Тема 11. Трудовой распорядок. Дисциплина труда
В результате изучения данной темы студент должен:
― знать:понятие дисциплины труда и правовые методы ее обеспечения; структуру правил внутреннего распорядка и порядок их утверждения; виды мер поощрения за труд, основания и порядок их применения; понятие дисциплинарного проступка; виды дисциплинарных взысканий, основания и порядок их применения;
― уметь: различать общую и специальную дисциплинарную ответственность; ориентироваться в системе государственных наград; соблюдать порядок применения мер дисциплинарных взысканий;
― владеть: понятийным аппаратом института дисциплины труда; способностью разрабатывать правила внутреннего распорядка для конкретного работодателя; навыками подготовки документов, необходимых для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и применения мер поощрения.
Вопросы для обсуждения
1. Дисциплина труда: понятие, методы обеспечения. Правовое регулирование дисциплины труда.
2. Меры поощрения за успехи в работе: понятие, виды, основания и порядок применения.
3. Дисциплинарная ответственность: понятие, основание и виды. Иные меры дисциплинарного воздействия.
4. Общая дисциплинарная ответственность работников: понятие, меры взыскания, порядок их применения, обжалования и снятия.
5. Специальная дисциплинарная ответственность работников: сфера действия, меры взыскания, особенности применения.
|
|
|
Задания
1. Проведите сравнительный анализ дисциплинарной ответственности и иных видов юридической ответственности (уголовной, административной, гражданско-правовой) по следующим критериям, указанным в таблице:
| Ответственность | ||||
| Критерии отличия | Дисциплинарная | Уголовная | Администра-тивная | Гражданско-правовая |
| Основание ответствен-ности | ||||
| Субъект ответствен-ности | ||||
| Субъекты, имеющие право применять меры ответствен-ности | ||||
| Виды, применяемых мер ответствен-ности | ||||
2. Проведите сравнительный анализ общей и специальной дисциплинарной ответственности, оформив результат в виде таблицы.
| Критерии сравнения | Общая дисциплинарная ответственность | Специальная дисциплинарная ответственность |
3. Составьте схему привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
4. Составьте схему порядка представления работника к государственной награде — почетному званию «Заслуженный юрист Краснодарского края» либо субъекта РФ по месту постоянной регистрации.
|
|
|
5. На основании анализа нормативных правовых актов выявите льготы и преимущества, предоставляемые работникам при наличии государственных наград, а также наград субъектов РФ (по месту постоянной регистрации).
6. Подготовьте тезисы к диспуту по теме «Штраф как мера дисциплинарного взыскания: за и против».
Задачи
1. При разработке и принятии Правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) возникает ряд вопросов:
— обязательно ли наличие ПВТР у каждого работодателя, в том числе у тех, количество работников которых не превышает 10 чел.;
― если у работодателя действует коллективный договор с разделами о рабочем времени, времени отдыха, поощрениях и взысканиях, можно ли не разрабатывать ПВТР;
― в чем различие ПВТР как самостоятельного документа и ПВТР как приложения к коллективному договору;
― можно ли предусмотреть такие дисциплинарные взыскания, как штраф, лишение премии, понижение в должности, перевод на срочный трудовой договор;
― как будут приниматься ПВТР, если: а) в организации нет представительного органа работников; б) в организации действуют три профсоюза, каждый из которых объединяет 1/3 работников; в) в организации действуют как профсоюзная организация, так и совет трудового коллектива;
|
|
|
― могут ли структурные подразделения организации (как обособленные, так и необособленные) принимать собственные ПВТР?
В качестве юрисконсульта дайте разъяснения по поводу возникающих вопросов.
2. Руководитель учреждения МУ «Проводниковский сельский Дом культуры» обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района Московской области о признании незаконным и отмене Распоряжения № 1-р от 13 января 2017 г. о дисциплинарном взыскании в виде замечания за ненадлежащее исполнение поручений главы сельского поселения и взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 р.
В судебном заседании истец пояснила, что 30 декабря 2016 г. на 20 часов была назначена дискотека в Доме культуры. Было принято решение включить музыку до 24 часов согласно внутреннему положению. В 24 часа музыку отключили. Присутствующие стали просить продолжения. Истец отказалась. Впоследствии приехал в Дом культуры глава поселения, потребовал продолжения дискотеки на час, начал угрожать, дискотека была продолжена, и в 00 часов 40 минут дискотека была закрыта.
