Логические законы управления организацией Муни и Рейли.
Принцип координации.Основным понятием теорииД. Муни и А. Рейливыступаетпонятие«принципа». Первым исамым важным принципом организации выступает координация. Потенциально она содержит в себе все другие принципы. Если произвести логическуюразверткупринципа координации, то окажется, что он включает в себя скалярный процесс и функциональный результат. Последний же выражает предписание каждому члену организации того или иного круга обязанностей, а значит, определяет место и функцию индивида в иерархической пирамиде. Таким образом,принцип координации имеет 1) процесс (scalar) и 2) результат, или функционал. Точно так же расшифровываются и остальные принципы, подчиненные принципу координации. Термин «принцип» употребляется в двух значениях — в дескриптивноминормативном.
Дескриптивное значение принципа.С одной стороны, принципы описывают самые характерные и распространенные черты современных организаций. Они как бы вбирают в себя лучшее из практического опыта успешных компаний. Ведь какие бы цели ни преследовала та или иная организация — прибыльные, благотворительные или сервисные, — обойтись без координации она никак не может. Это универсальная, типическая черта организации любого масштаба и вида — в бизнесе, религии, военном деле, просвещении, правительстве.
Изучая различные учреждения, компании и государственные организации, Д. Муни и А. Рейлиубедились, что действия людей должны иметь предписанный набор обязанностей и увязываться между собой. Всовместной деятельности люди достигают большего эффекта, нежели порознь.О том и гласитпринцип координации.
|
|
|
Нормативное значение принципа. Нормативное значение принциповзаключается в том, что принципы, каждый в своей области, требуют определенных и строго увязанных между собой действий. Принцип координации как норматив обязывает согласовывать должностные функции не только по горизонтали, но и по вертикали. Например, поднимая тяжелый предмет, который не по силам каждому отдельно, группа рабочих координирует свои действия в направлении к общей цели и общей выгоде. В такой согласованности и выражается преимущество организации.
Скалярный процесс.Скалярный процесс(принцип) описывает вертикальную координацию. Скалярный принцип означает иерархическое построение организации, расположение уровней управления сверху вниз.
Лидерство — принцип скалярного процесса.Лидерство входит в скалярный принцип и конкретизирует его.Для того чтобы координировать действия не двух-трех, а десятков и сотен людей, необходим центр, который регулирует и синхронизирует общие усилия. Иными словами, должен быть лидер, наделенный соответствующими полномочиями или властью.
|
|
|
Для одноразовых операций, например, поднятия тяжести, подходит неформальный лидер, взявшийся руководить лишь на время. Для долговременных организаций необходим постоянный лидер, в котором бы подчиненные не сомневались.
Личностные качества лидера здесь не так важны. Конечно, подчиненные не должны сомневаться в нем как в человеке, но главное — наличие права командовать и отдавать приказы. Законную силу им придает формальная структура власти, ее институциональный авторитет.
Менеджер в такой структуре должен рассматриваться не как «владелец» или носитель власти, а как представитель законной власти. Можно захватить власть или каким-то иным способом получить ее на время, но осуществлять эффективное координирование от имени такой власти нельзя. Необходим иной мандат и иные гарантии. Когда за спиной стоит иерархия власти, оформленная юридически, люди подчиняются не личности руководителя, а той структуре, что стоит за его спиной.
Вначале люди принимают легенду или миф об истоках власти, ее законном авторитете и лишь после этого соглашаются подчиняться. Кроме того должна быть некая доктрина, т. е. относительно стройная концепция или учение о том, какие высокие цели преследует данная организация, как она намеревается достичь успеха и принести счастье всем членам организации.
|
|
|
Делегирование — процесс скалярного процесса.Лидерство как организационный принцип подразумевает власть и проявляется в делегировании полномочий. Некоторые свои полномочия начальник обязан передоверять помощникам. Если он этого не делает, то обрекает себя на выполнение чрезмерно широкого круга обязанностей, даже малозначительных, второстепенных. Оптимальное делегирование покоится на соблюдении меры. Излишнее делегирование чревато отказом от власти и ответственности, оно грозит размыть основу единоначалия. Лидер должен сосредотачиваться на решении только самых важных обязанностей, второстепенные он делегирует подчиненным.
Функциональная дефиниция — результат скалярного процесса.«Функциональная дефиниция»предполагает, что должностные обязанности на каждой ступеньке управления определены настолько детально и конкретно, насколько это возможно. Главный критерий —пределы ответственности должностного лица. Функциональная дефиниция, или функциональный принцип утверждает, что толькотрифункциилежат в основании всех других организационных функций —детерминирующая,прикладнаяиинтерпретативная. Их можно назвать иначе, соответственно планированием,выполнениемиконтролем. Когда эти функции увязаны между собой, они составляют базис принципа координации.
|
|
|
Д. Муни и А. Рейлииллюстрировали действие организационных принципов на исторических примерах. Так, экклезия — собрание жителей Афин — была вправе устанавливать, применять на практике и интерпретировать все гражданские законы. Иными словами, народное собрание управлялось в соответствии с функциональным принципом. Классическим примером управления по скалярному принципу служит римское правительство. Император Диоклетиан построил на нем иерархическую структуру территориального управления страной.
Д. Муни и А. Рейлиубеждены, что принципы формальной организации универсальны, они применимы во всех сферах, в том числе и в промышленности. Их вклад в развитие менеджмента заключается в создании причинно-следственной модели организации.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1375; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!