Тема 1. Понятие земельного права
Предмет земельного права.
Согласно статье 3 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующий территории (земельные отношения).
Предметом земельного права являются общественные отношения, урегулированные нормой земельного права, складывающиеся по поводу использования и обеспечения охраны земельных участков, а также управления земельным фондом Российской Федерации.
Понятие и особенности общественных земельных отношений. Земля как объект общественных земельных отношений. Земля как природный объект, природный ресурс – объект хозяйствования. Земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота.
Земельное право как отрасль права. Методы правового регулирования земельных отношений. Принципы и система земельного права. Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина.
Понятие и виды земельных правовых норм земельного права. Механизм реализации норм земельного права.
Принципы земельного права - это основополагающие начала, которыми руководствуются участники земельных правоотношений.
Основные правовые принципы сформулированы в статье 1 ЗК РФ, а изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах.
|
|
|
- учет значения земли как основы жизни и деятельности человека;
- приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества;
- приоритет охраны жизни и здоровья человека;
- участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;
- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;
- приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий;
- платность использования земли;
- деление земель по целевому назначению на категории;
- разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
- дифференцированный подход к установлению правового режима земель;
- сочетание интересов общества и законных интересов граждан.
Тема 2. Источники земельного права
Источники земельного права - это нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их полномочий, нормы которых направлены на регулирование земельно-имущественных отношений.
|
|
|
1. Международно-правовые договоры, подписанные Российской Федерацией, содержащие земельно-правовые нормы. Например, Договор СССР с Финляндской Республикой о передаче ей в аренду на 50 лет советской части Сайменского канала на Корейском перешейке и острова Малый Высоцкий.
2. Конституция РФ (ст. ст. 1, 5, 9, 12, 36, 42, 57, 58, 65, 66, 67, 69, 71,72, 73, 76, 77, 78, 79, 102, 130, 131, 132, 133).
3. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Например, Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
4. Федеральные законы. Например, Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и др.
5. Указы Президента РФ.Например, Указ Президента РФ от 14.02.1996 № 198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности», Указ Президента РФ от 26.11.1997 № 1263 «О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды» и др.
|
|
|
6. Постановления Правительства РФ. Например, Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре», и др.
7. Нормативные акты органов исполнительной власти Российской Федерации - это подзаконные акты, принимаемые федеральными министерствами, службами и агентствами в форме приказов, инструкций, правил и др. Например, Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2012 № 843 «О создании межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки предложений о совершенствовании регулирования земельных отношений и градостроительного регулирования».
8. Законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Например, Законы Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», Закон Тамбовской области от 30.03.2016 № 655-З «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области»идр.
|
|
|
9. Нормативные акты органов местного самоуправления.Например, решение Тамбовской городской Думы от 28.09.2011 № 378 «О Положении «О предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в городском округе - город Тамбов», решение Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 № 797 «Об утверждении процентов от кадастровой стоимости земельных участков по видам разрешенного использования земельных участков за использование предоставленных без проведения торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - город Тамбов», решение Тамбовской городской Думы от 16.09.2004 № 576 «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове»и др.
Нормативный договор как источник земельного права.
Роль судебно-арбитражной практики в регулировании земельных отношений.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!