Экологический баланс предприятия

Материалы    Энергия

I. Продукты II. Материальное загрязнение (выбросы, стоки, отходы) III. Энергетическое загрязнение (тепловые выбросы, шумозагрязнения)

                                                                      

Анализ выпуска— выпуска внутри хоз. процессов дополняется балансом процессов. Он показывает вклад отдельных процессов в совокупное воздействие предприятия на ОС.

Сведения баланса продуктов служат оценки производимого товара относительно его экологического воздействия. Это оценивают с помощью общего экологического жизненного цикла продукта.

Оценка жизненного цикла — это комплексный и детализированный процесс (определение посмотреть в ГОСТе).

Анализ экологического жизненного цикла продукта осуществляется через следующие ступени:

- процесс добычи полезных ископаемых;

- приобретение энергии и сырья;

- использование древесных ресурсов;

- использование воды и энергии;

- различные выбросы в ОС в процессе производства продукта;

- производство опасных субстанций;

- опасности, которые могут возникнуть в процессе потребления конечного продукта;

- повторное использование, рециклирование и размещение отходов.

Экологический паспорт предприятия

Одним из направлений стабилизации и последующего улучшения ОС является создание системы экологической паспортизации тех предприятий и объектов, которые непосредственно являются источниками загрязнения.

Экологический паспорт предприятия – это комплексный нормативно - технический документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой, с целью сохранения природного богатства и естественной среды обитания человека, снижения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

 Экологический паспорт содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод, а также характеристику газовых выбросов и твердых отходов. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ.

Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет своих средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с местными органами власти и территориальными органами природных ресурсов, где и регистрируется. Основой для разработки экологического паспорта являются согласованные и утвержденные основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ и ПДС, лимиты, разрешения на размещения и передачу отходов производства, данные государственной статистической отчетности, инвентаризации источников загрязнения. ЭП для действующих и проектируемых предприятий составляется один раз и дополняется при изменении технологий производства.

По стандарту экологический паспорт природопользователя должен включать следующие структурные элементы:

1. общие сведения о природопользователе

2. эколого-экономические показатели, включая капитальные и текущие затраты на охрану окружающей среды, а также, экологические и природно-ресурсные платежи.

3. сведения о выпускаемой продукции

4. краткие характеристики производства, включая характеристики оборудования по цехам, технологическим процессам и технологическим операциям с указанием мест поступления загрязняющих веществ в окружающую среду

5. характеристика применяемых в технологических процессах и производствах сырья и материалов;

6. сведения о потреблении энергоносителей: топливо, электроэнергии, сжатого воздуха, тепловой энергии;

7. эколого-производственные показатели

8. сведения о землепользовании, включая основные показатели земельного баланса предприятия по статусу земель, их функциональному назначению и состоянию

9. сведения о лицензиях на природопользование и природоохранную деятельность

10. план природоохранных мероприятий по производствам и технологическим процессам

Экологический паспорт отражает несколько принципиальных моментов:

Ø переход от изучения состояния окружающей среды к детальному дифференцированному анализу причин, вызывающих эти изменения

Ø переход от рассмотрения общего объема выбросов к удельным показателям, относимым к единице производимой продукции и сопоставляемым с наилучшими показателями, достигнутыми в мире

Экологическая характеристика предприятия предполагает оценку прогрессивности используемой технологии, полноту использования сырья и топлива, применяемые схемы очистки сточных вод и газовых выбросов, характеристику потоков отходящих газов, сточных вод и твердых отходов, а также общую экономическую оценку ущерба, наносимого предприятием окружающей среде и диффереренциацию этой оценки по видам продукции и технологическим процессам.

Главными показателями влияния предприятия на состояние окружающей среды являются:

· экологичность выпускаемой продукции (выпуск экологически чистой продукции)

· влияние производства на водные ресурсы (объемы забираемой воды по различным источникам; использование воды на производственные цели; объемы воды, переданной другим предприятиям и организациям; сброшенные сточные воды; доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных веществ в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод; изменение объемов и количества сточных вод)

· влияние на воздушные ресурсы (объем используемого атмосферного воздуха; количества отходящих вредных веществ по видам и источникам; количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения; доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от общего количества отходящих вредных веществ; количества вредных веществ, поступающих в атмосферу после очистки; изменение объемов и количества выбросов вредных веществ в атмосферу по сравнению с предшествующим периодом

· влияние на окружающую среду отходов производства (масса утилизируемых вредных веществ, извлеченных из сточных вод и отходящих газов; масса образующихся твердых отходов; масса твердых отходов утилизированных или подлежащих захоронению, и т.д.)

· влияния на земельные ресурсы (коэффициент застройки; объем продукции предприятия, выпускаемой с 1 га земли; соотношение основных, вспомогательных и обслуживающих площадей; влияние производственной площади на 1 рабочего, единицу оборудования; доля площади, занятой под отходы производства; доля площади занимаемой санитарно-защитной зоной

Основными показателями организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия являются:

1. оснащенность источников загрязнения очистными устройствами (количество источников вредных выбросов; количество неорганизованных источников вредных выбросов)

2. пропускная способность имеющихся очистных сооружений (количество и мощность основного технологического оборудования, функционирование которых сопровождается выделением определенных видов загрязнений; доля определенного вида загрязнений, образующихся при производстве единицы основной продукции; количество и мощность природоохранного оборудования)

3. технологические характеристики очистного оборудования (КПД применяемого очистного оборудования; доля очистного оборудования с высоким КПД и т.д.)

