РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ 8 страница
Приведенные экономические показатели наглядно свидетельствуют о прямой связи между уровнем жизни населения и политической стабильностью в государстве. В этом заключается одна из главных составляющих, характеризующих взаимосвязь государства, права и экономики. Народное недовольство никогда не возникает из ничего. Чаще всего в его основе лежит экономический фактор.
Как уже отмечалось, уровень жизни населения является одним из основных показателей эффективности (и стабильности) государственного управления. Государство может применять различные методы в формировании экономических отношений: жесткое государственное регулирование (Казахстан); сочетание рыночных и административных методов (Белоруссия и, в определенной степени, Россия). При этом они в обязательном порядке не должны допускать многолетнюю нищету населения. Этот фактор является благодатной почвой для возникновения "цветных революций" с различными негативными последствиями для населения (в любом случае), государства (падение экономических показателей) и стоящих у власти руководителей (в первую очередь).
С нашей точки зрения, для студентов будут небезынтересными приведенные ниже взаимосвязанные между собой следующие сведения: рейтинг вузов по количеству выпускников в высших эшелонах исполнительной власти различных управленческих уровней в Российской Федерации <1>; уровень средней ежемесячной заработанной платы за 2000 - 2004 годы выпускников московских вузов; уровень средней ежемесячной заработанной платой в России по отдельным отраслям <2> и органам местного самоуправления (по федеральным округам) <3>.
|
|
|
--------------------------------
<1> Агранович М. Зачетка для президента (Где готовят тех, кто управляет страной) // Российская газета. 2005. 25 октября.
<2> Шиц М. Диплом или зарплата // Российская газета. 2005. 13 июля.
<3> Милованова Н. Самый дорогой чиновник на Таймыре // Российская газета. 2005. 13 июля.
Рейтинг вузов России по количеству выпускников
в высших эшелонах исполнительной власти
| Место | Наименование вуза |
| 1. | МГУ им. Ломоносова |
| 2. | Санкт-Петербургский государственный университет |
| 3. | МГИМО |
| 4 - 5 | Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова |
| 4 - 5 | Финансовая академия при Правительстве РФ |
| 6. | МГЮА |
| 7 - 9 | Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов |
| 7 - 9 | Московский энергетический институт (технический университет) |
| 7 - 9 | Уральский юридический институт МВД России |
| 10. | Пермский государственный университет |
| 11 - 16 | Санкт-Петербургский государственный политехнический университет |
| 11 - 16 | Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет ЛЭТИ им. В.И. Ульянова (Ленина) |
| 11 - 16 | Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева (г. Саранск) |
| 11 - 16 | МАИ (государственный технический университет) |
| 11 - 16 | Московский государственный строительный университет |
| 11 - 16 | Ульяновское высшее командное училище |
|
|
|
Рейтинг региональных вузов по количеству выпускников
в органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
| п/п | Наименование региона | проценты |
| 1. | Вузы Сибири и Дальнего Востока | 30% |
| 2. | Вузы центра и севера европейской части | 28% |
| 3. | Вузы г. Москвы | 22% |
| 4. | Вузы г. С.-Петербурга | 11% |
|
|
|
Средняя заработанная плата выпускников московских вузов
ВУЗ зарплата (в у.е.)
МГИМО 1450
Финансовая академия при правительстве РФ 1344
МФТИ 1245
Московская государственная юридическая академия 1217
РЭА им. Плеханова 1214
МГТУ им. Баумана 1190
Московский инженерно - физический университет 1175
Государственный университет управления 1135
МАИ 1131
МГУ им. Ломоносова 1074
Московский государственный горный институт 1050
РУДН 1041
Московский государственный открытый университет 1029
|
|
|
МИИТ 1014
МГЛУ им. М. Тореза 1012
Московский государственный индустриальный университет 970
МАМИ 965
Средняя заработанная плата по отраслям
Отрасль зарплата (в у.е.)
Нефтегазовая индустрия и металлургия 1302
Банки, финансово - инвестиционные компании 1240
ИТ, телекоммуникации 1193
Пищевая промышленность и дистрибуция 1141
Консалтинг, профессиональные услуги 1120
Производство и продажа инженерных систем и оборудования 1108
Строительство и недвижимость 1015
Страхование 1003
Медиарынок, реклама, PR 996
Автомобильная промышленность 984
Транспорт, логистика 978
Оптовая и розничная торговля 952
Фармацевтика и медицина 945
Гостиничный комплекс 716
Средняя заработная плата работников органов
местного самоуправления в Российской Федерации
по федеральным округам (в первом квартале 2005 г.)
