Волостные и сельские советы - крестьянская власть 10 страница



В Пензенской губернии излишки были в 4 из 12 уездов. Меры к учету приняли лишь 22,5% волостных Советов, но в 7,5% воло­стей он не дал результатов.68

80


Волостные и сельские советы - крестьянская власть

Московский журнал "Продовольственное дело" писал, что в Пензенской губернии хлеб задерживают кулаки, стремящиеся во что бы то ни стало добиться отмены хлебной монополии, чтобы "наживать барыши на имеющемся у них и захваченном в поме­щичьих экономиях хлебе"69. Поскольку большинство уездов бы­ли голодающими, правительство ассигновало Пензенской губер­нии 8 млн руб. для закупки хлеба. Но купленный в Сибири хлеб не был доставлен из-за мятежа Дутова. Чтобы ослабить голод и помочь пензенской бедноте семенами, в марте-апреле из Тамбов­ской губернии в Пензенскую было направлено 100 вагонов зер­на70.

Государство пыталось получить хлеб в обмен на товары. Это был единственный способ избежать обострения ситуации. В ап­реле для расширения товарообмена с деревней Совнарком отпу­стил Наркомату продовольствия товаров первой необходимости на 1162 млн руб.70* За эти товары власти рассчитывали получить 230 тыс. вагонов (230 млн пудов) продовольствия. Однако това­рообмен дал лишь 6,7% от ожидаемого. Советы не сумели орга­низовать обмен товаров на хлеб. К тому же большая часть това­ров попала в руки противников Советской власти, поскольку была направлена в наиболее хлебные районы страны, вскоре за­хваченные контрреволюционными силами.

Позицию волостных Советов в вопросе о хлебе в конечном счете определял середняк, как наиболее массовый представитель в Советах. Но, имея излишки хлеба, он тоже хотел извлечь мак­симальную прибыль из своего достатка. Поэтому в хлебородных губерниях середняк вместе с кулаком боролся против твердых цен, учета и реквизиций. В потребляющих губерниях средний крестьянин весной хлеба не имел. И здесь он был заинтересован в учете и перераспределении кулацких излишков. Но, располагая некоторыми средствами для покупки хлеба на рынке, он легко поддавался агитации в защиту свободной торговли и самостоя­тельных заготовок. В потребляющих губерниях средние крестья­не составляли основную массу мешочников.

В волостных Советах середняки выступали сторонниками мирного, традиционно общинного решения проблемы обеспече­ния хлебом голодающих: путем пожертвований, самообложения, закупки в других губерниях и пр. Так, в Смоленской губернии

6—1142                                                                                                           81


Рождение нового режима.

волостные сходы (Цуриковская волость и др.) выносили поста­новления, в которых было записано, чтобы каждая деревня сама кормила своих голодающих. "Прокорм за плату, - писали "Изве­стия Смоленского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов" 21 июня 1918 г., анализируя положение в деревне, -кто берет по твердым ценам, а у кого совести меньше, - берет с бедняков и подороже". Княгининский волостной Совет Нижего­родской губернии также постановил, чтобы каждое общество са­мо заботилось о своих нуждающихся согражданах и оказывало им продовольственную помощь. В то же время Совет принял на­каз ходатайствовать перед уездным съездом об уничтожении всех продовольственных органов, проводящих хлебную монопо­лию, установлении свободной торговли, повышении твердых цен".

Традиционные методы борьбы с голодом, в частности само­обложение в пользу нуждающихся односельчан, активно пропа­гандировались эсеровской печатью. Газета удмуртских эсеров "Виль-Синь", призывая к гражданскому миру в деревне, реко­мендовала кулакам добровольно обеспечивать бедноту хлебом, чтобы у нее не было стремления отобрать его бесплатно или по твердым ценам. Одновременно газета призывала кулаков созда­вать свои боевые дружины72. Однако добровольные пожертвова­ния хлеба не получили массового распространения. В Саратов­ской губернии, например, лишь в 10 волостях беднота получила помощь от зажиточных односельчан73.

