Анализ в области безопасности полетов.
Инициативы по выработке политики и стандартизации.
Реализация программ по решению вопросов, связанных с безопасностью полетов. Второй печатный выпуск доклада ИКАО о состоянии безопасности полетов в мире призван предоставить государствам, входящим в ИКАО, авиационному сообществу и пассажирам всеобъемлющий отчет о масштабных программах обеспечения безопасности полетов на воздушном транспорте во всем мире, реализуемых ИКАО и ее партнерами.
Данный уникальный подход достигается путем определения и мониторинга глобальных показателей безопасности полетов, которые лежат в основе практического анализа риска и предоставляют основу для действий и программ Организации, направленных на повышение безопасности полетов.
Универсальная программа ИКАО по проведению проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП) предоставляет подробную информацию об эффективной реализации Стандартов и Рекомендуемой практики по безопасности полетов ИКАО. Данная информация необходима в целях выполнения планирования на высоком уровне в рамках Организации, поскольку она является главным показателем безопасности.
Признавая важность глобальной концепции в поддержку стратегических целей ИКАО в части обеспечения безопасности полетов и устойчивого развития системы воздушного транспорта, Организация разработала и приступила к реализации в 1997 году своего стратегического Глобального плана обеспечения безопасности полетов (ГПБП) ИКАО.
|
|
|
Я сессия Ассамблеи подтвердила намерение организации и впредь применять ГПБП в качестве стратегического инструмента для повышения уровня безопасности полетов, акцентируя действия в тех областях, в которых они более всего необходимы. Изменения, которые претерпел ГПБП, произошли в основном за счет укрепления его роли в качестве высокоуровневого документа по вопросам политики, планирования и внедрения, регулирующего дополнительный и отраслевой прогресс воздушного транспорта совместно с Глобальным аэронавигационным планом (ГАНП) ИКАО.
В июле 2013 г. Совет ИКАО утвердил первое издание исправленного Глобального плана обеспечения безопасности полетов и предоставил документы для одобрения на 38-й сессии Ассамблеи. ГПБП, как правило, устанавливает определенные цели безопасности и инициативы, при этом гарантируя эффективную координацию деятельности в области безопасности полетов между всеми заинтересованными сторонами. В этом последнем варианте ГПБП были разработаны цели и соответствующие инициативы, чтобы отразить прогресс в реализации практики управления безопасностью полетов для государств, входящих в ИКАО, и представителей отрасли. Кроме того, они совпадают со стратегическими процессами планирования ИКАО.
|
|
|
Ключевым приоритетом ГПБП является постоянное сокращение авиационных происшествий в мире с помощью структурированного и передового подхода.
Также цели ГПБП поддерживаются посредством определенных инициатив по обеспечению безопасности, которые классифицированы согласно инструментам реализации обеспечения безопасности полетов. В рамках данного плана учитывается, что страны и регионы сталкиваются с различными проблемами, связанными с безопасностью полетов, и приводятся средства для установления приоритетов в рамках глобальной концепции. Таким образом, с помощью инициатив, включенных в ГПБП, можно добиться необходимых улучшений в рамках контроля безопасности каждого государства, входящего в ИКАО, культуры управления безопасностью полетов, а также прогресса в реализации структуры безопасности, необходимой для поддержки аэронавигационных систем в будущем. Цели ГПБП высокого уровня включают в себя постоянное повышение безопасности полетов и качества авиационных перевозок. Это достигается посредством содействия применению основанных на сотрудничестве подходов, включая обмен информацией о безопасности полетов, а также приоритезацию инвестиций в людские ресурсы, технологии и проекты оказания помощи, необходимые для достижения устойчивых результатов. ГПБП будет по-прежнему содействовать улучшению положения дел в тех регионах, где наблюдается значительный рост воздушного движения и в которых присутствуют наиболее серьезные проблемы в области безопасности полетов.
|
|
|
Данные об авиационных происшествиях – надежный источник для определения уровня безопасности полетов. В авиационной отрасли есть несколько надежных источников, которые следует использовать при измерении любых рисков. В качестве примера можно привести информацию, предоставляемую в докладах Совета ИКАО.
