Понятие и признаки административного правонарушения.
Понятие АДП. Место АДП в системе белорусского права. 2Предмет АДП 3Источники АДП 4Система АДП 5Понятие и признаки административного правонарушения. 6Состав административного правонарушения, его элементы. 7Виды составов административных правонарушений 8Объект административного правонарушения. Виды объектов административных правонарушений. 9Признаки, характеризующие объективную сторону административного правонарушения. 10Понятие субъекта административного правонарушения. Виды субъектов административных правонарушений. 11Субъективная сторона административного правонарушения. 12Оконченное административное правонарушение. 13Длящееся административное правонарушение. 14Соучастие в административном правонарушении. 15Понятие и виды обстоятельств, исключающих признания деяния административным правонарушением. 16Понятие и виды административно-правового принуждения как средства борьбы с совершением административных правонарушений. 17Понятие административной ответственности. Отличие административной ответственности от иных видов юр.ответственности. 18Общие правила наложения административного взыскания. 19Понятие освобождения от административной ответственности и административного взыскания. Виды оснований освобождения от административной ответственности. 20Понятие и виды административных правонарушений против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина, их общая характеристика. 21Общая характеристика и виды правонарушений против собственности. 22Общая характеристика и виды правонарушений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности. 23Общая характеристика и виды правонарушений в области предпринимательской деятельности. 24Общая характеристика и виды правонарушений против установленного порядка налогообложения. 25Общая характеристика и виды административных правонарушений в области экологической безопасности. 26Общая характеристика и виды административных правонарушений в области окружающей среды. 27Общая характеристика и виды административных правонарушений в области порядка природопользования. 28Административные таможенные правонарушения: общая характеристика и виды. 29Общая характеристика и виды правонарушений против здоровья населения. 30Понятие, общая характеристика и виды правонарушений против общественного порядка и нравственности. 31Общая характеристика административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. 32Административные правонарушения против порядка использования топливно-энергетических ресурсов: общая характеристика и их виды. 33Административные правонарушения против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства: общая характеристика и их виды. 34Административные правонарушения против порядка управления: общая характеристика и их виды. 35Административные правонарушения против правосудия: общая характеристика и их виды. 36Административные правонарушения против деятельности органов уголовной и административной юрисдикции: общая характеристика и их виды.
|
|
|
|
|
|
Понятие АДП. Место АДП в системе белорусского права.
АДП - это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, определяющих, какие общественно опасные деяния (действия или бездействия) являются административными правонарушениями, регулирующая основания и условия административной ответственности, применения административных взыскания к лицам, совершившим административное правонарушение.
Соотношения АДП с другими отраслями права:
1 Соотношение конституционного и административного права:
- АДП как и любая другая отрасль права строится на основных принципах конституционного права;
|
|
|
- нормы административно-деликтного законодательства должны не противоречить Конституции РБ;
2 Соотношение уголовного и АДП:
- граница между преступлением и административным правонарушением заключается в степени общественной опасности правонарушения (преступлениями признаются общественно опасные деяния, а административными правонарушениями общественно вредные деяния);
- отдельные составы правонарушений признаются преступлениями только при наличии административной преюдиции - уголовная ответственность за общественно-опасное деяния предусмотренное ст. 281 УК (незаконная добыча рыбы или других водных животных) наступает только при наличии административной преюдиции – лицо имеет действующие административное взыскание за правонарушение предусмотренное ст. 15.35 КоАП (нарушения правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, добычи других водных животных);
3 Соотношение АДП с другими отраслями права;
- административно-правовые нормы устанавливают административную ответственность за нарушение норм и правил установленных другими отраслями права - ст. 11.2 КоАП РБ устанавливает административную ответственность за нарушение установленного нормами финансового права порядка осуществления валютных операций, ст. 23.15 КоАП РБ устанавливает административную ответственность за нарушения норм трудового права – прием на работу без документов подлежащему обязательному предъявлению при заключении трудового соглашения (исчерпывающий перечень необходимых документов приведен в ст. 26 ТК РБ).
|
|
|
Предмет АДП
Предмет АДП - это общественные отношения, возникающие в связи с совершением административного правонарушения, предупреждением административных правонарушений и при защите от общественно опасных посягательств; причинении вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение; обоснованном риске.