В начале марта Московский областной продовольственный комитет, курировавший деятельность продкомов 13 губерний, направил всем Советам телеграмму, предлагая собрать деньги на закупку хлеба и семян. Каждый едок должен был внести не ме­нее 5 руб.74 Волостные Советы Московской, Смоленской, Кост­ромской. Вологодской губерний развернули широкую кампанию по сбору денег для закупки хлеба в производящих местах. Но и здесь богатые крестьяне, имевшие средства и вносившие сотни рублей, были в выигрыше. Бедняк же денег не имел. Перед Сове­тами встал вопрос об организации продовольственных фондов для помощи голодающим. Там, где руководящую роль играли пролетарские слои деревни, фонды создавали за счет контрибу­ций, собранных с местной буржуазии. Середняцкие же Советы

82


Волостные и сельские советы - крестьянская власть

призывали вносить добровольные пожертвования на закупку хлеба для голодающих. В Нижегородской губернии 22 волост­ных Совета из 105 средства для продовольственных фондов по­лучали за счет обложения зажиточных крестьян и кулаков, 13 -собирали деньги со всего населения75. Обложения зажиточно-ку­лацких хозяйств чаще всего практиковались в промышленных уездах губернии - Павловском, Балахнинском, Воскресенском. Там зимой позиции бедноты в Советах еще были достаточно прочными. Иногда кулаки сами предлагали услуги для покупки хлеба голодающим, но на своих условиях: допустить свободную торговлю, разогнать волостной или даже уездный Совет. Так было, например, в Керенской волости Пензенской губернии. За обещание добыть хлеб местные купцы потребовали разогнать уездный совет и вернуть ранее собранные с них деньги".

Губернские продорганы и съезды Советов устанавливали нормы потребления, и требовали сдавать излишки по твердым ценам, даже превышавшим государственные порой в пять и бо­лее раз. Но и по этим завышенным ценам владельцы не хотели отдавать хлеб, поскольку на рынке он стоил значительно дороже и спрос на него намного превышал предложение. Владельцы хле­ба не допускали к своим амбарам учетные комиссии, разгоняли Советы, пытавшиеся учесть их излишки, оказывали вооружен­ное сопротивление сельской Красной гвардии и реквизицион­ным отрядам. На этой почве весной участились вооруженные столкновения.

Эти явления не были новыми или характерными только для 1918 г. Они начались еще в 1916 г. осенью, когда царский ми­нистр А.А.Риттих вынужден был ввести продразверстку и рекви­зиции хлеба. Кадет А.И.Шингарев, первый министр продоволь­ствия Временного правительства, при поддержке "всей демокра­тии" в марте 1917 г. ввел монополию государства на хлеб. С.Н.Прокопович, последний министр продовольствия Времен­ного правительства, использовал воинские части для ее осуще­ствления. Большевики сохранили монополию государства на хлеб и вначале полагались на инициативу местных органов вла­сти в ее проведении. Способы добычи хлеба волостными Совета­ми зимой - весной 1918 г. были весьма разнообразными. Учет и реквизиция хлебных излишков стали революционно-больше-

83


Рождение нового режима.

вистской мерой борьбы с голодом. Но к ней прибегали не более трети волостных Советов.