4. контроль за функционированием очистного оборудования (уровень обеспеченности очистного оборудования контрольно-измерительной аппаратуры; доля очистных сооружений, работающих под контролем аналитических приборов)

5. рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности (наличие природоохранных служб и отделов; оперативность руководства природоохранных служб и отделов при принятии решений, информационная обеспеченность и степень экономической самостоятельности природоохранных служб и отделов)

6. прочие показатели (отношение результата природоохранной деятельности к стоимости основных производственных фондов или к стоимости очистного оборудования или к стоимости используемых материалов и т.д.)

Анализ материальных затрат предприятия на природоохранную деятельность производят с помощью общих и частных показателей. Общий показатель характеризует отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведения.

Частные показатели характеризуют:

Ø долю капитальных затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных затрат предприятия

Ø доля текущих затрат на природоохранную деятельность в общем объеме текущих затрат предприятия 

Ø доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельность

Ø доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов

Ø доля затрат на уничтожение и обезвреживание твердых и жидких отходов

Ø доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий об общем объеме затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 предприятие должно разрабатывать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации, ведения зарегистрированных данных по охране окружающей среды, включая записи о результатов мониторинга, проведенных анализов и проверок (протокола, отчета). Данные регистрации по охране окружающей среды необходимы не только для решения внутренних задач организации, но и для выполнения требований государственного учета и контроля.

В Российской Федерации в настоящее время каждое предприятие, использующее природные ресурсы или загрязняющее окружающую среду, представляет специально уполномоченным природоохранным органом следующие документы:

· план общих природоохранных мероприятий

· финансово-экономические документы, включая расчет платежей за выбросы (сбросы) в окружающую среду загрязняющих веществ и за временное хранение и размещение отходов

· отчеты по воздействию на атмосферу, включая инвентаризацию источников загрязнения атмосферы и проект предельно допустимых выбросов, графики контроля выбросов на соответствие проекту ПДВ на границе санитарно-защитной зоны предприятий (ежегодно), а также форму статистической отчетности № 2 ТП-воздух для предприятий, имеющих валовой выброс более 30 т/год

· отчеты по загрязнению водных объектов включая проекты предельно допустимых сбросов в водные объекты, график контроля сточных вод и форму статистической отчетности № 2 ТП-водхоз (ежегодно)

· отчетность о работе с отходами, включая проект лимитов размещения отходов, сведения об образовании отходов и планировку мест временного размещения с реализованным проектом временного хранения, а также договоры, акты и талоны сдачи отходов на полигоны

Кроме того, при необходимости сдаются формы статистической отчетности 

№ 4-ОС «отчет о текущих затратах на охрану природы и экологических платежах», № 2-ТП (токсичные отходы) «отчет об образовании и удалении токсичных отходов», № 18-КС «отчет о капитальных вложениях на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Роль руководства организации. Успех системы управления зависит от обязательств в сфере защиты ОС, принятых на всех уровнях и всеми подразделениями организации, особенно высшим руководством. Одним из основных принципов для руководящего состава организации является признание того, что управление окружающей средой входит в число высших общих приоритетов организации. Ведущая роль высшего руководства и неукоснительное соблюдение им обязательства постоянно совершенствовать всю деятельность организации с учетом ее воздействия на ОС являются решающими факторами и гарантией успеха.

Роль персонала. Практика показывает, что успешное функционирование системы экологического управления возможно только при участии всех сотрудников организации. Ответственность в значительной мере может и должна быть возложена и на все подразделения организации (штатные службы, оперативное руководство и т. д.). Возлагать всю ответственность за охрану ОС только на экологическую службу нельзя. Очень важно четко определить основные обязанности руководителей и специалистов всех уровней в области охраны ОС и довести до них соответствующие требования.

Ключевым звеном в системе экологического управления и менеджмента является экологическая служба предприятия, или в случае небольших производств отдельный квалифицированный специалист (менеджер), уполномоченный решать соответствующие задачи. На практике встречаются четыре основных типа струк­тур систем экологического управления и менеджмента, различающиеся по положению в них экологической службы предприятия или уполномоченного специалиста:

- Структура с отсутствующей экологической служ­бой или специалистом в области экологического менеджмента;

- Структура, в которой экологическая служба (долж­ностные обязанности менеджера) совмещена с ка­ким-либо другим подразделением (другими долж­ностными обязанностями) предприятия;

- Структура, в которой экологическая служба (мене­джер) выделена в отдельное подразделение (долж­ность);

- Структура, в которой экологическая служба выделе­на в отдельное подразделение с руководителем, рав­ным по рангу заместителю директора предприятия.

Наименее эффективной является структура эколо­гического управления и менеджмента первого типа.Решение производственных экологических задач в данном случае возложено на то или иное должност­ное лицо в качестве дополнительной нагрузки.