Согласно п. 2.2 Положения о порядке проведения дискотек с участием молодежи в МУ «Проводниковский сельский Дом культуры», утвержденный приказом № 46 от 27 декабря 2012 г. время проведения дискотек устанавливается в зависимости от возрастных групп, в том числе для населения старше 18 лет с 21 часа 00 минут до 24 часов 00 минут. Продление дискотеки на час и более возможно только с письменного разрешения администрации сельского поселения Проводниковское и правоохранительных органов.
|
|
|
Как следует из Положения о порядке проведения дискотек с участием молодежи в МУ «Проводниковский сельский Дом культуры», ответственность за содержание деятельности, порядка проведения дискотек несет руководитель учреждения, т.е. истица (п. 5.1).
Таким образом, судом установлено, что нарушение трудовой дисциплины истца состояло в отказе выполнить распоряжение главы поселения во время проведения предновогодней дискотеки 30 декабря 2016 г., а именно продолжить проведение дискотеки в Доме культуры после 24 часов. Данный факт имел место, что не отрицается сторонами.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
Законно ли применение дисциплинарного взыскания к руководителю учреждения МУ «Проводниковский сельский Дом культуры»?
Какие обстоятельства для дела являются юридически значимыми и должны быть установлены судом для правильного разрешения спора?
Разрешите спор по существу.
3. Яковлева обратилась в суд с иском к АО «Прометей» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Из материалов дела следует, что истица была уволена с работы 13 мая 2016 г. с должности старшего кладовщика приказом № 144 от 30 апреля 2016 г. за проступки, обнаруженные в результате инвентаризации в сентябре и декабре 2015 г.
Решите спор.
4. Горнопроходчик Лимонов при обнаружении у него зажигалки был отстранен от работы распоряжением начальника участка шахты «Красная заря». На требование начальника сдать зажигалку на хранение Лимонов ответил отказом, указав, что он не пользуется зажигалкой, а носит ее с собой как сувенир. В этот день он не был допущен к работе.
На следующий день начальник участка Скороход написал докладную записку на имя директора шахты, в которой поставил вопрос об увольнении Лимонова за нарушение трудовой дисциплины. Начальник службы охраны труда Морошкин усомнился в возможности увольнения, ссылаясь на то, что за один проступок нельзя наказывать дважды, а к Лимонову уже применялось отстранение от работы.
В свою очередь, Лимонов, возмущенный несправедливыми, с его точки зрения, действиями начальника участка, заявил требование о возмещении ему материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться, и выплате не полученного в день отстранения от работы заработка.
Директор шахты попросил юрисконсульта подготовить правовое заключение по поводу сложившейся ситуации.
Оцените аргументы всех участников данного казуса.
5. Машиниста локомотива Безродного за проезд на красный сигнал светофора лишили права управления локомотивом на год. Приказом начальника Федерального государственного унитарного предприятия «Северо-Кавказская железная дорога» Безродный был переведен на тот же срок в слесарный цех локомотивного депо, но с переводом не согласился.
Правомерны ли действия работодателя в отношении Безродного? Оцените действия Безродного.
Какими нормативными актами регламентируется труд работников железнодорожного транспорта?
6. Накануне празднования Дня Победы руководство ООО «Садко» решило поощрить своих работников дополнительным вознаграждением. При издании приказа о назначении премии руководитель отдела по управлению персоналом обнаружил, что у Петрова имеется не погашенное дисциплинарное взыскание и не включил его в приказ.
Правомерны ли действия руководителя отдела по управлению персоналом?
7. Организация поощрила работника за хорошую работу выделением дачного участка. При проверке налоговая инспекция указала, что подобного вида поощрения в ТК РФ не предусмотрены, следовательно, применив данное поощрение, представители работодателя допустили нарушение действующего законодательства и должны быть привлечены к административной ответственности.
Правомерен ли вывод налоговой инспекции?
8. 12 января 2017 г. после празднования Дня работников прокуратуры Российской Федерации помощник прокурора Карасунского округа г. Краснодара Моисеев, возвращаясь домой на такси, решил, что таксист завысил стоимость проезда, затеял драку, нецензурно выражался и разбил в машине лобовое стекло. О данном происшествии стало известно прокурору Карасунского округа г. Краснодара. 18 января 2017 г. прокурор издал приказ об увольнении Моисеева из органов прокуратуры за проступок, порочащий честь прокурорского работника.
Был ли Моисеевым совершен дисциплинарный проступок?
Законны ли действия прокурора?
10. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством в связи с 80-летием образования Краснодарского края и 45-летием непрерывной работы в НИИ «Рисмаш» директор института представил главного инженера Любимова к государственной награде — ордену «За заслуги перед Отечеством» III степени.
Правомерно ли такое представление?
Кто в Российской Федерации награждает орденами и медалями?
