяца[89].

Правилами внутреннего распорядка специальных приемников установлено, что лицам, отбывшим наказание, при освобождении из‑под стражи возвращаются под расписку изъятые у них при водворении в камеру вещи и выдается справка. В справке указывается срок нахождения под арестом и основание освобождения. Граждане, срок ареста которых истекает после 23 часов, вправе остаться в камере, специальном приемнике по их письменному заявлению до 6 часов утра.

 


Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 283; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!