СИТУАЦИЯ: С какого момента нужно облагать налогом имущество организации, выявленное при инвентаризации?
Имущество, выявленное при инвентаризации, приходуется по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации (пп. "а" п. 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности).
Примечание
Подробно данный вопрос рассмотрен в разд. 10.1.6 "Определение первоначальной стоимости (рыночной цены) основных средств, выявленных при инвентаризации, для целей налогообложения имущества".
Казалось, было бы логичным именно на дату проведения инвентаризации объекты основных средств включать в налоговую базу по налогу на имущество.
Однако, по мнению Минфина России, такие основные средства подлежат налогообложению с начала налогового периода, в котором проводилась инвентаризация (Письмо от 06.06.2008 N 03-03-06/4/42).
Однако судебные органы такую позицию не разделяют. В частности, ФАС Поволжского округа в Постановлении от 25.06.2008 N А65-15766/2007-СА2-9 указал, что организация обоснованно начисляла налог на имущество после постановки на учет имущества, выявленного в ходе инвентаризации. В то же время этот вывод был сделан применительно к ситуации, когда имущество до момента его выявления не эксплуатировалось.
РАСЧЕТ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО
ПРИ МОДЕРНИЗАЦИИ
(РЕКОНСТРУКЦИИ, ДОСТРОЙКЕ, ДООБОРУДОВАНИИ)
ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
В случае проведения модернизации, реконструкции, достройки или дооборудования основного средства его первоначальная стоимость может измениться (абз. 2 п. 14 ПБУ 6/01, п. 41 Методических указаний).
|
|
|
Это, в свою очередь, влияет на показатели, которые участвуют в расчете налога на имущество, в частности на остаточную стоимость объекта основных средств (п. 1 ст. 375, п. 4 ст. 376, п. п. 1, 2, 4 ст. 382 НК РФ). Далее мы рассмотрим, на какие моменты следует обратить внимание при модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании) основных средств, чтобы не допустить ошибку в налоговых платежах.
Быстро перейти к нужному разделу вы можете по следующим ссылкам:
разд. 10.2.1. Что признается модернизацией, реконструкцией, достройкой, дооборудованием основных средств в бухгалтерском учете >>>
разд. 10.2.2. Увеличение первоначальной стоимости основных средств: документальное оформление и бухгалтерский учет затрат на модернизацию (реконструкцию, достройку, дооборудование). Расчет амортизации >>>
разд. 10.2.3. Расчет налога на имущество при модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании) основного средства и изменении его первоначальной стоимости >>>
ЧТО ПРИЗНАЕТСЯ МОДЕРНИЗАЦИЕЙ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ,
ДОСТРОЙКОЙ, ДООБОРУДОВАНИЕМ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
|
|
|
Прежде всего отметим, что модернизация, реконструкция, достройка и дооборудование предполагают изменение уже существующего объекта, а не создание нового основного средства.
При этом важно отличать модернизацию (реконструкцию, достройку, дооборудование) от ремонта основных средств - как текущего, так и капитального. Расходы на ремонт первоначальную стоимость не увеличивают. Такой вывод следует из положений п. п. 14, 26, 27 ПБУ 6/01, п. 67 Методических указаний. На это указывают и суды.
Поэтому вам необходимо знать, что именно вы сделали: отремонтировали основное средство или, например, произвели его модернизацию (реконструкцию, достройку, дооборудование).
Так, исходя из п. 27 ПБУ 6/01 модернизация и реконструкция основного средства связаны с улучшением его характеристик:
- увеличивается срок полезного использования объекта;
- возрастает мощность;
- повышается качество применения;
- совершенствуются другие показатели.
Согласно разъяснениям Госкомстата России (абз. 2, 6 п. 16 Письма от 09.04.2001 N МС-1-23/1480):
- под расходами на ремонт подразумевается стоимость работ по поддержанию основных средств в рабочем состоянии в течение срока их полезного использования, которые не приводят к улучшению первоначальных нормативных показателей функционирования;
|
|
|
- после модернизации (реконструкции) показатели, характеризующие объект, улучшаются.
