Сущность нэпа и правовые основы перехода к нему.
После завершения Первой мировой и гражданской войны экономика РСФСР находилась в кризисном состоянии. Военный коммунизм в годы ГВ обеспечивал армию всем необходимым, поэтому население терпело его. По окончание войны потребовались перемены, так как начались восстания крестьян и военных (Кронштадтский мятеж 1921). Для восстановления экономики Ленин на Х съезде РКП(б) предложил новую экономическую политику, которая вводила рыночные методы взаимодействия в экономике.
Меры НЭПа:
1. Переход от продразверстки к продналогу. Государство забирает заранее определенную часть произведенной крестьянином продукции. Переход к продналогу означал возвращение к рыночным отношениям в сельском хозяйстве.
2. Восстановление права торговать после исполнения обязанностей по продналогу.
3. Национализированные предприятия переводились на хозрасчет (предприятия самостоятельно закупали на рынке сырье и перепродавали то, что производили - самоокупаемость). Часть промышленности была передана в аренду частным владельцам, в том числе иностранному капиталу на основе концессии.
4. Частичное восстановление частной собственности для частной торговли.
5. Расширение прав кооперации.
6. Кредитование.
7. Вводится хозяйственный и коммерческий расчёт – денежный эквивалент деятельность предприятий.
8. Создаются биржи.
Нэп позволил восстановить народное хозяйство. Однако НЭП не привел к смене политического курса страны – человек, став предпринимателем, лишался политических прав.
|
|
|
После смерти Ленина в январе 1924 г. руководство правящей партии постепенно пошло по линии свертывания нэпа и в деревне, и в городе.
Декрет ВЦИК от 21 марта 1921 г. "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом" придал юридическую силу решению X съезда партии о замене продразверстки продналогом. Декрет установил размеры налога, который был почти в два раза меньше продразверстки. После уплаты налога крестьянин свободно распоряжался оставшимся урожаем.
Нормативные акты, обеспечившие переход к НЭПу:
21.03.21 - декрет ВЦИК «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом»;
07.04.21 - декрет СНК «О потребительской кооперации»;
24.05.21 - декрет СНК «Об обмене», разрешивший обмен продуктами сельского хозяйства на промышленные товары;
21.08.21 - постановление СТО «Основные положения о мерах по восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производства»;
август 1921 - наказ СНК «О новой экономической политике» (заложены основания для перевода госпредприятий на начало хозрасчета);
с 1.01.23 был введён в действиеГражданский кодекс РСФСР, который, в частности предусматривал, что каждый гражданин имеет право организовывать промышленные и торговые предприятия.
|
|
|
Военная реформа 1924-1925 гг.
Окончание интервенции и гражданской войны сделало возможным существенное сокращение Красной Армии. Советское правительство не могло позволить себе содержание многочисленной армии.
Уже X съезд РКП(б) в специальном постановлении по военному вопросу (март 1921) дал директиву на увольнение из армии старших возрастов, роспуск некоторых трудовых армий. Происходит перевод армии на территориально-милиционный порядок формирования.
В 1924 новый принцип построения Красной Армии - смешанная система, наряду с постоянными войсками Красной Армии создавались территориальные части, костяк которых составлял определённый контингент кадровых военных (16-20 процентов).
Однако большая часть личного состава была переменной. Переменный состав проходил трехмесячную допризывную подготовку, а затем в течении четырёх лет вызывался на краткосрочные сборы (1-2 месяца) в части, к которой приписывался. Территориальные части создавались в пределах того военного округа или даже губернии, где постоянно проживали призываемые в них граждане.
|
|
|
По общесоюзному закону, принятому в 1925, обязательная военная служба делилась на допризывную подготовку с 19 лет, действительную службу с 21 года и состояние в запасе до 40 лет.
Сроки действительной службы: 2 года в армии, 4 года во флоте.
Закон предусматривал, что каждый мужчина, годный к военной службе, должен пройти все эти три этапа. На практике, однако, получалось по-другому. Сокращение вооруженных сил привело к тому, что большой части призывников просто негде было проходить военную подготовку.
Вооруженные силы СССР подразделялись на сухопутные, морские, воздушные и войска специального назначения, ОГПУ и конвойную стражу.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 2450; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!