Для структуры второго типахарактерно сущест­вование подразделения или отдельного специалиста, занимающегося вопросами экологического управле­ния и менеджмента. При этом их функции (должност­ные обязанности) совмещены с другими функциями (должностными обязанностями). Для систем экологического управления и менеджмента данного типа характерны следующие недостатки:

- недостаточное внимание экологическим аспектам деятельности предприятия;

- ограниченность времени и ресурсов для практичес­кой реализации природоохранной деятельности;

- большой объем обязанностей, ограничивающий возможности инициативной деятельности;

- недостаток авторитета экологической службы (спе­циалиста-менеджера).

В третьем типесистемы экологического управления и менеджмента экологическая служба (специа­лист в области экологического менеджмента) выделе­на в отдельное подразделение предприятия (долж­ность), имеет своего руководителя, но при этом не обладает достаточным весом в иерархической струк­туре предприятия. Для систем экологического управ­ления и менеджмента третьего типа можно выделить один характерный недостаток - эффективность функционирования экологичес­кой службы (специалиста-менеджера) зависит от под­чиненности и места в общей системе производствен­ного управления и менеджмента. Вместе с тем данный тип структуры экологического управления и менедж­мента приобретает существенные достоинства:

- возможность комплексно и полноценно осуществ­лять экологическую деятельность;

- более высокий авторитет экологической службы (специалиста-менеджера);

- детальное изучение экологических проблем.

Наиболее эффективной и обладающей наибольши­ми потенциальными возможностями в использовании преимуществ экологического менеджмента является система четвертого типа, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение, а ее руководитель (специалист-менеджер) по должности в зависимости от размера предприятия равен заместителю директора или заместителю главного инженера. Для таких структур характерны следующие достоинства: возможность наиболее комплексно, рационально и полноценно осуществлять экологическую дея­тельность; эффективное совмещение основных производствен­ных и экологических целей и задач на предприятии; осуществление разнообразной и экономически эф­фективной экологической деятельности.

По способу организации деятельности возможно сле­дующее деление экологических служб предприятий:

1. Экологические службы дифференцированного типа, в которых обязанности сотрудников разделены по виду воздействия на окружающую среду. Для боль­шинства служб такого типа можно выделить сотрудников, занятых:

- охраной атмосферного воздуха;

- охраной и рациональным использованием вод­ных ресурсов;

- охраной окружающей среды от отходов производства и потребления;

- охраной и рациональным использованием зе­мельных ресурсов.

К недостаткам структуры экологических служб этого типа относятся изолированность областей деятельности специалистов и вероятность ситуаций, в которых при не­возможности выполнения специалистом по каким-либо причинам своей работы другим специалистам потребуется значительное количество времени, прежде чем они квали­фицированно смогут выполнять обязанности отсутствующего сотрудника, а также организационные сложности принятия комплексных природоохранных решений.

Достоинство экологической службы такого типа за­ключается в том, что можно досконально изучить тре­бования и возможности в определенной области дея­тельности, осуществлять более эффективное управле­ние и менеджмент, например, в области обращения с отходами производства и потребления и принимать правильные решения.

2. Экологические службы интегрированного типа.Сотрудники экологической службы такого типа в составе подразделения, отвечающего за природоохранную дея­тельность на предприятии, вместе выполняют работы, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. Такой тип структуры экологической службы предприятия достаточно распространен для средних и мелких предприятий. Достоинства экологических служб подобного типа:

- взаимозаменяемость сотрудников (в случае отсутствия кого- либо из сотрудников другие специали­сты могут успешно выполнить его обязанности);

- комплексный характер работ (при рассмотрении вопросов, связанных с одним видом воздействия на окружающую среду, учитываются и остальные аспекты такого воздействия). Так, например, при. разработке обоснования лимитов размеще­ния отходов важными являются не только знания и навыки в данной области, но и в области воздей­ствия на атмосферный воздух, рационального ис­пользования водных и земельных ресурсов);

- разработка правильной экологической полити­ки, определение комплексных целей и задач предприятия в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

- наиболее эффективное управление охраной ок­ружающей среды и рациональным использова­нием природных ресурсов; такое управление можно осуществлять только при комплексном подходе в определении экологической политики и стратегии, целей и задач.

З. Экологические службы смешанного типа.Со­трудники подобных экологических служб могут вы­полнять обязанности, связанные с различными видами воздействия на окружающую среду, а также занимать­ся экологическими проблемами определенной технологической операцией.

Оптимальным типом организации производствен­ной экологической службы для мелких и средних предприятий является служба интегрированного типа с отсутствием разделения обязанностей по видам воз­действия на окружающую среду.

Для крупных предприятий и производственных объединений с количеством сотрудников в экологиче­ской службе более 10 человек более эффективна служ­ба дифференцированного типа с разделением обязан­ностей между сотрудниками. При любой, организации производственной эколо­гической службы важен комплексный подход в осуще­ствлении эффективного экологического управления и экологического менеджмента, в том числе при разра­ботке экологической политики предприятия, опреде­лении основных целей и задач в данной области, орга­низации деятельности, мотивации и контроле.

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 930; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!