В марте - мае 1918 г. губернские продовольственные органы и съезды Советов Астраханской, Вятской, Казанской, Курской, Нижегородской, Орловской, Пензенской, Самарской, Саратов­ской, Симбирской, Тамбовской губерний, а также десятки уезд­ных Советов, уступая давлению крестьянства, либо отменяли твердые цены, либо запрещали вывоз хлеба из губерний, либо прямо разрешали свободную торговлю им. С точки зрения боль­шевиков, вышеназванные Советы капитулировали перед мелко­буржуазной стихией, сдавали позиции буржуазии. Но это не уси­лило притока хлеба в города и на сельские базары. Через рынок крестьяне диктовали свои условия, вслед за свободной торгов­лей требуя роспуска неугодных им Советов. О том, к чему приве­ла отмена твердых цен на хлеб, можно судить на примере Спас­ского уезда Казанской губернии. Инструктор Володин сообщал во ВЦИК, что цена пуда ржаной муки в деревне дошла до 70-80 руб. На рынке хлеба не было вообще. "Бедняки тщетно пытают­ся понизить цену, так как 4-й крестьянский съезд Казанской гу­бернии разрешил вольную продажу хлеба... Отдел продовольст­вия в руках тех, кто и раньше руководил им, но ничего не приду­мал, кроме вольных цен и прекращения закупки хлеба. Кроме то­го, огромная часть излишка хлеба выкачена уже мешочниками. Мешочники едут огромными массами и остановить их нет воз­можности"77. Аналогичным положение было и в других губерни­ях, имевших хлеб. В Тамбовскую губернию еженедельно прибы­вало до 50 тыс. мешочников78. Чрезвычайный уполномоченный по хлебозаготовкам на юге страны А.С.Якубов телеграфировал в Наркомпрод: "Тысячи ходоков от волостей, уездов с удостове­рениями Советов и продкомов на право закупки хлеба направля­ются на Северный Кавказ, вывозится с Кавказа хлеб главным об­разом мешочниками. Пробовали реквизировать несколько де­сятков вагонов и никак не отделаемся. Сотни ходоков каждый день устраивают перед домом дебош. Нет сил при таких услови­ях работать"79. Член коллегии Наркомпрода Д.З.Мануильский, курировавший организацию продовольственной работы в Кур­ской и Орловской губерниях, сообщал в мае 1918г., что на Мос­ковско-Курской железной дороге мешочничество приняло раз-

84


Волостные и сельские советы - крестьянская власть

меры катастрофы, взрывающей хлебную монополию80. Мешоч­ники подкупали железнодорожников, нанимали матросов и сол­дат для охраны, вступали в бой с реквизиционными отрядами.

Мешочничество было порождено мировой войной, разрухой, неспособностью буржуазного, а затем созданного на его основе советского продовольственного аппарата обеспечить население хлебом. В Калужской губернии 40% населения, не надеясь на централизованную доставку хлеба, добывало его собственными силами81. Борьба с мешочничеством, развернутая Наркомпро-дом, не давала практических результатов, лишь обострив поло­жение в потребляющих губерниях. Так, 21 июля комиссар Яро­славского военного округа М.В.Фрунзе, председатель губиспол-кома Климохин и председатель горсовета Степанов телеграфи­ровали Ленину, что в Иваново-Вознесенской губернии голод, населению целый месяц не выдавалось ни фунта хлеба. "Рабочие изнурены до последней возможности. До сих пор держались ме­шочничеством. Преследования и уничтожение последнего, в свя­зи (с) отсутствием всякой поддержки от продорганов создает (волнение в) рабочей среде"82.

Кроме продовольственного, острейшими политическими проблемами жизни страны того времени были еще два вопроса: Брестский мир и создание регулярной армии.

Вся "демократия", оскорбленная в своих лучших патриотичес­ких и революционных чувствах, развернула ожесточенную борьбу против условий Брестского мира. Правая часть "демократии" от­вергала мирную передышку как предательство союзников, ущемле­ние национальных интересов и потерю революционных завоеваний. Левая часть "демократии" не приняла курс на мирное сосущество­вание с капиталистическими государствами, оценив его как полити­ку капитуляции перед империализмом и предательство мировой ре­волюции. Стремясь разжечь ее пламя, левые эсеры звали народ на восстание против Брестского мира. Б.Камков - один из^идеров ле­вых эсеров, заявлял: "Мировая революция придет путем нашего восстания против германского империализма. Наше восстание - не­сомненный импульс к революции мировой"83. Эти же мотивы лежа­ли в основе неприятия Брестского мира и левыми коммунистами.

Протестуя против Брестского мира, левые эсеры в марте 1918 г. вышли из Советского правительства (Совнаркома), но остались

85


Рождение нового режима.