Федеральный округ зарплата (в рублях)
Дальневосточный 13927
Уральский 12916
Северо-Западный 10232
Сибирский 8636
Центральный 7468
Южный 7419
Приволжский 6086
В 2005 году средняя заработанная плата сотрудников федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации составила 16 тысяч 612 рублей. В то же время реальные доходы населения равнялись 8 тысяч 92 рубля. Средняя зарплата работников органов местного самоуправления составляла 9 тысяч 626 рублей. Самая высокая зарплата была у государственных служащих органов исполнительной власти: Таймырского автономного округа - 44 тысячи 668 рублей; Ханты-Мансийского автономного округа - 44 тысячи 110 рублей; Ненецкого автономного округа - 39 тысяч 657 рублей.
Самая низкая зарплата была у государственных служащих органов исполнительной власти: Республики Дагестан - 6483 рубля; Брянской области - 7718 рублей; Республики Калмыкия - 7738 рублей. Средняя зарплата государственных служащих органов исполнительной власти в Москве составила 24 тысячи 124 рубля, а в Санкт-Петербурге - 25 тысяч 588 рублей <1>.
--------------------------------
<1> Домчева Е. Оклад больше зарплаты // Российская газета. 2006. 23 марта.
В мае 2006 года средняя начисленная зарплата в России составила 10030 рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2005 года возросла на 23,1%. По сведениям Госкомстата России, в конкретных отраслях она выглядит следующим образом (см. таблицу) <1>.
--------------------------------
<1> Зарплаты в России // Российская газета. 2006. 30 июня.
| Отрасль | Размер зарплаты (в руб.) | Рост к апрелю 2005 года (в %) |
| Финансовая деятельность | 28094 | 132,9 |
| Производство нефтепродуктов | 25532 | 139,1 |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 25129 | 121,8 |
| Рыболовство, рыбоводство | 15844 | 108,3 |
| Металлургическое производство | 13665 | 118,8 |
| Добыча полезных ископаемых | 13189 | 115,3 |
| Транспорт и связь | 12290 | 116,5 |
| Электроэнергетика | 12284 | 122,0 |
| Государственное управление | 11734 | 119,9 |
| Розничная и оптовая торговля | 7828 | 124,1 |
| Здравоохранение, социальные услуги | 7054 | 130,0 |
| Обработка древесины | 6683 | 119,0 |
| Образование | 6151 | 119,6 |
| Производство кожи и обуви | 5303 | 113,4 |
| Текстильное и швейное производство | 4556 | 118,6 |
| Сельское хозяйство | 3956 | 121,6 |
За январь - ноябрь 2007 года средняя зарплата по стране составила 13 тысяч рублей. Стабфонд достиг 156,8 млрд. долларов. Доходы от его размещения составили 6,2 млрд. долларов. Средняя зарплата в отдельных отраслях экономики России за этот период характеризовалась следующими размерами (смотри таблицу) <1>.
--------------------------------
<1> Кукол Е. Доходы растут быстрее цен // Российская газета. 2008. 9 февраля.
| Отрасль экономики | Средняя ежемесячная зарплата (в руб.) |
| Финансы | 33,812 |
| ТЭК (добыча) | 32,083 |
| ТЭК (транспортировка) | 28,127 |
| Производство нефтепродуктов | 27,602 |
| Сельское хозяйство | 5,947 |
| Текстильное и швейное производство | 6,275 |
| Обувная промышленность | 6,968 |
По данным Росстата, в первом квартале 2008 года среднемесячная зарплата у федеральных служащих составляла: в Совете Федерации Российской Федерации - 46,3 тыс. рублей; в Государственной Думе Российской Федерации - чуть более 42 тыс. рублей; в МИДе РФ - 45,5 тыс. рублей; гражданские сотрудники Конституционного Суда Российской Федерации - 54,7 тыс. рублей; в Верховном Суде Российской Федерации - 48,4 тыс. рублей; в Генеральной прокуратуре Российской Федерации - 32 тыс. рублей; в Государственном комитете Российской Федерации по делам молодежи - более 68 тыс. рублей <1>.
--------------------------------
<1> Кострецова Н. Властная зарплата // Российская газета. 2008. 28 мая.
Несмотря на невысокий общий уровень ежемесячной зарплаты работников различных отраслей, по проводимому в 2006 году британской газетой The Finansial Times социологическому исследованию, руководители высшего звена компаний в России занимали третье место в рейтинге доходов топ-менеджеров среди 63 стран мира. По уровню ежегодной зарплаты на первом месте находились турецкие управленцы - 99,8 тысячи долларов, на втором индийские - 98,1 и на третьем российские управленцы - 97,7 тысячи долларов.
Насущной проблемой для любого государства является бедность большей части его населения. В 1998 году средний мировой показатель подушевого дохода составил около 5000 долларов в год, а в России - 2200. После августовского финансового кризиса 1998 года (обвальное падение курса рубля) он составлял всего 500 долларов в год.
По итогам 2006 года ежемесячный среднедушевой доход всего населения в России составлял 9911 рублей (или примерно 4450 долларов США в год по курсу 2006 года), а среднемесячная заработанная плата - 10736 рублей. В 2006 году доля экономически активного населения в России составила 46,9% от общей численности населения.