Таким образом, основное отличие ремонта от модернизации (реконструкции, достройки, дооборудования) в учете состоит в том, что в последнем случае свойства объекта совершенствуются, повышаются его качество и технико-экономические показатели.
Отметим, что понятия реконструкции и капитального ремонта содержатся и в Градостроительном кодексе РФ. Они даны, в частности, в отношении объектов капитального строительства. К таким объектам относятся здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, киосков, навесов и т.п.) (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Примечание
Соответствующие положения введены в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ и вступили в силу 22 июля 2011 г. (п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11 Закона N 215-ФЗ).
Так, под реконструкцией понимается (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ):
- изменение параметров (высоты, площади, объема, количества этажей) объекта или его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта;
|
|
|
- полная замена или восстановление несущих строительных конструкций.
Капитальным ремонтом признается замена и (или) восстановление (п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ):
- строительных конструкций или их элементов, которые не являются несущими;
- отдельных элементов несущих конструкций (даже если при этом улучшаются показатели таких элементов);
- систем и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов.
Как видим, в определениях Градостроительного кодекса РФ заложен принцип отличия реконструкции от ремонта, схожий с тем, который приведен в ПБУ 6/01 и разъяснениях Госкомстата России.
Однако, несмотря на то что различие между понятиями модернизации, реконструкции, достройки, дооборудования основных средств и их ремонта закреплено на законодательном уровне, на практике данный вопрос вызывает немало разногласий между налогоплательщиками и налоговыми органами. При рассмотрении таких споров судебные органы анализируют содержание проведенных работ и их влияние на объект основного средства. Если в результате свойства объекта не улучшились так, как это характерно для модернизации (реконструкции, достройки, дооборудования), то данные работы не увеличивают его стоимость (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 25.12.2013 N А43-32179/2012, от 22.10.2012 N А11-8693/2011, от 31.08.2012 N А82-11327/2011, ФАС Московского округа от 04.09.2009 N КА-А40/8715-09, от 23.07.2009 N КА-А40/7049-09, ФАС Поволжского округа от 21.12.2010 N А57-10621/2009, ФАС Северо-Кавказского округа от 24.04.2009 N А63-15147/2008-С4-17, ФАС Северо-Западного округа от 14.06.2013 N А21-7542/2012, от 19.10.2011 N А56-74811/2010, ФАС Центрального округа от 14.04.2010 N А54-3296/2009-С20, от 14.05.2009 N А62-5919/2008).
Если же свойства основного средства улучшились, повысились его технико-экономические показатели и качество, налоговые органы могут признать данные работы модернизацией (реконструкцией, достройкой, дооборудованием) и доначислить налог. Вероятность того, что их поддержат судьи, достаточно велика (Постановления ФАС Поволжского округа от 14.01.2014 N А49-311/2013, ФАС Московского округа от 22.02.2012 N А40-28385/11-129-127, ФАС Волго-Вятского округа от 19.11.2013 N А43-14985/2012, от 30.06.2011 N А82-9039/2010).
Отметим, что, если строительные работы направлены на демонтаж или частичную ликвидацию, а не на восстановление основного средства, они в любом случае не могут увеличивать его стоимость (Постановление ФАС Уральского округа от 11.04.2011 N Ф09-1678/11-С3).
Характеристика некоторых указанных работ содержится, например, в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, Ведомственных строительных нормах Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, Положении о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденном Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279, и др.
Кроме того, при определении видов выполненных работ Минфин России советует также руководствоваться Письмом Минфина СССР от 29.05.1984 N 80 "Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий". А в случае возникновения вопросов по их классификации следует обращаться за разъяснениями в Минрегион России (Письмо Минфина России от 24.03.2010 N 03-11-06/2/41).
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 273; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!