Земские соборы XVI - XVII веков
Дополнения с сайта: Земскими соборами назывались сословно-представительные учреждения, существовавшие с середины ХVI до конца ХVII вв. Соборы созывались по указу царя (царской грамотой) и никогда не имели права "вето" как, например, польские сеймы. В земских соборах принимали участие: Боярская дума (в полном составе), Освященный собор (высшие церковные иерархи), Выборные от служилых людей "по отечеству" (дворян московских, приказной администрации, городового дворянства), Выборные от служилых людей "по прибору" (стрельцов, пушкарей, казаков и т.д.), Выборные от гостиной и суконной сотни, Выборные от посадского населения (черных сотен и слобод). Конец сайта.
Серов: Служивые люди были свободны от тягла, имели право в свободное от службы время заниматься торговлей, ремеслом. Но они не получали жалования. Крестьяне были лишены права представительства. С конца 16 века у ЗС появилась новая функция – утверждение вступления на трон. Через систему Соборов власть стремилась выявить мнение наиболее влиятельных сословий и групп населения. Наивысшего влияния Соборы достигли в конце эпохи Смутного времени (1613). По мере укрепления абсолютизма значение Соборов падало. Они созывались все реже, вскоре полностью отмерли, как правовой институт. Конец Серова.
Земские соборы решали основные вопросы внешней торговли и внутренней политики, законодательства, финансов, государственного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям («по палатам»), но принимались всем составом Собора.
|
|
|
Кроме названия «Земский Собор» представительные учреждение носили и другие наименования: «Совет всея земли», «Собор», «Общий совет», «Великая Земская дума».
Функции Земского Собора включали: обобщение донесений воевод и рассылка им предписаний, ведение переговоров с Польшей, борьба с разбоями, руководство военными силами государства, введение новых налогов. («пятой деньги»)
Соборы 1616-1619 устанавливали новые налоги, организовывали оборону от польской агрессии, проводили выборы патриарха.
В 1620-1622 соборы организовывали перепись платежеспособного населения, введение «писцовых книг», выработку мер по контролю за тягловым населением.
На Соборе 1632 – 1634 обсуждались вопросы о войне с Польшей, на Соборе 1637 – об отражении нападения крымского хана.
В 1642 на Земском Соборе решался вопрос о войне с Турцией и о нападении на Азов.
В 1645 собор утверждает восхождение на престол Алексея Михайловича, в 1648 -1649 составляет Уложение и усмиряет бунты в Пскове, в 1651 выясняет отношение с Польшей по вопросу о Малороссии, а в 1653 принимает решение о присоединении Малороссии к России (это был последний Земский Собор в российской истории)
|
|
|
Земские Соборы превратились в сословные совещания. И это было обусловлено рядом причин: утратой населением личной свободы, прикреплением крестьян, заменой местного самоуправления бюрократическим.
Идея соборности начала развиваться с середины XVI. Их назначения и принятые на них решения неоднородны. Соборные решения служили источником избрания на царство, были так же военные соборы, решавшие стратегические вопросы. Собор 1648-1649 года принимает важнейший акт – уложение.
Структура соборов достаточно сложна: в состав стоглавого собора в полном составе входили Освященный собор, боярская дума и избранная рада. Некоторые соборы выполняли роль избирательного органа, другие совещательного. Однако полномочия Земского собора были неопределенны и безграничны, поэтому поводы к их созыву бывали разные. Собор действовал в тесной связи с царской властью и думой.
На собор XVI делегат мог попасть только в силу своего служебного положения или должности. При выборе на Собор от делегата требовалась в основном его возможность обсуждать, давать советы по общегосударственным вопросам и способность исполнять принятые на Соборе решения.
|
|
|
Соборы конца XVI-XVII носят уже иной характер: на них сталкивались мнения и требования, представленные делегатами разных социальных групп и территорий, а в их деятельности появилась одна весьма важная функция – на соборах стали избрать царя.
Как считал Ключевский, собор не был народным представительством, а лишь расширением центрального правительства. Работа его делегатов дополняла деятельность Боярской думы, постоянно действующего государственного совета, дополняя его представителями от местных обществ. Земские соборы родились из административно-управленческих потребностей государства. Хотя мечта о Земском соборе, отражающем общественные нужды, возникла еще в XVI, но как представительское учреждение Собор формируется только в XVII.
Выборы на Собор и принятие решений проходили в определенном порядке. Из Разрядного приказа воеводы получали предписание о выборах, которое зачитывалось жителям. Затем составляли сословные выборные списки, число представителей которых не было фиксированным. Выбирали глав семейств и монашествующих, «крепких разумом, добрых и постоянных». Соборы собирались на Красной площади, в патриарших палатах или успенском соборе в Кремле, позже в Золотой Палате или Столовой избе. Каждое сословие заседало отдельно и подавало собственное письменное мнение. В результате их редакционной обработки составлялся соборный приговор.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 438; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!