Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
Одной из основных целей ГРЭ является поддержание конкуренции для обеспечения долгосрочной устойчивости рыноч. хозяйства. В рыноч. экономике конкуренция представляет собой соперничество эконом. субъектов за более выгодные условия производства и реализации товаров. Роль конкуренции заключается в следующем:
способствует более полному и качественному удовлетворению потребностей; - стимулирует снижение рыночных цен; - заставляет производителей более рационально использовать ресурсы, внедрять новейшие достижения науки; - делает рынок более динамичным, адекватным спросу.
В современных условиях хоз. деятельность осуществляется в условиях несовершенной конкуренции – существуют входные барьеры, информация распределяется неравномерно, производители имеют возможность контролировать цены. Проявления несовершенной конкуренции – монополии (единственный производитель уникального товара), олигополии (несколько крупных предприятий в отрасли), моноп. конкуренция (множество производителей разных по характеристикам товаров).
Наличие в некоторых отраслях крупных предприятий оказывает как положительное, так и негативное влияние на экономику. Большинство экономистов считают, что монополии отрицательно влияют на экономику и связывают это со следующими причинами:
максимум прибыли фирма получает при заниженном объеме производства и завышенной цене; - наличие высоких входных барьеров ограничивает деловую активность в отрасли, снижает эффективность хозяйства; - являясь единственным производителем уникального продукта, монополист не заинтересован снижать издержки производства и повышать качество товара.
|
|
|
При отсутствии контроля за деятельностью монополистов чаще проявляются негативные стороны монополизации. Поэтому практически в каждой стране существует антимоноп. законодательство, в соответствии с которым проводится антимоноп. политика. Антимоноп. политика – комплекс мер, направленных на предотвращение или устранение негативного влияния на экономику крупных компаний и защиту конкуренции.
Антимон. законодательство РФ основывается на Конституции, ГК и включает:
1. ФЗ «О естественных монополиях», в котором регламентированы методы регулирования данного типа рыночных субъектов. Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технолог. особенностей производства. К ним относятся транспортировка нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам, железнодор. перевозки, услуги общедоступной электросвязи и общедост. почтовой связи, услуги по передаче электр. и тепловой энергии и др.
|
|
|
Методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий:
ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня; - определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии.
ФЗ «О защите конкуренции», в котором предусмотрены следующие средства поощрения конкуренции:
надзор за состоянием рынка с целью выявления предприятий, занимающих доминирующее положение. Доля рынка в этом случае должна превышать 35%. Такие предприятия заносятся в реестр ФАС. - запрет монопольного завышения или занижения цен. - контроль над слияниями и поглощениями. Если в результате объединения формируется доминирующее положения, сделка может быть запрещена. - запрет согласованных действий. - запрет недобросовестной конкуренции (распространение ложных сведений, введение в заблуждение, некорректное сравнение продукции, незаконное использование интеллектуальной собственности).
|
|
|
БИЛЕТ3.
Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства.
Президе́нт — высшая государственная должность Российской Федерации. Главой государства, не относящимся, ни к одной из ветвей власти; также является гарантом конституции России, прав и свобод человека и гражданина в России; Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации. Пост президента Российской Федерации создан 24 апреля 1991 года как пост высшего должностного лица и главы исполнительной власти.
Порядок избрания и вступления в должность Изначально (в 1991) президент России избирался на 5 лет. В конституции РФ 1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. После поправок к конституции, вступивших в силу 31 декабря 2008 года, со следующих выборов он будет избираться на шестилетний срок полномочий. На основании четвёртой главы конституции президент России осуществляет следующие полномочия:
назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;
· имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
· принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
|
|
|
· представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка; а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
· по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
· представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
· формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
· утверждает военную доктрину Российской Федерации;
· формирует администрацию президента Российской Федерации;
· назначает и освобождает полномочных представителей президента Российской Федерации;
· назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
· назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. В соответствие с требованием конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;
· назначает выборы Государственной думы в соответствии с конституцией и федеральным законом;
· распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных конституцией;
· назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
· вносит законопроекты в Государственную думу;
· подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.;
· обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей.
Решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания; осуществляет помилование.
В процессе осуществления своих полномочий президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 294; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!