Судебная практика за многие десятилетия – расширительный подход к трактовке. Результат обвинительного уклона.
ПРИЗНАКИ ДЛ, сформулированные в ч.4 ст. 4 УК, универсальны и относятся ко всем нормам ДЛ, характеризующих ДЛ в качестве:
1) специального субъекта преступления;
2) потерпевшего.
В ЗАКОНЕ ВЫДЕЛЯЮТ 6 КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНЫХ ЛИЦ
1. Представители власти.
2. Представители общественности.
3. Лица, выполняющие организационно–распорядительные обязанности.
4. Лица, выполняющие административно-хозяйственные обязанности.
5. Лица, специально уполномоченные на выполнение юридически значимых действий.
6. Должностные лица иностранных государств и международных организаций.
Перечисленные ДЛ могут выполнять свои обязанности постоянно, временно или по специальному полномочию. Через представителей власти или общественности осуществляются функции государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) или властные полномочия органов МУиСУ. В соответствии с законодательством Республики Беларусь ДЛ мы признаем лиц, работающих в организациях, учреждениях, на предприятиях, независимо от форм собственности. В этом состоит отличие ДЛ в УК РБ и РФ (там ДЛ существуют только в государственных органах – федеральных и муниципальных). В СНГ у нас самая широкая трактовка ДЛ.
Представители власти
Представители власти– это прежде всего представители законодательной власти (депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики, депутаты МСД), представители судебной ветви власти всех уровней от районного до Верховного суда + представители исполнительной ветви власти.
|
|
|
К представителю власти относятся государственные служащие, которые имеют право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы, принимать решения относительно лиц, не подчиненных им по службе. В этомслучае специфическими признаками представителя власти являются:
1) принадлежность к государственной службе – смотри Закон «О государственной службе»;
2) наделение их властными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в непосредственной служебной подчиненности.
Это означает, что многие представители власти даже не имеют подчиненных по службе, но обладают властными полномочиями в отношении неопределенного широкого круга лиц, с которыми они не состоят ни в каких отношениях (офицер дорожно-патрульной службы).
К представителю власти в частности относятся: судьи, суд исполнители, прокурор и их помощники, следователи, работники ОВД, оперативные работники органов государственной безопасности, таможенных органов, органов финансовых расследований КГК, органов государственного пожарного надзора, иные государственные инспектора и контролеры.
|
|
|
Представители общественности
Представители общественности – это относительно узкий круг ДЛ, выполняющих функции аналогичные функциям представителей власти. НО:
1) не связанные с занятием должности на государственной службе – это не государственные служащие;
2) в строго определенных сферах управленческой деятельности;
Законодатель говорит о трех:
1) при выполнении функций по охране общественно порядка;
2) борьбе с правонарушением;
3) отправлению правосудия.
Как правило функции представителя общественности выполняются временно или по специальному полномочию.
Представителями общественности являются:
1) добровольные дружинники, которыевыполняютобязанности по охране общественного порядка;
2) внештатные сотрудники правоохранительных органов, органови подразделений по чрезвычайным ситуациям, пограничных войск Республики Беларусь, внештатныесотрудники;
3) общественные контролеры и инспектора;
4) участникиобъединенийграждан, содействующий правоохранительныморганом в охране правопорядка;
5) народные заседатели;
Важно,чтобы соответствующие полномочия были оформлены надлежащим образом в установленном порядке. Если же гражданин, проявляя собственнуюинициативу, пресекает нарушение общественного порядка он в этотмомент не приобретаетстатус ДЛ.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 323; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!