Акты толкования органов прокуратуры.
Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов, уголовное преследование и соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуратура РФ выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.[17]
Систему Прокуратуры РФ составляют: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
Основные черты актов толкования органов прокуратуры аналогичны чертам толкования судебных органов. Генеральная прокуратура издаёт приказы и инструкции, обязательные для всех органов прокуратуры. Также Генеральная прокуратура издаёт указания, информационные письма и постановления коллегий прокуратуры РФ, обзоры практики прокурорского надзора.
Указания это юридический документ, в котором содержатся разъяснения смысла правовых норм и практики их реализации в деятельности органов прокуратуры. Указания касаются отдельных вопросов прокурорского надзора.
|
|
|
Приказы Генеральной прокуратуры РФ доводят до работников прокуратуры наиболее важные нормативные акты высших органов государственной власти.
Информационные письма аналогичны указаниям. Они служат для доведения до работников прокуратуры ошибок и недостатков их деятельности. В содержание информационных писем входят: описание отдельных казусов из юридической практики; выводы, оценки и предложения по совершенствованию прокурорского надзора.
Инструкции Генеральной прокуратуры РФ – это устанавливающие конкретизирующие внутриведомственные правила деятельности органов прокуратуры по подбору кадров, статистической отчётности, финансовой и хозяйственной деятельности.
Постановления коллегий прокуратуры РФ и обзоры практики аналогичны информационным письмам. Они содержат анализ состояния прокурорского надзора.
В правовых актах Генеральной прокуратуры содержатся следующие разъяснения:
- толкование смысла действующих правовых норм путём их логического развития, уточнения и объяснения;
- конкретизация правовых предписаний и детализация их применения;
- применение по аналогии права или закона (преодоление пробелов);
- напоминание о действующем законодательстве;
|
|
|
Акты толкования Генеральной прокуратуры по содержанию аналогичны постановлениям пленумов Верховного Суда РФ. Деятельность прокуратуры состоит ещё в повседневной работе по осуществлению надзора за соблюдением законности всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и общественными органами.
Акты толкования органов прокуратуры, даваемые в связи с надзором за следствием в процессе расследования уголовных дел. Данные акты имеют черты актов казуального толкования и управленческих актов. Указания прокуратуры по уголовным делам являются обязательными для следователей и дознавателей. Сами акты толкования права, осуществляемые прокуратурой и органами следствия в процессе расследования уголовного дела, в конечном счёте проверяются судом при разбирательстве дела. Всё сказанное относится и к нижестоящим органам прокуратуры.
Акты толкования общественных организаций.
Специфика актов толкования общественных организаций.
Специфика актов толкования общественных организаций заключается в особенностях правового положения общественных организаций. Поэтому характер толкования права может быть официальным и неофициальным. Официальное толкование осуществляется организациями тогда, когда имеется специальное поручение со стороны органов государства. Существует несколько направлений, по которым общественные организации осуществляют официальное толкование правовых норм:
|
|
|
- участие общественных организаций совместно с органами государства в разработке и издании актов официального толкования;
- официальное толкование правовых норм на основании предварительной или последующей санкции органов государства;
Акты толкования могут быть по вопросам внутриведомственной компетенции так и межведомственных отношений. Обязательность таких толкований распространяется только на подчинённые звенья данной организации. Их юридическая сила меньше чем у разъяснений органов государства.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 318; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!