Впервые в своей истории ИКАО опубликовала всесторонний доклад осостоянии безопасности полетов в международной системе воздушного транспорта. В этих докладах отслеживается уровень авиационных происшествий с человеческими жертвами на пассажирском воздушном транспорте при регулярных перевозках. ИКАО на глобальном уровне измеряет безопасность полетов статистическими методами.В докладе о состоянии безопасности полетов в мире обобщаются многочисленныефакторы, влияющие на показателибезопасности полетов и освещаются возглавляемые ИКАО коллективные усилия, направленные на устранение рисков для безопасности полетов.
|
|
|
Как показано в докладе, мировой показатель частоты авиационных происшествий, хотя и находится на исключительно низком уровне и составляет четыре авиационных происшествия на миллион вылетов, за последние несколько лет оставался неизменным. В докладе делается акцент на стратегии ИКАО по снижению показателя аварийности за счет улучшенной координации и унификации многочисленных программ в области безопасности полетов на согласованной и системной основе.Этот проактивный подход опирается на новые аналитические возможности, позволяющие приоритизировать существующие и вновь возникающие проблемы в области безопасности полетов, и лучшепланировать ресурсы, необходимые для снижения рисков и повышения безопасности полетов, направляя их туда, где отмечается самый высокий уровень риска.
На 1-м совещании Группы экспертов по управлению безопасностью полетов (УБП), состоявшемся в ноябре 2016 года, был достигнут дальнейшийпрогресс в разработке Приложения 19 к Чикагской конвенции. Оно будетпосвящено ответственности государств в области управления безопасностью полетов. Ожидается, что рекомендации УБП относительно нового приложения по безопасности полетов будут рассмотрены Аэронавигационной комиссией в ближайшем будущем. Основное внимание уделялось государственным программам по безопасности полетов.
14-15 апреля 2016 года в Межгосударственном авиационном комитете состоялось седьмое совещание Европейской региональной экспертной группы ИКАО по безопасности полетов. В совещании приняли участие около 60 специалистов из 15государств и 3международных и региональных организаций.
На совещания были представлены доклады подгрупп по различным направлениям о ходе реализации мероприятий и решений:
1. По обеспечению безопасности полетов на взлетно-посадочной полосе (ВПП).
2. По программам анализа полетных данных.
3. По таксономии и предоставлению сообщений/данных по
безопасности полётов и их анализу.
4.По вопросам подготовки авиационного персонала эксплуатантов.
На совещании выступили специалисты ИКАО, Межгосударственного Авиационного комитета, Федерального Авиационного Управления США, ИАТА, Агентства гражданской авиации Грузии, а также представители авиакомпаний Республики Казахстан и Российской Федерации.
Вклад ИКАО на пути к решению проблемы включал выработку глобального соглашения относительно нового определения несанкционированных выездов на ВПП. Это кажется незначительным шагом, но, по сути упомянутое соглашение проложило дорогу к значительно более целенаправленным анализу и обмену информацией по безопасности полетов в данной сфере между глобальными партнерами, чем это было ранее.
Выполненные к 2007 году обзоры и анализы ИКАО привели к организации серии международных семинаров и публикации Руководства по предотвращению несанкционированных выездов на ВПП.Вся эта деятельность ИКАО и других организаций способствовала значительному повышению уровня безопасности операций на ВПП.
Несмотря на успехи на фронте выездов на ВПП, значительную зону риска продолжают формировать – и остаются предметом озабоченности – выезды за пределы ВПП. Глобальный план по предотвращению и ослаблению последствий выездов за пределы ВПП, выдвинутый Фондом безопасности полетов в 2009 году, официально утверждает, что такие события являются «социально опасным фактором номер один», если дело касается безопасности операций на ВПП. В настоящее время вероятность случаев выезда за пределы ВПП, по грубым оценкам, в 30 раз более велика, чем вероятность несанкционированных выездов на ВПП, и это также недопустимая ситуация.
Безопасность операций на ВПП в аспекте несанкционированных выездов на ВПП и за ее пределы, с учетом дополнительной категории риска – ошибок в выборе ВПП, является многопрофильной проблемой, требующей высокого уровня координации и сотрудничества между партнерами по авиатранспортному сообществу.
Эксплуатанты аэропортов и воздушных судов, ассоциации, представляющие интересы пилотов и диспетчеров воздушного движения, производители воздушных судов, поставщики аэронавигационного обслуживания и регулятивные органы – все вносят свой важный вклад и участвуют в разработке любого решения, направленного на более эффективное обеспечение безопасности операций на ВПП.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 375; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!