Законность и служебная дисциплина в государственной и муниципальной службе Российской Федерации. (прав регул ГС)
Принцип законности означает необходимость соответствия Конституции РФ и федеральному закону подзаконных нормативных актов и индивидуальных правовых актов в сфере государственной и муниципальной службы. Все коллизии и противоречия разрешаются в пользу Конституции РФ и федерального закона.
Согласно ст. 56 ФЗ «О государственной гражданской службе» служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.
Представитель нанимателя в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.
Служебный распорядок государственного органа определяется нормативным актом государственного органа, регламентирующим режим службы (работы) и время отдыха.
Служебный распорядок государственного органа утверждается представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного государственного органа.
|
|
|
Законом о гражданской службе предусмотрены правовые средства укрепления служебной дисциплины. К ним относятся:
поощрения и награждения за гражданскую службу; дисциплинарные взыскания.
В работе по укреплению служебной дисциплины важную роль играет применение поощрений. В юридической литературе поощрение определяется как форма отличия государственных служащих за успешную службу. В соответствии с Законом о гражданской службе за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
5) поощрение Правительства РФ;
6) поощрение Президента РФ;
7) присвоение почетных званий РФ;
8) награждение знаками отличия РФ;
9) награждение орденами и медалями РФ.
Среди мер укрепления служебной дисциплины важную роль также играет применение дисциплинарных взысканий. Согласно Закону о гражданской службе дисциплинарные взыскания применяются за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей. Представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
|
|
|
1) замечание:
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
А) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы но основаниям, установленным подп. "а" — "г" п. 3, п. 5 и 6 ч. 1 ст. 37 Закона о гражданской службе. К таким основаниям относятся:
прогул (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);
появление па службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную сил}' приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
|
|
|
принятие гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;
однократное грубое нарушение гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории "руководители", своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства РФ.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 975; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!