Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов.
Финансовый контроль – это контроль конкретных органов власти и управления (закон. и исп.) за финансовой деятельностью всех экономических субъектов.
Отличие финансового контроля от других видов контроля: финансовый контроль является стоимостным контролем, он присутствует во всех сферах общественного воспроизводства.
Объектом финансового контроля являются денежные распределительные процессы при формировании и распределении финансовых ресурсов, в т.ч. денежные средства, фондовые денежные средства на всех уровнях и звеньях народного хозяйства. Предметом проверок выступают такие показатели, как прибыль, доход, НДС, издержки обращения, рентабельность, себестоимость, отчисления в различные фонды.
Финансовый контроль в себя включает проверку: соблюдения требований эк. законов; оптимальность пропорций распределения и перераспределения нац. дохода; составления и использования бюджета; фин-го состояния труд, матер и фин. ресурсов всех хозяйствующих субъектов; налоговый контроль.
Задачи финансового контроля
1. Обеспечение сбалансированности между потребностями в фин. ресурсах и размерами ден. фондов.
2. Обеспечение своевременности и полноты выполнения фин. обязательств перед гос-м бюджетом.
3. Содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов, а также правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности.
|
|
|
4. Обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов.
Финансовый контроль обеспечивает интересы и права как государства, так и хозяйствующих субъектов.
Классификация финансового контроля: по форме: 1) Обязательный. Осуществляется на основе закона за деятельность физических и юридических лиц. 2) Инициативный. По инициативе самого хоз. субъекта.
1) по времени: Предварительный. Осуществляется на стадии составления, рассмотрения, утверждения бюджетов различных уровней, а также финансового законодательства. Текущий. В ходе исполнения бюджетов, смет расходов бюджетных учреждений в течении бюджетного года. Последующий. По окончанию финансового года или отчётного периода.
2) Документальный. Для установления сущности и достоверности хозяйственных операций на основе первичных документов. Фактический. Это определение действительного, реального состояния объекта.
«Методы финансового контроля» 1) Проверка. Производителя по отдельным вопросам финансово – хоз. деят. на основе отчётных и расходных документов. 2) Обследование. Охватывает более широкий круг фин. – эк. показателей. 3) Надзор. Проводится контролирующими органами, кот. лицензируют разл. виды эк-й деят. 4) Наблюдение. Осущ-ет кредит. орг-ции за использ-ем выданной ссуды и фин. состояния клиента. 5)
|
|
|
1) Анализ финансового состояния. С целью оценки общих ресурсов фин. деят-ти и ликвидности. 6) Ревизия. По субъектам финансового контроля:
Государственный контроль: Президентский; Контроль законодательных органов власти и местного саморегулирования; Исполнительных органов власти; Финансово – кредитных;
Не государственный контроль: Внутрифирменный контроль; Аудиторский контроль
По сферам фин. деят: бюдж; налог; валютн; кредит; страховой; инвестиц-й; контроль за ден. мессой.
Гос. финансовый контроль 1.Законодательные органы власти. 1) а) комитет гос. думы по бюджету и налогам; б) комитет по кред. орг-ям и фин. рынкам; 2)а) комитет совета федерации по бюджету; б) комитет совета федерации по взаимодействию со счётной палатой РФ. Счётная палата подотчётна государственной думы, председатель - Степашин. Основные задачи счётной палаты: Контрольно-ревизионная; Экспертно - аналитическая; Информационная и другие виды деятельности; Обеспечивает единую систему контроля за исполнением федер. бюджета и бюджета федеральных бюджетных фондов
Сфера полномочий:- все гос. органы и учрежд; орг. мест. самоупр; предпр, орг-ции; банки; страх.компании.
|
|
|
2.Президент осущ. гос. финансовый контроль путём:- издания указов;подписание фед. закона
Определение функции финансового контроля выполняет гл. контр. упр-е президента РФ (созданное в 1994 году) Функции : Контроль за исполнением указов и распоряжений президента; Контроль за деятельностью органов контроля и надзора при федер. органах исполнительной власти, поздравление администрации президента, а также органов исполн-й власти субъектов РФ; Рассм-е жалоб и обращений физ.и юр. лиц
3.Исполнительные органы власти 4.Министерство финансов МинФин – контролирует: 1. осуществление финансовой политики в стране; 2. поступление и использование средств федерального бюджета и внебюджетных фондов; 3.использование государственных инвестиций, их направление; 4. участвует в проведении валютного капитала. Контр. полномочия распростр. на фин. средства ! федер. уровня.
Структура министерства финансов:1.Оперативный контроль осуществляет департамент гос. фин. контроля и аудита. 2. Фед. служба по финансовому мониторингу (в 2004 году, 9.03) – контроль и надзор за выполнением физ, и юр, лицами требований зак-ва РФ о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём и финансировании терроризма 3. Фед-нал сл. – контроль за правильным исчислением, своевременностью внесения налогов; 4. Фед. казнач. – контроль за ведением операций со средствами фед. бюджета, главными распорядителями, распор. и получателями средств фед.бюджета 5, Фед. сл. фин.-бюдж. надзора контроль и надзор в фин.-бюдж. сфере; вал.контроль 6. Фед, сл, страх, надзора (2004) контроль и надзор в сфере страх.деят.; лиценз-е страх, деят,; контроль за субъектами страх. дела в сфере страх. зак-ва; контроль за обеспеч. страховщиками фин.устойч. и платёжесп-ти.
|
|
|
5.Центральный банк: контроль за проведение ден,-кр, пол,; контроль за кред, орг,
6.Аудиторский контроль.установление достоверности фин. отчётности и соотв-е проводимых операций зак-ву РФ. Предприним. деят-ть по независимой проверки юр. и ч.п. (ОАО, страх, тов.фонд.биржи, Vвыр>500 мрот за 1 год; валюта баланса на конец отчётного года превышает 200000 мрот)
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 538; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!