Правовые основы саморегулируемых организаций в предпринимательской деятельности
В рамках деятельности саморегулируемых организаций выделяют:
· добровольное саморегулирование (сами установили правила и поддерживают)
· делегированное саморегулирование(государство передало функции)
· смешанное саморегулирование (напополам, но все принуждение остается за государством)
Саморегулирование в любом случае осуществляется в рамках правил, установленных государством, а сами правила могут быть как общими, так и специальными.
Есть два концептуальных подхода к вопросу о соотношении государственного регулирования и саморегулирования:
· саморегулирование понимается как продолжение государственного регулирования;
· саморегулирование противопоставляется государственному регулированию.
Саморегулирование следует рассматривать как вид правового регулирования.
Саморегулирование как вид правового регулирования подразумевает самостоятельную и инициативную деятельность субъектов для достижения своих целей в рамках действующего законодательства, направленную на упорядочение конкретных общественных отношений посредством создания правил и предписаний. И акты саморегулирования принимаются теми субъектами, в отношении которых они действуют, т.е. в одном лице соединяется субъект правотворчества и реализации.
Особенностями правового саморегулирования (как формы правового регулирования) являются:
|
|
|
· равноправное положениесубъектов,
· автономия их волии самостоятельная имущественная ответственность,
· отсутствие вмешательства со стороны государства.
· субъектовподчинения саморегулируемым организацияммало
· нормы могут бытьи обязательные, и рекомендательные
Саморегулирование проявляется не только при автономном и договорном регулировании, но и при корпоративном регулировании и выражается в форме корпоративных актов.
НПА:
· ФЗ "О саморегулируемых организациях" 2007 года
· ФЗ о рынке ценных бумаг.
СРО учреждается профессиональными участниками РЦБ дляобеспечения условий профессиональной деятельности,соблюдения стандартов профессиональной этики, защиты интересов владельцев ценных бумаг и иных клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся членами саморегулируемой организации, установления правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами, обеспечивающих эффективную деятельность на рынке ценных бумаг.
· ФЗ о банкротстве:арбитражные управляющие
· ФЗ о кредитной кооперации: – кредитные кооперативы объединяются в СРО кредитных кооперативов
Саморегулируемые организации:некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных ФЗ о СРО, основанные на членстве,объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
|
|
|
Можно быть членом только одного СРО одной сферы деятельности. Но если ты можешь – разрешено быть в нескольких СРО разной сферы деятельности.
Требования к СРО:
· не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности определенного вида
· наличие обязательных стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности,
· обеспечение СРО дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами
· должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами стандартов и правил и рассмотрение дел о применении в отношении членов мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами.
Предметом саморегулирования является предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединенных в саморегулируемые организации.
|
|
|
Саморегулируемая организация занимается следующим:
· разрабатывает и устанавливает условия членстваи меры дисциплинарного воздействия
· образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами
· анализ деятельности своих членов
· представляет интересы членов
· организует профессиональное обучение, аттестацию членов
· сертификацию произведенных товаров/услуг
· обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов
· контроль за ними
· рассматривает жалобы на действия членов
· имеет право оспаривать любые акты/ решения действия (бездействие) органов по предмету своей деятельности
· может участвоватьв обсуждении проектов ФЗ, вносить предложения в отношении предмета саморегулирования
· запрашивать информацию по своей сфере
СРО публикует информацию о составе членов, об их ответственности перед потребителями, о членстве, свои стандарты, про органы управления – структура и компетенция, о своем имуществе, бухгалтерскую отчетность и пр.
Где членство в СРО обязательно:
· арбитражные управляющие,
|
|
|
· аудиторская деятельность,
· кредитная кооперация,
· оценочная деятельность,
· деятельность в области энергетических обследований,
· теплоснабжение,
Специальными ФЗ такие СРО предусмотрены, но не навязываются:
· профессиональная деятельность участников РЦБ,
· деятельность негосударственных ПФ,
· рекламная деятельность,
· деятельность медиаторов.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 535; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!