Социально - правовое поле лоббистской деятельности в Англии, США и Канаде.
Лобби́зм — вид деятельности, заключающийся в воздействии на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия ими определенных решений.
США
В Соединенных Штатах лоббизм осуществляется в соответствии с принятой в 1789 поправкой к Конституции, гарантирующей право граждан обращаться в официальные органы с петициями.
С 1876 все осуществляющие лоббистскую деятельность обязаны официально зарегистрироваться.
В 1979 создана профессиональная ассоциация лоббистов - Американская лига лоббистов.
1995-1996 - закон "О раскрытии лоббистской деятельности"
Цель закона - обеспечить эффективную открытость усилий, предпринимаемых платными лоббистами для того, чтобы влиять на деятельность должностных лиц законодательной или исполнительной ветви федерального правительства. Дать, при этом, народу США возможность осуществлять его конституционное право обращаться к своему правительству с петициями о несправедливости.
Действие данного закона распространяется на лоббистскую деятельность как в конгрессе США, так и в исполнительных органах власти.
Канада
В Канаде имеется закон о регистрации лоббистов, принятый в 1988 году:регистрация не должна препятствовать свободному и открытому доступу к правительству. Предусмотрены две категории лоббистов: профессиональные и иные.
Для регистрации лоббистов предусматривается должность специального регистратора, который по результатам своей работы готовит и направляет доклад о лоббистах в каждую палату парламента.
|
|
|
Великобритания
Эта страна отличается одним из самых оригинальных подходов к лоббизму.
В законодательстве предусмотрена ежегодная финансовая поддержка партий из государственных фондов, которая оказывается только тем партиям, от которых по крайней мере два кандидата были избраны на предыдущих всеобщих выборах или избран один кандидат, но за него проголосовали минимум 150 тысяч избирателей.
Каждое полученное место в парламенте оценивается в определенную сумму. В палате общин и палате лордов парламента Великобритании ведется подробный реестр финансовых интересов членов парламента, который содержит подробные сведения о всех договорах, заключенных с консультантами, представителями юридических фирм и лоббистских организаций.
Лоббизм как социально – политическое явление в Германии и Франции.
Модель правового регулирования лоббистской деятельности в Германии
Конституционные основы лоббистской деятельности в Германии закреплены в статье 17 Конституции, которая гласит: "Каждый имеет право самостоятельно или в сообществе с другими письменно обращаться с просьбами или жалобами в соответствующие органы и в парламент".
|
|
|
В Германии нет единого федерального закона о лоббистской деятельности, однако имеется целый ряд документов, такую деятельность регулирующих.
Французская модель регулирования лоббизма
Практика лоббистских отношений во Франции имеет свою специфику, выраженную в воздействии "групп интересов (давления)", представленных предпринимательскими кругами, общественно-политическими организациями (прежде всего профсоюзами) и другими объединениями, на курс, проводимый законодательной и исполнительной властью, а также ведущими политическими партиями.
Особенность лоббирования по-французски связана со значительно большей в сравнении с другими развитыми странами Европы ролью государства в регулировании экономических отношений и высокой степенью централизации принятия решений. Во Франции лоббистская деятельность долгое время была вне закона, поскольку считалось, что правительство должно отстаивать только общенациональные интересы. Только с начала 1980-х годов к легитимному лоббированию интересов среди законодателей появляется интерес.
На основании Конституции 1958 года во Фр действует Соц-экономический совет. Этот орган состоит из представителей профессиональных групп и дает правительству заключения по всем законопроектам экономического и социального характера. Он выполняет роль экспертного органа парламента, который также подвержен влиянию лоббистов.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 443; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!