В регионе обнаружены месторождения полезных ископаемых.
Фактор интеграции: стремление к взаимодействию регионов для добычи, транспортировки, переработки и освоения ресурсов.
Фактор дезинтеграции: стремление к локализации и административному обособлению той части регионального пространства, в которой расположены указанные ресурсы.
В «экономике пространства» (РФ: большие территории) государство вынуждено брать на себя социальную ответственность за организацию хозяйственного процесса в условиях скудости населения и наличия огромных и неосвоенных территорий.
Там, где силы взаимодействия по хозяйственной горизонтали слабы и недостаточны для обеспечения устойчивого развития, акцент переносится на потенциал властного воздействия. Отсюда – опора на вертикаль экономической власти, широкое использование «административного ресурса» в целях управления «экономикой пространства».
ПРИМЕР:
Избыточность «административного ресурса» привела к тому, что региональная поляризация разделила страну на две антагонистические части:
1)хозяйственное пространство избыточных доходов
2)хозяйственное пространство недостаточных доходов
Экономическое и социальное пространство страны в настоящий момент сегментировано на резко различающиеся по уровню экономического и социального развития регионы с изолированными рынками.
Недостатки региональной политики, все еще сохраняющийся разрыв межрегиональных хозяйственных связейпривели к существующемууглублению диспропорций в положении регионов, дезинтеграциирегионов в общероссийском пространстве.
|
|
|
Инвестиционный потенциал «стягивается» в считанное число регионов, при этом для большинства из них ведущими факторами формирования инвестиционного потенциала остаются природные ресурсы, местоположение и инфраструктура.
Барьеры пространственной интеграции российской экономики:
Правовые барьеры связаны с заметными различиями в «качестве» и полноте правового регулирования различных видов хозяйственной деятельности (предпринимательской, инвестиционной и пр.) в пределах отдельных субъектов Федерации.
Социальные барьеры интеграционных процессов связаны с тем, что в нынешних российских условиях существенным препятствием к высокой мобильности рабочей силы как одного из условий пространственной интеграции национальной экономики выступает дефицит всех слагаемых социальной инфраструктуры.
Экономические барьеры связаны с сохраняющимися глубокими разрывами в уровне социально-экономического развития отдельных регионов России и, соответственно, с низкой результативностью региональной политики федерального центра.
|
|
|
Классификация регионов Российской Федерации, актуальность проблемы региональных различий.
Актуальность типологии
Регионы России всегда были в значительной степени дифференцированы по социально-экономическим признакам, а за годы реформ различия между ними только усилились из-за действующих объективных и субъективных факторов. Объективные факторы: это природно-экономический потенциал, климатические условия, демографические тенденции, исторические и культурные особенности, сложившееся разделение труда, состояние промышленно-транспортного комплекса, финансовой и банковской систем, экологическая обстановка.
Субъективные факторы: политика властей всех уровней по отношению к региону, эффективность институциональных преобразований, уровень отраслевой диверсификации, зависимость от внешних рынков и др. Выработка направлений экономической политики региона напрямую зависит не только от ясного представления о процессах, протекающих в самом регионе, но и от места, которое он занимает среди прочих регионов Федерации. Причём точной информации о месте и роли региона в социально-экономической системе страны нет ни у федеральных, ни у региональных органов власти. Типология регионов призвана частично восполнить этот пробел и, будучи дополненной информацией о специфике конкретного региона, может быть использована региональными органами власти для определения места региона на федеральном фоне. Ориентация на средний уровень в соответствии с типологией позволит узнать степень соответствия региона российским стандартам и установить реально достигаемую «планку» развития.
|
|
|
1. Регионы – локомотивы роста. Регион можно считать «локомотивом» (мировые города – СПб, Москва и центры федерального значения – Краснодарский край, Московская обл., Ленинградская обл., Свердловская обл., респ. Татарстан), если он удовлетворяет следующим условиям:
· регион осуществляет весомый вклад в прирост ВВП страны;
· регион имеет высокий научно-технический потенциал;
· в регионе (городской агломерации) сформирована стратегическая инициатива, имеющая значение для всей страны;
· в перспективе 10-12 лет регион может стать центром развития для соседних территорий.
2. Опорные регионы. В состав входят группы сырьевых – Кемеровская обл., респ. Коми, Саха, Сахалинская обл. (сырьевые зоны РФ, экспорто - ориентированные территории; большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики; отсутствует высокоорганизованная урбанистическая среда жизни) и старопромышленных - Белгородская, Волгоградская, Вологодская обл., Приморский, Хабаровский края (характеризуются традиционными индустриальными производствами, переживающими в настоящий момент структурный кризис (устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, низкий уровень жизни населения, дефицит квалифицированных кадров и т.п.)) регионов.
|
|
|
3. Депрессивные регионы. Характеризуются значительным экономическим спадом в основных отраслях в течение последних 10 лет. На территории депрессивных регионов отмечается низкий уровень жизни населения, дефицит трудовых ресурсов. Депрессивные регионы делятся на фоновые – Алтайский, Ставропольский края, Архангельская, Астраханская, Мурманская, Новгородская, Псковская обл., респ. Бурятия, Марий-Эл, Мордовия, Чукотский АО (характерны низкий уровень жизни населения, устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, дефицит кадров) и кризисные – Брянская, Ивановская, Камчатская обл., респ. Адыгея, Алтай, Дагестан, Калмыкия, Карелия (характерны существенное отставание от других регионов страны по уровню социально-экономического развития, высокий уровень безработицы, слабая инфраструктурная обеспеченность роста городских поселений, высокий уровень социальных конфликтов).
4. Особые регионы (спецтерритории) – Ингушетия, Чеченская респ. Для них характерны низкая пространственная мобильность, высокий уровень безработицы, экономическая стагнация, сложная политическая ситуация.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 372; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!