В России продолжает сохраняться большой разрыв в бюджетной обеспеченности населения различных регионов. Например, в 2006 году он составлял: в Нижнем Новгороде - около 10 тысяч рублей на человека (и это только 58-й результат среди 88 регионов страны), в Казани - 21 тысяча, а в Москве - около 50 тысяч рублей.
Продолжает увеличиваться разрыв в соотношении доли валового внутреннего продукта на душу населения между богатыми и бедными странами. Если в 1950 году он составлял 20 к 1, а в 1971 году - 30 к 1, то в конце 90-х годов XX столетия - 75 к 1.
Огромная разница в заработной плате россиян и в зависимости от отрасли, в которой они работают. Например, 74% работающих в сельском хозяйстве получают зарплату ниже прожиточного минимума. В топливной промышленности такой уровень зарплаты только у 4% работников. Соотношение зарплаты между 10% самой высокооплачиваемой категории работников банковского сектора превышает заработки самых низкооплачиваемых своих коллег в 34 раза. В электроэнергетике это соотношение составляет 10 раз. Только 20% работающих получают заработанную плату от государства (бюджетники), а остальные - от негосударственных экономических структур. Эти цифры свидетельствуют о том, что повышение зарплаты бюджетникам не может рассматриваться как существенный инфляционный фактор в стране. Об этом неоднократно высказывает опасение Правительство России <1>.
--------------------------------
<1> Федотова И. Порок бедности // Российская газета. 2005. 24 июня.
Для сравнения: в 2006 году в Китае этот показатель в кратности уровней доходов составлял 8 раз. Для китайского руководства это обстоятельство стало основанием для изменения вектора социальной политики государства. На смену призывам, провозглашенным Дэн Сяопином и его преемником Цзян Цзэминь: "Обогащайтесь!" и "Пусть в Китае будет больше богатых!" пришел другой - "Пусть в Китае станет меньше бедных!".
Проблема увеличения разрыва в доходах между богатыми и бедными беспокоит и религиозные структуры. Например, состоявшийся в марте 2007 года XI Всемирный Русский Народный Собор назывался "Богатство и бедность: исторические вызовы России". Религиозные деятели убеждены, что "возрождения страны нельзя добиться лишь за счет экономической деятельности. Ведь накопление богатства не обязательно ведет к решению социальных проблем, а нам нужно победить бедность и несправедливость. ...И предпринимателям, и государству при принятии решений следует исходить не только из поиска выгоды, но и из принципов справедливости и милосердия" <1>.
--------------------------------
<1> Черняк И., Яковлева Е. Между очень богатым и очень бедным (Митрополит Кирилл об открывающемся Всемирном Русском Народном Соборе) // Российская газета. 2007. 5 марта.
Всемирный банк опубликовал сведения о благосостоянии 120 государств мира по уровню распределения материальных ценностей на душу населения в 2000 году. Среднемировой показатель составил чуть более 90 тысяч долларов. Первое место занимала Швейцария (648 тысяч долларов). За ней располагались Дания, Швеция, США, Германия, Япония, Австрия, Норвегия, Франция, Бельгия и Люксембург. В России этот показатель составлял 38,7 тысяч долларов. Это было хуже показателей Ботсваны, Намибии и Перу. Этот список замыкают Гвинея-Бисау (около 4 тысяч долларов), Непал (3,8 тысяч), Бурунди (2,8 тысячи) и Эфиопия (около 2 тысяч) <1>.
--------------------------------
<1> Панина Т. До Парагвая нам далеко // Российская газета. 2005. 16 сентября.
Говоря о прогностическом варианте повышения уровня жизни, необходимо в обязательном порядке учитывать следующие климатические обстоятельства. Например, самый северный крупный город Канады Эдмонтон расположен на широте российского города Курска, относящегося к Центрально-черноземной зоне. Входящие в ее состав области (Воронежская, Курская, Липецкая, Орловская, Тамбовская) по общим критериям российского климата считаются одними из наиболее благоприятных российских регионов для развития экономики и сельскохозяйственного производства.
Для обеспечения принятых в Западной Европе, США и Японии современных стандартов жизни на одного человека в год расходуется от 3,5 до 6 тонн условного нефтяного эквивалента. В России для этого необходимо потратить 18 тонн, а сейчас добывается только около 8 тонн условного топлива. Отсюда и проистекают соответствующие реальные перспективы в обозримом будущем достигнуть западных стандартов уровня жизни у российских граждан...
Основные показатели стабильно поступательного развития экономики России за последние годы по данным Росстата, Минфина и Центрального банка России, характеризуются следующими итогами (см. таблицу) <1>.
--------------------------------
<1> Канищева Т. Не нефтью единой // Российская газета. 2007. 7 июня.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!