Можно выделить три разновидности общественных отношений, регулируемых АДП:
1 Общественные отношения, возникающие при предупреждении административных правонарушений - охранительные административно-деликтные отношения;
2 Общественные отношения, возникающие при совершении административных правонарушений;
3 Общественные отношения, возникающие:
- при необходимой обороне;
- при крайней необходимости;
- при причинении вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение;
- при обоснованном риске.
Источники АДП
Источники АДП - это НПА, содержащие административно-правовые нормы либо регулирующие общественные отношения входящие в предмет правового регулирования АДП.
Все источники отрасли АДП можно разделить на две основные группы:
1 Источники, обладающие юридической силой закона:
- Конституция;
- Решение референдума;
- Международные НПА;
- Кодексы:
- КоАП РБ;
- ПИКоАП РБ.
- Законы;
- Декреты президента:
- Декрет Президента РБ № 18.
2 Источники, обладающие силой подзаконного акта:
- Указы и распоряжения президента;
- Постановления парламента;
- Постановления совета министров;
- Распоряжения премьер-министра;
- Заключение конституционного суда;
- Решение местных исполнительно-распорядительных органов.
Система АДП
Система АДП – это внутреннее построение АДП как отрасли права, представляющая собой совокупность административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения входящие в предмет правового регулирования АДП.
В основе деления АДП лежит строение КоАП РБ на:
1) Общую часть:
- административно-правовые нормы закрепляющие понятия административного правонарушения;
- административно-правовые нормы закрепляющие принципы и условия административной ответственности;
- административно-правовые нормы закрепляющие порядок применения административных взысканий.
2) Особенную часть (административно-правовые нормы которые предусматривают конкретные виды административных правонарушений и взыскание за из совершения):
- административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина;
- административные правонарушения против собственности.
Административно-правовая норма – общее правило поведения, рассчитанное на неопределенный круг лиц и многократное применение, установленное или санкционированное государством для регулирования общественных отношений входящих в предмет правового регулирования АДП и охраняемые принудительной силой государства.
Административно-правовая норма, как и любая другая норма права имеет внутреннюю структуру и состоит из:
1) Гипотезы - часть нормы, которая указывает на жизненные условия фактических обстоятельств вступления нормы в действие;
2) Диспозиции - основная, обязательная часть нормы, которая определяет права и обязанности субъектов АП, устанавливает возможное и должное варианты поведения:
- простая;
- описательная;
- бланкетная (ссылка на другой НПА);
- ссылочная (ссылка на другую норму КоАП);
- с альтернативными действиями;
- смешанная.
3) Санкции - часть нормы, которая указывает на меры возможного государственного воздействия на нарушителя правовых норм:
- абсолютно-определенная (определенный вид и размер взыскания);
- относительно-определенная (вид взыскания и его верхний и низший предел);
- альтернативная (два и более основных взыскания).
Понятие и признаки административного правонарушения.
Согласно ст. 2.1 КоАП РБ административное правонарушение - это противоправное виновное (умышленное или неосторожное), а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.
Признаки административного правонарушения:
1 общественная опасность (вредность) означает способность деяния причинить существенный вред охраняемым административно-деликтным законом общественным отношениям.
Факторы общественной опасности:
- ценность общественных отношений;
- особенности самого деяния (время, место, способ);
- характер и объем причиненного вреда;
- форма вины, мотив цель;
- особенности личности виновного.
2) противоправность означает совершения деяния которое прямо указано в КоАП и запрещенное им под страхом наступления административной ответственности.
3) виновностьозначает что административным правонарушением признается деяние совершенное виновно т.е умышленно или по неосторожности, под контролем сознания и воли лица его совершившего.
4) наказуемость означает, что за каждое административное правонарушение в санкции статьи Особенной части КоАП предусмотрено административное взыскание.
Отличие преступление от административного правонарушения:
- по степени общественной опасности;
- по виду противоправности;
- органу назначающему наказание.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП административным правонарушением может быть деяние в виде:
- оконченного административного правонарушения;
Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП административное правонарушение признается оконченным с момента совершения деяния.
Согласно ч.2 ст. 2.2 КоАп РБ административное правонарушение, связанное с наступлением последствий, признается оконченным с момента фактического наступления этих последствий.
- покушения на административное правонарушение.
Согласно ч.1 ст. 2.3 КоАП покушение на административное правонарушение – это умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 794; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!