Основания и формы участия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Их процессуальные права и обязанности
Органы государственной власти, орган местного самоуправления, профсоюзы, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане могут в случаях, предусмотренных законом, обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых интересов других лиц.
Основаниями участия в процессе указанных субъектов являются нормы гражданского процессуального права и других отраслей права, которые предоставляют им полномочия защищать права и интересы других лиц.
Указанные субъекты защиты прав других лиц могут участвовать в гражданском процессе в двух процессуальных формах:
· обращением в суд с заявлением (т.е. нарушение процесса по делу);
· вступлением в процесс по делу для дачи заключения по собственной инициативе или инициативе суда.
Право на возбуждение процесса по делу предоставлено органам государственной власти, профсоюзам, предприятиям, учреждениям и организациям и отдельным гражданам (ст. 121 ГПК), а право на даче заключения - только органам государственной власти, органам местного самоуправления.
Указанные субъекты защиты прав других лиц в соответствии со ст. 98 ГПК являются лицами, участвующими в деле, поэтому они не имеют права и несут обязанности, определенные ст. 99 ГПК, независимо от процессуальной формы участия. Когда органы государственной власти, органы местного самоуправления, профсоюзы, предприятия, учреждения, организации нарушают процесс по делу в интересах других лиц, они пользуются правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права заканчивать дело мировым соглашением (ст. 122 ГПК).
|
|
|
Органы опеки и попечительства в соответствии с СК Украины имеют право предъявить иск о признании брака недействительным (ст. 42), о лишении родительских прав (ст. 165), об отмене или признании усыновления недействительным (ст. 240), об отобрании ребенка от родителей (ст. 170).
Дела о восстановлении родительских прав, в спорах в отношении детей также рассматриваются с участием органов опеки и попечительства.
Выполнение жилищно-коммунальными органами функций управления жилищным фондом Украины обусловливает возможную и необходимую их участие в гражданском процессе по делам, связанным с изменением юридического, технического, коммунального состояния сооружений и зданий.
Другие участники гражданского процесса. Их процессуальные права и обязанности
Для содействия правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в процессе кроме лиц, участвующих в деле, привлекаются другие участники процесса, которые не имеют юридической заинтересованности в исходе дела. Ими соответствии со ст. 47 ГПК являются: секретарь судебного заседания, судебный распорядитель, свидетель, эксперт, переводчик, специалист, лицо, которое оказывает правовую помощь.
|
|
|
Представителей данной группы участников гражданского процесса можно условно разделить на две подгруппы:
1) лица, осуществляющие организационно-техническое обеспечение процесса;
2) лица, которые способствуют рассмотрению и разрешению дела по существу.
К первой группе относятся секретарь судебного заседания и судебный распорядитель, ко второй - свидетели, эксперт, специалист, переводчик и лицо, которое оказывает правовую помощь. В отличие от секретаря судебного заседания и судебного распорядителя, которые являются обязательными участниками любого дела, участие других участников гражданского процесса по делу носит факультативный характер, они привлекаются судом к участию в процессе в зависимости от обстоятельств конкретного гражданского дела.
Представительство в суде: понятие, виды, их общая характеристика
Представительство в гражданском процессе является процессуальным средством реализации гражданами права на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество, гарантированный Конституцией (ст. 55) и другими законами Украины. Оно обеспечивает участие в гражданском процессе граждан и организаций, предоставляет возможность использовать юридически грамотных лиц для ведения гражданских дел в суде и защиты субъективных прав и интересов.
|
|
|
Статья 38 ГПК Украины предоставляет право сторонам, третьим лицам, лицам, которые в соответствии с законом (ст. 45 ГПК Украины) защищают права, свободы или интересы других лиц, а также заявителям и заинтересованным лицам по делам особого производства (кроме дел об усыновлении) принимать участие в гражданском деле лично или через представителя. Личное участие в деле таких лиц не лишает их права иметь по этому же делу представителя. Однако не все граждане, имущественные и личные неимущественные права и охраняемые законом интересы которых требуют судебной защиты, наделены гражданской процессуальной дееспособностью и могут участвовать в гражданском процессе, лично вести свои дела. Права и охраняемые законом интересы таких лиц (несовершеннолетних, малолетних, ограниченных в дееспособности и признанных недееспособными судом) защищают их законные представители (ст. 39 ГПК Украины).
|
|
|
Представительство в гражданском процессе возможно в любом деле, которое рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства, на всех стадиях его развития, начиная с возбуждения дела и заканчивая обращением судебного решения к исполнению.
Представительство в гражданском процессе - это процессуальная деятельность лица (представителя, поверенного), направленная на защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов другого лица, участвующего в деле, государственных и общественных интересов, а также содействие судебные во всестороннем, полном и о объективному выяснении обстоятельств дела, в постановлении законного и обоснованного решения.
Классификация представительства:
· добровольное, законное, представительство на основании уставов, положений и на других специальных основаниях;
· законное, уставное и добровольное; добровольное и обязательное (добровольное делится на договорное и общественное)
· законное, договорное, общественное и официальное;
· законное, добровольное, юридических лиц, общественное;
· факультативное и обязательное;
· добровольное (договорное), профсоюзное, добровольное юридических лиц, представительство по недееспособных; договорное, законное, общественное;
· естественное и юридическое: законное (требуется), фактическое, договорное (добровольное) и др.
Законное представительство
Законное (требуется, обязательное) процессуальное представительство возникает на основании закона, административного или судебного акта при наличии таких юридических фактов как родство, усыновление, установление опеки или попечительства и тому подобное. Оно осуществляется родителями, опекунами, попечителями (ст. 101 ГПК)
Договорное представительство
Договорное (добровольное, факультативное) представительство возникает на основании добровольно заключенного договора поручения, трудового договора, членства в общественной организации и по другим основаниям. Оно может осуществляться адвокатами, юрисконсультами и другими работниками предприятий, учреждений, организаций; уполномоченными организаций, которым предоставлено право защищать права и интересы других лиц; соучастниками и другими лицами, которые допущены судом к выполнению функций представителя.
Представителями в гражданском процессе могут быть граждане, достигшие совершеннолетия. Однако совершеннолетние, над которыми установлена опека или попечительство, не могут, как и несовершеннолетние, осуществлять представительство. Это правило установлено пп. 1, 2 ст. 116 ГПК и означает, что необходимым условием правосубъектности представителя является наличие у него гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности.
В судебной практике распространено осуществления процессуального представительства адвокатами. Не могут быть представителями адвокаты, получили поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательством Украины об адвокатуре, а также лица, исключенные из коллегии адвокатов в случае, указанном в п. 6 ст. 112 ГПК.
Если лицо, исключена из коллегии адвокатов, работает юрисконсультом или на другой должности в организации, то в делах таких организаций она может выполнять функции представителя в суде (п. 2 ст. 112 ГПК). Такие лица могут также осуществлять представительство лиц, находящихся под их опекой или попечительством.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 616; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!