во ВЦИКе и местных Советах. В вопросе о мире левые эсеры ра­зошлись с трудящимися массами крестьянства, которые воевать не хотели. На III съезде левых эсеров (июнь 1918 г.) одиннад­цать делегатов от крестьян Архангельской, Вологодской, Воро­нежской, Московской, Новгородской, Пензенской, Смоленской, Тамбовской губерний, Елецкого уезда Орловской губернии, от крестьян-татар и башкиров Урало-Волжского района, заявили о признании мира, отнесясь к нему как к необходимому злу84. Призывы к восстанию против Брестского мира не встречали поддержки в деревне. "Не надо себя обманывать напрасными надеждами, - говорил представитель Архангельской и Вологод­ской губерний Зитта. - Массы сознают неприемлемость догово­ра, но отвергать его вряд ли будут, вряд ли поднимутся против него"85. Вместе с тем, крестьянство прифронтовых уездов Псков­ской, Воронежской, Курской, Витебской, Орловской губерний видели в немцах врага и выражали готовность защищать свою землю.

Борьба левых эсеров против мира за "революционную войну" стоила им потери 19% голосов на Всероссийском съезде Советов: на III съезде в январе 1918 г. они имели 39% делегатов, а на IV съезде в марте уже 20%. О падении влияния левых эсеров посту­пали сообщения и с мест. Так, в Псковской губернии под влия­нием и руководством левых эсеров прошли три губернских съез­да крестьян. Но на 4-м съезде, в апреле, их резолюция против Брестского мира была отвергнута большинством делегатов. Партия левых эсеров, сообщал губком коммунистов в ЦК РКП(б), "на этот раз разошлась с крестьянством. Подобный раз­рыв объясняется, безусловно, занятой левыми эсерами позицией по отношению к Брестскому миру"86.

В апреле орган левых эсеров газета "Знамя труда" отмечала, что влияние партии в широких народных массах резко упало. В вопросе о мире, писала газета 9 апреля, левые эсеры разошлись с крестьянством, в результате партия теряет их голоса. С.Рудаков в статье "Итоги и перспективы" признавал, что теперь большин­ства трудового крестьянства за левыми эсерами нет. Он считал это естественным результатом выхода из Совнаркома и ошибоч­ной позиции руководства партии в вопросе о Брестском мире,

86


Волостные и сельские советы - крестьянская власть

что не только подрывает дело революции, но и "губит будущее нашей партии, как партии массовой"87. Нежелание и неумение руководства партии считаться с действительностью, писал Руда­ков, приведет к потере влияния на трудящихся, так как "питать массы фразеологией нельзя; необходима такая работа, которая давала бы возможность реально ощущать социально-экономиче­ские завоевания революции", что возможно только при условии совместной работы с большевиками и такой же ответственности за политику в целом.

Борьба руководства левых эсеров против Брестского мира и выход из Совнаркома не встретили единодушной поддержки в партии. Некоторыми наиболее дальновидными ее членами, спо­собными разобраться в сложной обстановке, позиция руководст­ва была оценена как "красивая поза" и "глубоко ошибочный шаг". Так, М.А.Натансон, старейший член партии эсеров и один из организаторов партии левых эсеров, писал, что, борясь про­тив мира и объявляя большевиков изменниками социальной ре­волюции, левые эсеры логически приходят "к необходимости борьбы с большевиками, т. е. фактически к борьбе с Советами"88. На апрельском съезде партии он отмечал, что громадное боль­шинство народа за заключение мира, что "народ желал спасти хоть часть того, что возможно", чтобы "в этой части России на­чать осуществление завоеваний революции"89.

В таких условиях Советская власть начала воссоздавать ар­мию, стараясь как можно меньше затрагивать интересы кресть­янства. Избежать конфликтов помогал добровольческий прин­цип формирования армии. Когда крестьяне воочию видели вра­га или возникала очевидная угроза возвращения помещиков, они добровольно брались за оружие. К.Б.Вербицкий, проводив­ший агитационную работу на границе Донской области и Воро­нежской губернии, в докладе во Всероссийскую коллегию по ор­ганизаций Красной Армии отметил характерные для прифрон­товых мест настроения крестьян. Сначала крестьяне и солдаты, только что вернувшиеся домой, относились к вступлению в Красную Армию отрицательно, писал он. Это настроение "сме­нялось выжидательным, когда они стали узнавать о поведении немцев в завоеванных местах. Оно становилось лихорадочным, когда слухи о зверствах немцев усилились и когда неприятель

87


Рождение нового режима.

