Сущность и классификация организаций. Организационно-правовые формы организаций в современной России.
Организация - группа, соответствующая следующим обязательным требованиям:
1. Наличие по крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы. 2. Наличие по крайней мере одной цели (т.е. желаемого конечного состояния или результата), которую принимают как общую все члены данной группы. 3. Наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели. 4. Наличие «границ», обособляющих группу от других. Существуют также неформальные организации, группы, которые возникают спонтанно, но где люди вступают во взаимодействие друг с другом достаточно регулярно. Неформальные организации существуют во всех формальных организациях, за исключением, быть может, очень маленьких. И хотя у них нет руководителей, неформальные организации очень важны. Общие черты организаций: - наличие ресурсов: люди (работники), капитал, материалы, технология и информация; - зависимость от внешней среды (экономических условий, общественных организаций, законодательных актов, конкурентов, техники, технологии, менталитета общества и тому подобное); - горизонтальное разделение труда (разделение работы на конкретные задачи); - подразделения, которые возникли в результате горизонтального разделения труда; - вертикальное разделение труда, направленное на координацию работы остальных людей, то есть осуществление как раз процесса управления; - необходимость управления; -осуществление определенных видов деятельности (производственной, торговой, научно-исследовательской и т.п.). По правовой форме можно выделить четыре типа организаций: Юридическое лицо — это организация, которая имеет печать, расчетный счет в банке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполняет возложенные обязанности, имеет самостоятельный баланс, может быть истцом и ответчиком в суде, зарегистрирована в государственных органах власти. Неюридическое лицо — подразделения организации — юридического лица (не зарегистрировано). Неюридическое лицо — предприниматель без организации юридического лица (зарегистрировано). Неформальная организация граждан — это объединение людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях, они не регистрируются в государственных органах. Всем формам организаций присущи общие черты:· наличие хотя бы одного сотрудника;· наличие хотя бы одной общей цели, направленной на удовлетворение потребностей и интересов человека или общества;· получение прибавочного продукта в разных формах (материалы, услуги, информация, духовная пища);· преобразование ресурсов в ходе деятельности (финансы, сырье, оборудование, знания, информация). Перечислим основные признаки классификации организаций:по отношению к власти ~ правительственные и неправительственные;по отношению к главной цели — общественные и хозяйственные;по отношению к прибыли — коммерческие и некоммерческие;по отношению к бюджету — бюджетные и внебюджетные;по форме собственности — государственные, муниципальные, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности;по уровню формализации — формальные и неформальные;по отраслевой принадлежности — промышленные, транспортные, сельскохозяйственные, торговые и пр.;по самостоятельности принятия решений — головные, дочерние, зависимые;по размеру и численности членов организации —- крупные, средние, малые.
|
|
|
|
|
|
Государственная политика регулирования рынка труда.
В современных условиях занятость в России становится важнейшим объектом соц. управления, где пересекается три объекта управления: человеческие ресурсы, трудовые pecypcы и персонал.
Закон РФ «О занятости населения в РФ» определил правовые, экономич. и организац. условия, а также гарантии государства по реализации права на труд граждан, постоянно (шесть месяцев и более) проживающих на территории России. Гос. политика занятости населения представляет собой систему мер гос. прямого и косвенного воздействия на трудовую сферу (рынок труда) для достижения поставленных целей. Цели политики занятости отражают такое состояние рынка труда, которого необходимо достичь, решая стоящие в настоящее время проблемы. Для решения этих проблем органы занятости разрабатывают программы содействия занятости населения.
|
|
|
Гос. политику занятости следует рассматривать как процесс, проходящий на трех уровнях: макроуровне, региональном уровне и местном уровне.
На макроуровнефед. органы гос. законодат. и исполнит. власти решают кардинальные задачи политики занятости, осуществляя: 1) согласование целей и приоритетов политики занятости с экономической, социальной, демографической, миграционной политикой. 2) согласование системы целей и приоритетов политики занятости с финансово-кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономич. политикой. Это основной блок общегос. регулирования занятости. 3) политику трудоустройства и социальной поддержки незанятого населения. Основа данного блока - политика органов Гос. службы занятости на рынке труда.
|
|
|
На региональном уровнегос. политика занятости в основном осуществляется в тех же трех направлениях. Перечень составных элементов политики занятости сужен на уровне регионов по сравнению с общегос. уровнем. Часть названных выше приоритетов осуществляется, преимущественно, властями фед. уровня, такова, например, демограф. политика.
На регион. уровне во многих случаях более эффективны, чем на общегос., меры поддержки малого и среднего бизнеса. Задачи политики трудоустройства и соц. поддержки незанятого населения в регионах те же, что и на фед. уровне. В число задач данного блока на рег. уровне входят:
- развитие системы подготовки и переподготовки рабочей силы. - совершенствование информац. обеспечения (включая компьютеризацию); - обеспечение приспособленными помещениями и подготовленными кадрами центров занятости; - целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работающих; - повышение эффективности регистрации, трудоустройства, соц. поддержки безработных; - поддержка на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью и др. - вопросы организации общественных и временных работ.
На местном уровнеполитика занятости включает финансовое, налоговое и иное стимулирование поведения на рынке труда предприятий, организаций, индивиду. предпринимателей и домохозяйств (семей). На данном уровне ведется вся практическая работа, которую предусматривают мероприятия занятости: трудоустройство, обучение, выплата пособий и т.д.
Регулирование занятости на всех уровнях должно осуществляться на основе общеэконом. концепции социально-ориентированной рыночной экономики и отражать стремление общества к полной, эффективной, свободно избранной занятости.
БИЛЕТ4.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 300; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!