Глава 9. Гражданин, ведущий садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке
Согласно ст. 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В соответствии со ст. 1 Закона о садоводах садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Вступление в члены товарищества и выход из него является добровольным делом каждого садовода (ст. 19 Закона о садоводах).
В силу пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона о садоводах член садоводческого, огороднического или дачного объединения вправе добровольно выходить из такого объединения с одновременным заключением с ним договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
Для выхода из членов объединения достаточно написать заявление, которое должно быть утверждено на ближайшем общем собрании товарищества и фактически носит уведомительный характер.
Таким образом, владеть земельными участками, расположенными на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут не только члены организации, но и садоводы, которые таковыми не являются, - граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (садоводы-индивидуалы).
|
|
|
К сожалению, взаимоотношения между садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, на сегодняшний день регламентируется лишь одной статьей Закона о садоводах - ст. 8.
В соответствии с данной нормой граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения за плату на условиях договоров.
Согласно п. 2 ст. 8 Закона о садоводах размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
|
|
|
В законе установлено, что гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, не должен платить за пользование общим имуществом больше, чем член объединения, но не указано, что он будет платить меньше. Поскольку законом это четко не оговорено, по данному вопросу возникают споры.
Противоречия между садоводом и некоммерческим объединением возникают из-за условий договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, и если сторонам самостоятельно договориться не удается, то условия договора будут определяться судом.
Обязанность по уплате взносов возникает даже в том случае, если гражданин не является членом некоммерческого объединения и не заключил с ним договор. Данную точку зрения высказал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за 2010-2013 год.
Верховный Суд РФ, в частности, указал, что расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.
|
|
|
На основании ст. 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны платить за пользование объектами его инфраструктуры. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Необходимость оплаты взносов в садоводческих некоммерческих объединениях обусловлена тем, что существуют они благодаря этим платежам. Поэтому, имея или приобретая земельный участок, расположенный на территории такого объединения, надо быть готовым к тому, что расходы с покупкой участка не прекращаются, а будут носить регулярный характер.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 262; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!