приближался к границам и создавал непосредственную опас­ность". Крестьяне, засеявшие землю помещиков и немецких ко­лонистов, умоляли дать им оружие и сколько-нибудь организо­вать их90. На 10 апреля в Курской губернии, по уездам которой проходила демаркационная линия, в Красную Армию записа­лось 7543 добровольца, а в Воронежской губернии, где крестья­нам приходилось защищаться от казаков Краснова, на 20 апреля было зарегистрировано 8503 добровольца".

Когда в конце марта уральское казачество вторглось в Нико­лаевский и Новоузенский уезды, беднота Самарской губернии стала создавать волостные и сельские дружины, из которых за короткое время только в Николаевском уезде было создано че­тыре полка. По 200-600 добровольцев выделили села Липовка, Горяиновка, Хлебное, Н.Захарьино, Сулак, Семеновка и др., 2600 бойцов дал Новоузенский уезд. Для борьбы с казаками в уездах была создана "Особая армия" в 4500 человек92. Но как только опасность проходила, добровольцы возвращались в де­ревни. В тыловых же губерниях беднота и вовсе отказывалась браться за оружие.

Большим препятствием на пути формирования армии, наряду со слабой работой военных отделов Советов, технической не­подготовленностью, отсутствием средств, обмундирования, был голод. Из Тверской, Псковской, Новгородской, Нижегородской, Московской, Тамбовской губерний сообщали, что добровольцы не получая пайка, уходят из армии.

В апреле 1918 г. Высший военный совет разработал план ком­плектования армии в миллион человек. В тех условиях такую ар­мию на основе добровольчества создать было невозможно. По­этому, не отказываясь от добровольческого принципа, Совет­ская власть предприняла меры к подготовке перехода к всеоб­щей воинской повинности. 8 апреля Совнаркомом был принят декрет о создании военных комиссариатов (военкоматов), кото­рые должны были заниматься вербовкой добровольцев, учетом годного к военной службе населения, его обучением, спортивной подготовкой и политическим просвещением93. 22 апреля 1918 г. ВЦИК по докладу Л.Д.Троцкого принял декрет "Об обязатель­ном обучении военному искусству". Подчеркивая классовый принцип создаваемой армии, декрет вводил обязательное воен-


Волостные и сельские советы - крестьянская власть

ное обучение для трудящихся 18-40 лет94. Декрет закладывал ос­новы регулярной армии.

Реализация советских военных декретов встретила большие трудности в деревне. Хотя декрет о создании военкоматов не подлежал обсуждению, на сельских сходах звучали требования его отмены. Агитатор М.Михайлов, работавший в апреле-мае по созданию волостных военных комиссариатов в Сычевском уезде Смоленской губернии, сообщал в Москву, что на почве продо­вольственной разрухи и агитации кулаков и правых эсеров воло­стные сходы крестьян не желают исполнять декрет о создании военкоматов95. Агитатор Самородов писал из Муромского уезда Владимирской губернии, что в Загоринской и Клинской волос­тях против создания военкоматов на собраниях активно высту­пали кулаки, обвиняя Советскую власть и Красную Армию в ор­ганизации голода. Бедствующие крестьяне, поддавшись им, от­казались создавать военные комиссариаты96. Военный комиссар Новгородской губернии доносил в Москву, что продовольствен­ный кризис заставил прекратить прием в Красную Армию, а из-за отсутствия подготовленных кадров и отказа населения задер­живается формирование волостных комиссариатов97. Такие же сообщения поступали из Вологодской, Костромской, Калуж­ской, Московской, Орловской, Пермской губерний98. В итоге в апреле-мае военные комиссариаты были созданы лишь в 14 гу­берниях и 50 уездах99. Строительство военного аппарата в воло­стях и учет призывных возрастов еще и не начинались.


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 292; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!