Жилые помещения специализированного жилищного фонда
К специализированным жилым помещениям в соответствии с п.1 ст.92 ЖК РФ относятся:
а) служебные жилые помещения;
б) жилые помещения в общежитиях;
в) жилые помещения маневренного фонда;
г) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
д) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
е) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
ж ) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Для специализированных жилых помещений установлен ограничительный правовой режим (п.3 ст.92 ЖК РФ). Они не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем (кроме договоров найма, предусмотренных гл.10 «Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими»). Это объясняется строго целевым назначением специализированных жилых помещений.
А) Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи со следующими обстоятельствами (ст.92 ЖК РФ):
а) характером их трудовых отношений:
– с органом государственной власти;
– с органом местного самоуправления;
– с государственным унитарным предприятием;
– с государственным или муниципальным учреждением;
б) прохождением службы;
в) назначением на государственную должность Российской Федерации или субъекта РФ;
г) избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
|
|
|
Например, служебные помещения предоставляются сотрудникам полиции, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального собрания РФ.
Служебные, как и другие специализированные жилые помещения, предоставляются только тем гражданам, которые не обеспечены жильем в данном населенном пункте (п.2 ст.99 ЖК РФ).
Служебное помещение может быть переведено в неслужебное, если проживающее в нем лицо проработало на предприятии, его предоставившем, не менее 10 лет. Кроме того, оно может быть приватизировано таким лицом.
Б) Жилые помещения в общежитияхпредназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Общежития имеют крупные предприятия, государственные учебные учреждения, воинские части.
Жилое помещение предоставляется в размере не менее 6 кв.м на одного человека, а семейным лицам – изолированное жилое помещение. Размер платы в студенческом общежитии не может превышать 5% размера стипендии, а для других лиц не должен превышать размера платы, установленной органами исполнительной власти за жилые и коммунальные услуги в домах муниципального фонда. От оплаты освобождаются инвалиды I и II групп. Указанные условия распространяются только на граждан Российской Федерации.
|
|
|
В случае смены собственника общежития граждане, проживающие в нем, не могут быть выселены. Выселяются из общежития без предоставления другого жилого помещения только лица, выбывшие из учебного заведения и расторгнувшие срочный трудовой договор. В то же время в ст.103 ЖК РФ перечислены категории лиц, которые могут быть выселены из общежития с предоставлением другого жилого помещения. Например, пенсионеры по старости, члены семьи умершего нанимателя, инвалиды I и II групп и др. Предоставляемое жилье должно быть благоустроенным.
В) Жилые помещения маневренного фондапредназначены для временного проживания (ст.95 ЖК РФ):
а) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
б) гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
|
|
|
в) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
г) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Пользование жилыми помещения маневренного фонда регулируется правилами, установленными органами исполнительной власти. Вселение в жилое помещение маневренного фонда и выселение из него осуществляется за счет субъекта, производящего капитальный ремонт, реконструкцию или снос дома. Перед выселением нанимателя с постоянного места жительства в жилое помещение маневренного фонда должен быть оформлен договор-обязательство между застройщиком и лицом, выселяемым в жилое помещение маневренного фонда. Этот документ гарантирует возврат выселенного лица на прежнее место жительства либо предоставление ему нового жилого помещения.
Г) Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населенияпредназначаются для проживания граждан, отнесенных законодательством к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг (ст.96 ЖК РФ).
|
|
|
Основные правила о социальном обслуживании населения установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
Жилищные права граждан престарелого возраста в специализированных учреждениях для престарелых и инвалидов регулируются Федеральным законом от 2 августа 1995 г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В настоящее время действуют следующие виды учреждений социального обслуживания населения:
– комплексные центры социального обслуживания населения;
– территориальные центры социальной помощи семье и детям;
– социальные приюты для детей и подростков;
– дома ночного пребывания;
– специальные дома для одиноких престарелых;
– стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов; психоневрологические интернаты; детские дома-интернаты для умственно отсталых детей; дома-интернаты для детей с физическими недостатками).
Д) Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами,предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами (ст.97. ЖК РФ).
Вынужденным переселенцем читается гражданин России, покинувший место жительства:
а) вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах;
б) вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку:
– расовой;
– национальной принадлежности;
– вероисповедания;
– языка;
– принадлежности к определенной социальной группе;
– политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных компаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Беженцем признается лицо, не являющееся гражданином России, но находящееся вне страны своей гражданской принадлежности и не могущее либо не желающее пользоваться защитой этой страны по причине обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку:
– расы;
– вероисповедания;
– гражданства;
– национальности;
– принадлежности к определенной социальной группе;
– политических убеждений.
К беженцам относятся также лица, не имеющие определенного гражданства, которые, находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства, в результате событий, перечисленных выше, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.
Правовое положение вынужденных переселенцев и беженцев регулируется Законом РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах», а также Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. № 845 и постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 275 «О фонде жилья для временного переселения лиц, признанных беженцами, и его использование».
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 251; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!