Понятие и виды административно-правового принуждения как средства борьбы с совершением административных правонарушений.
В зависимости от основания и процедурных особенностей выделяют четыре вида государственного принуждения:
- гражданско-правовое;
- дисциплинарное;
- уголовно-правовое;
- административно-правовое;
Административное принуждение представляет собой средство психологического, физического, материального или организационного воздействия, основанное на нормах АП, применяемое специально уполномоченным субъектом в определенных процессуальных формах с целью обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Отличие административного принуждения от других видов государственного принуждения:
- как правило, административное принуждение используется в сфере государственного управления, для охраны государственно-управленческих отношений;
- применять меры административного принуждения уполномочен достаточно широкий круг государственных органов и должностных лиц;
- административное принуждение, в отличие от уголовно-правового, применяется как к физическим, так и к юр.лицам;
- административное принуждение, в отличие от дисциплинарного, применяется в рамках внеслужебного подчинения, при отсутствии организационной подчиненности между сторонами правоотношения;
- применение мер административного принуждения регулируется нормами АП.
Система мер административного принуждения:
1 административно-предупредительные - способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов, предприятий и организаций.
|
|
|
Основания применения административно-предупредительных мер - наступление особых условий как связанных, так и не связанных с действием человека (стихийные бедствия).
2) административное пресечение - способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправных действий и предотвращения наступления общественно опасных последствий.
Основание применения мер административного пресечения:
- совершение административного правонарушения;
- совершение объективно противоправных деяний или наступления представляющих опасность противоправных состояний или событий (гос. сан. надзор имеет право выносить постановления об уничтожении продуктов питания, признанных негодными к употреблению, и это несмотря на то, что непригодными продукты могут стать как в силу правонарушения, так и в силу естественных причин)
3) меры административной ответственности - выражаются в форме применения административных взысканий к физическому лицу совершившему административное правонарушение, а так же к юр.лицу признанному виновным в совершении административного правонарушения и подлежащего административной ответственности.
|
|
|
При применении мер административной ответственности налагаются административные взыскание предусмотренные ст. 6.2 КоАП: предупреждение, штраф, исправительные работы, конфискация, административный арест.
Отдельные авторы выделяют меры процессуальные меры обеспечения административного процесса предусмотрены ст. 8.1 ПИКоАП, в частности это может быть: административное задержание физического лица, личный обыск задержанного, наложения ареста на имущество, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством, блокировка колес транспортного средства, привод. Однако, эта позиция также дискусионна, поскольку вышеуказанные меры применяются как при административном пресечении так и при применении мер административной ответственности.
Понятие административной ответственности. Отличие административной ответственности от иных видов юр.ответственности.
Под административной ответственностью понимается такая разновидность юр.ответственности (наряду с уголовной, дисциплинарной, гражданско-правовой и материальной), которая выражается в применении полномочий органами и должностными лицами конкретных административно-правовых санкций (административных взысканий) лицам, совершившим административное правонарушение.
|
|
|
Отличие административной ответственности от иных видов юр.ответственности.
1) Административная ответственность имеет собственную нормативно-правовую базу - КоАП, ПИКоАП:
- уголовная - УК, УПК
- гражданско-правовая - ГК, ГПК;
- дисциплинарная – ТК.
2) Основанием административной ответственности является административное правонарушение:
Уголовной – преступление;
Дисциплинарной – дисциплинарный проступок;
Материальной – материальный ущерб или гражданско-правовой деликт.
3) За совершение административного правонарушения применяется особый вид взыскания – административное взыскание:
За преступление – уголовное наказание;
За дисциплинарное – дисциплинарное взыскание
За материальное – имущественные санкции.
4) Административное взыскание применяется широким кругом уполномоченных на то органов и должностных лиц:
Уголовное наказание – только судом;
Дисциплинарное – органом, должностными лицами, наделенными дисциплинарной властью
Меры материальной ответственности – судами общей компетенции и хозяйственными судами, в отдельных случаях – в административном порядке.
5) Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы (за исключением увольнения в отношении отдельных категорий работников, прямо указанных в законодательстве).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1363; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!