Какими нормативными актами регулируется награждение государственными наградами?
Кто может быть награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени?
Тестовые задания
1. Дисциплина труда — это:
а) добровольное для всех работников подчинение правилам поведения;
б) обязательное для отдельных категорий работников подчинение правилам поведения;
в) обязательное для всех работников подчинение правилам поведения;
г) подчинение работников правилам поведения в случае привлечения их к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
2. Дисциплина труда регулируется:
а) работодателем самостоятельно;
б) Кодексом об административных правонарушениях РФ;
в) правилами внутреннего трудового распорядка организации;
г) уставом профессионального союза работников.
3. Субъектом дисциплинарного проступка выступает:
а) внутренний трудовой распорядок организации;
б) вредные последствия виновных действий нарушителя;
в) вина работника;
г) работник организации.
4. После обнаружения дисциплинарного проступка к работнику должно быть применено дисциплинарное взыскание не позднее:
а) 5 дней;
б) 10 дней;
в) одного месяца;
г) трех месяцев.
5. За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено:
а) несколько дисциплинарных взысканий по выбору работодателя;
б) основное и дополнительное дисциплинарное взыскание;
в) только одно дисциплинарное взыскание;
г) несколько дисциплинарных взысканий, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка.
6. К видам дисциплинарных взысканий относятся:
а) выговор;
б) штраф в размере, установленном руководителем организации;
в) сокращение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска;
г) обязанность работника возместить имущественный ущерб, причиненный работодателю.
7. Дисциплинарное взыскание:
а) не может быть обжаловано работником;
б) может быть обжаловано работником;
в) может быть обжаловано работником только государственных организаций;
г) может быть обжаловано работником только коммерческих организаций.
8. Работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания:
а) по истечении года со дня применения дисциплинарного взыскания;
б) по приказу (распоряжению) работодателя не ранее года со дня применения дисциплинарного взыскания;
в) по истечении года со дня применения дисциплинарного взыскания при условии, что работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию;
г) по окончании календарного года, в течение которого применено дисциплинарное взыскание.
9. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются:
а) работодателем с учетом мнения представительного органа работников;
б) работодателем без учета мнения представительного органа работников;
в) работодателем с учетом мнения представительного органа работников, в случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, либо коллективным договором;
г) работодателем без учета мнения представительного органа работников в случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, либо коллективным договором.
10. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые:
а) постановлениями Правительства РФ;
б) приказами Министерства труда и социальной защиты РФ;
в) федеральными законами;
г) указами Президента РФ.
11. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к:
а) трудовому договору;
б) коллективному договору;
в) отраслевому (межотраслевому) соглашению;
г) графику сменности.
12. К дисциплинарным взысканиям относится увольнение работника в связи с:
а) осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
б) дисквалификацией или иным административным наказанием, исключающим возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
в) прекращением допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска;
г) установлением комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
13. Не относится к дисциплинарным взысканиям увольнение работника в связи с:
а) неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
б) совершением по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
в) дисквалификацией или иным административным наказанием, исключающим возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
г) однократным грубым нарушением руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
14. В случае, если дисциплинарный проступок обнаружен в результате ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки, дисциплинарное взыскание применяется не позднее:
а) трех месяцев со дня совершения;
б) шести месяцев со дня совершения;
в) одного года со дня совершения;
г) двух лет со дня совершения.
15. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение:
а) трех рабочих дней;
б) трех календарных дней;
в) пяти рабочих дней;
г) пяти календарных дней.
Нормативные правовые акты
1. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 169.
2. Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии: Федеральный закон от 08.03.2011 № 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 11. Ст.1504.
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
4. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
5. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
6. Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 16.11.1998 № 1396 // Собрание законодательства РФ. 1998. Ст. 5742.
7. Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства от 25.08.1992 № 621 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 9. Ст. 608.
8. О государственных наградах Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.03.1994 № 442 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 10. Ст. 775.
9. О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации»): Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 // Собрание законодательства РФ. 2010. № 37. Ст. 4643.
10. Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30.12.1995 № 1341 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 2. Ст. 64.
11. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций: утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1984. № 11.
12. О государственной гражданской службе: Закон Краснодарского края от 31.05.2005 № 870-КЗ // Кубанские новости. 2005. 4 июня.
13. Об учреждении медали «Герой труда Кубани»: Постановление главы Краснодарского края от 23.07.2002 № 803 // Кубанские новости. 2002. 30 июля.
Судебные акты
1. О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 13 // Российская газета. 2016. 27 апр.
2. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 3.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1285; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!