ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЙ ПРИ ВЫСТАВЛЕНИИ
ТРЕБОВАНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
В ХОДЕ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ. ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ С НАРУШЕНИЯМИ
Приказом ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ (Приложение N 15 к данному Приказу) утверждена форма Требования о представлении документов (информации). Однако ни ст. 93 НК РФ, ни Налоговый кодекс РФ в целом не содержат условий о том, что для истребования документов инспекция обязана применять какую-либо специально утвержденную форму. Поэтому составление требования с отступлениями от формы, утвержденной Приказом ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ (Приложение N 15 к данному Приказу), а также составление требования в произвольной форме, на наш взгляд, само по себе не является нарушением.
В то же время на практике в некоторых случаях при истребовании документов нарушения налогового законодательства встречаются. Одним из них является нарушение ограничения по составу документов, которые инспекция вправе запрашивать в ходе камеральной проверки (п. 7 ст. 88 НК РФ).
Правоприменительную практику по вопросу о том, какие нарушения допускают налоговые органы при истребовании документов при проведении налоговой проверки, см. в Энциклопедии спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Независимо от того, какие нарушения были допущены налоговым органом при истребовании документов, если в установленный срок затребованные документы вы не представите, то почти наверняка вас привлекут к ответственности <1>. Напомним, что вы вправе обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если такие акты, действия или бездействие нарушают ваши права (ст. 137, п. п. 1, 2 ст. 138 НК РФ). Но если вы не намерены вступать в конфликт с проверяющими, мы рекомендуем максимально полно выполнять их требования. Конечно, в меру возможностей и не в ущерб своим интересам.
|
|
|
--------------------------------
<1> За отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки применяется ответственность, предусмотренная ст. 126 НК РФ (п. 4 ст. 93 НК РФ).
Возможно, что в требовании, которое вы получили, нечетко отражены адресат и (или) перечень истребуемых документов. В такой ситуации мы рекомендуем вам обратиться в инспекцию за уточнением. Это, безусловно, стоит сделать, если вам действительно что-то непонятно и вы намерены представить все истребованные документы.
Однако не стоит обращаться за разъяснениями, если вы не желаете представлять документы и готовы отстаивать свою позицию в суде. В этом случае ваше обращение просто даст повод налоговикам уточнить требование.
|
|
|
ВРУЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
В ХОДЕ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ
Должностное лицо налогового органа, проводящее проверку и находящееся на территории налогоплательщика, требование о представлении документов передает налогоплательщику (законному или уполномоченному представителю) лично под расписку (п. 1 ст. 93 НК РФ). Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном п. 4 ст. 31 НК РФ. Отметим, что камеральные проверки проводятся по месту нахождения инспекции (п. 1 ст. 88 НК РФ). В связи с чем должностное лицо налогового органа, которое истребует документы, находится на территории налогового органа, а не на территории налогоплательщика. А значит, на него не распространяется положение п. 1 ст. 93 НК РФ, устанавливающее приоритет личного способа вручения требования.
Налогоплательщикам, на которых возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, исходя из положений п. 4 ст. 31 НК РФ требования о представлении документов (информации) передаются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.
|
|
|
Если же обязанности представить декларацию (расчет) в электронной форме у налогоплательщика нет, то передать ему указанное требование инспекция может следующими способами (п. 4 ст. 31 НК РФ):
1) вручение под расписку. Момент передачи требования определяется по отметке о его получении, которую на требовании проставляет налогоплательщик или его представитель (форма требования предусматривает специальное поле для указанной отметки);
2) направление по почте заказным письмом. Требование считается полученным на шестой рабочий день с даты отправки соответствующего заказного письма (п. 6 ст. 6.1, абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ).
Примечание
В зависимости от категории налогоплательщика инспекция направляет заказное письмо с требованием по его адресу, который значится либо в ЕГРЮЛ, либо в ЕГРН. Подробнее об адресе направления требования вы можете узнать в разд. 4.4.1 "Направление требования о представлении документов для камеральной проверки по почте";
3) передача в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
|
|
|
Налогоплательщик, принявший электронное требование инспекции, направляет ей тем же способом квитанцию о его приеме (п. 17 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 17.02.2011 N ММВ-7-2/168@). День получения налогоплательщиком требования определяется по дате, указанной в такой квитанции (п. 13 Порядка).
Примечание
В п. п. 12 , 17 Порядка говорится о подписании квитанции ЭЦП - электронной цифровой подписью. Тем не менее подписывать ее нужно усиленной квалифицированной электронной подписью ( ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ);
4) передача через личный кабинет налогоплательщика.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 213; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!