ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМЫ
В настоящее время значительно усилилось влияние таможенного регулирования как элемента государственного регулирования внешнеторговой деятельности на процессы международной интеграции экономики в международное экономическое пространство.
Таможенное дело во всех странах является исключительной монополией государства. Это значит исключительное право государства на разработку мер таможенной политики и механизма ее осуществления. Главное содержание государственной монополии таможенного дела заключается в обеспечении целостного централизованного управления внешнеэкономического обмена.
Окончательная цель таможенной политики состоит в обеспечении привлечения дополнительных средств для формирования бюджета.
Результат деятельности таможенных органов по поводу формирования доходной части государственного бюджета является прагматичным и одним из наиболее приоритетных. Показатель исчислений доходов в госбюджет регламентируется Временным положением о таможенном тарифе Донецкой Народной Республики, принятым Советом Министров Донецкой Народной Республики 10 января 2015 г., № 1-23.
Сложность объекта исследования (эффективность деятельности таможенного органа) делает целесообразным применение многокритериальной оценки на системной основе.
В настоящее время наиболее распространённым является подход, при котором на уровне органов государственной власти используются интегральные показатели эффективности, отражающие основные политические или экономические параметры их деятельности.
|
|
|
Одна из самых больших трудностей при построении комплексной системы показателей эффективности деятельности состоит в сложности определения вклада отдельно взятого сотрудника в достигнутый результат. Поэтому для объективной оценки его деятельности необходимо сформировать как можно более чёткие параметры.
Стоит отметить, что показатели эффективности деятельности во многом зависят от внешних факторов, на которые конкретный сотрудник не может оказать значительного влияния, что сказывается на практике оценки конечных результатов.
Исходя из вышесказанного, необходимо сформулировать такие показатели эффективности, которые максимально отражали бы степень вклада сотрудника по отношению к определённому фактору.
Другой проблемой при оценке эффективности деятельности является выбор оптимального количества критериев. В том случае, если их будет слишком много, издержки на мониторинг, включающие сложность оценки, могут превысить общий результат, или, наоборот, при отсутствии достаточного количества показателей может появиться результат «искажающего поведения», когда сотрудники переносят всё внимание на виды деятельности, которые будут подлежать оценке, при этом забывая об остальных должностных обязанностях.
|
|
|
Оценить результативность таможенного дела в целом можно по сравнению нагрузки на все таможенные органы в оценочный и предыдущий периоды.
При условии неравномерной нагрузки на работников разных таможенных пунктов, повышение количественных показателей может привести к перегрузке работников подразделений таможенного оформления и отдельных таможенных пунктов и негативно отразиться на качестве их работы и уровне таможенной безопасности. Угрозой для экономической безопасности государства может быть именно та часть таможенных платежей, которые таможенная служба недобрала в госбюджет. Поэтому оценивать эффективность работы таможенной системы необходимо не с сумм взимаемых платежей, а за полнотой этих взысканий.
Поэтому, можно утверждать, что основными данными для вычисления параметров таможенной безопасности является величина расхождения статистических данных по поводу объемов внешнеэкономических операций со странами – главными экономическим партнерами ДНР за соответствующий период.
|
|
|
В целом, можно сделать следующие выводы об эффективности деятельности таможенной системы:
1. Неравномерность нагрузки на работников разных таможенных пунктов может негативно отобразиться на качестве работы и уровне таможенной безопасности.
2. Угрозой для экономической безопасности государства может быть именно та часть таможенных платежей, которая таможенная служба недобрала в госбюджет.
3. Уровень израсходованных средств на содержание таможенных органов и уровень поступлений в государственный бюджет не отображает эффективность реализации таможенной службы фискальной функции.
4. Законодательная база регулирования внешнеэкономической деятельности далеко не совершенная.
5. Отмывание денег нарушает всё больше экономическую безопасность государства.
Список литературы
1. Libsale [Электронный ресурс]: статья / особенности анализа и выбора сегментов международных рынков– (580 КБ). М., – 2014. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-na-osnove-suschestvuyuschey-sistemy-pokazateley-i-predlozheniya-po-ih-overshenstvovaniyu
Пешко Т. А., ст. преп.
ГО ВПО «Донецкий национальный университет
экономики и торговли
имени Михаила Туган - Барановского»,
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 351; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!