Фискальная политика: понятие, цели, инструменты, виды. Бюджетно-налоговая политика в РБ.
Бюджетно-налоговая политика (иначе – фискальная политика) – это инструмент государственного регулирования макроэкономических процессов. Т.е. влияние оказывается не на конкретные организации или людей, но на экономику как систему. Цель бюджетно-налоговой политики – достижение желательного для государственной власти состояния экономики. Проведение бюджетно-налоговой политики – изменение условий и направление регулируемых государством денежных потоков таким образом, чтобы достичь желаемого результата.
Наглядный пример бюджетно-налоговой политики – изменение налоговых ставок и увеличение/уменьшение государственных выплат населению или группам организаций, для повышения/снижения спроса, предложения, объема инвестиций.Цели бюджетно-нал политики могут разниться в зависимости от конкретной ситуации. Главными из этих целей обычно выступают: - Эконом рост;- Высокийур-ень занятости; -Стабильный уровень цен – т.е. низкая инфляция. У любой фискальной политики есть одна обязательная черта – стремление к стабилизации. Так происходит потому, что никакая, даже самая гибкая экономическая система не может извлечь из внезапно благоприятных обстоятельств выгоду, сравнимую с потерями от равных по силе негативных перемен. Экономика - это структура, имеющая устоявшиеся количественные показатели и пропорции. Быстро освоить дополнительные ресурсы для нее также сложно, как машине принять топливо сверх объема бака. Но при недостатке ресурсов система предсказуемо замедляется, а иногда и разрушается. Видами бюджетно-налоговой политики принято разделять на дискреционную и автоматическую. Дискреционная прямо основывается на конкретных решениях органов власти: об изменении налогов, повышении выплат и др. Автоматическая работает через «встроенные стабилизаторы» - такие законы и правила, которые меняют свое действие при изменении ситуации. Дискреционная политика может выражаться в назначении новых налоговых ставок, изменении уровня господдержки и гос. закупок. Такие действия оформляются законодательными решениями.
|
|
|
В 2018-2020 годах налоговая политика будет направлена на упрощение порядка исчисления и уплаты налогов и совершенствование налогового администрирования. Доходная база бюджета будет формироваться с учетом реализации мер в области налоговой политики по следующим направлениям: - Соблюдение моратория на повышение налоговых ставок и введение новых налогов, сборов (пошлин); - Улучшение условий ведения бизнеса; - Повышение эффективности налогового администрирования и контрольной деятельности в сфере соблюдения налогового законодательства;Налоговая нагрузка в 2018 году составит не более 25,5 процента к ВВП и не превысит предусмотренного в программных документах соц-экон развития на пятилетку уровня.
|
|
|
Денежно-кредитная политика: понятие, цели, инструменты, виды. Денежно-кредитная политика в Республике Беларусь.
ДКП – комплекс мероприятий, направл-й на регулир-е дел.активности путем воздействия на состояние кредита и ден. обращения. Гл. роль в проведении ДКП играет центр.банк. Цели ДКП: - обеспечение благопр-х усл-й для эк. роста, регулир-е его темпов, - сдерживание инфл-и и обеспеч-е стабильн-ти цен, - достижение сбаланс-ти и устойчив-ти плат.баланса. Конкретно: – контроль за ден. массой, наход-ся в обращении, за %-й ст., за обменным курсом нац. валюты. Инструменты: (ими польз-ся Центробанк) прямого регулир-я: 1) лимиты кредитования и привлечения депозитов, прямое регулир-е ст. %-та; косв. регулир-я: 2) операции на открытом рынке, (покупка/продажа ЦБ обычно краткоср. и по заранее устан-му курсу у коммерч. банков), т.о. банки получ. доп. деньги, и увел-сяден. масса 3) изм-е нормы обязат. банк. резервир-я (уст-сяЦентроБ в %-х от объема депозитов, кот. коммерч. банки хранят в виде беспроц-х вкладов в ЦентроБ). Обяз. резервы выполняют ф-ю страх-я вкладов 4) изм-е ст. рефинанс-я (дисконта). Если ст. растет, то это ведет к снижению заимствований комм.банков у ЦентроБ, след-но сниж-ся предоставление кредитов коммерч. банками, соотв. предлож-е денег в эк-ке снизится. Виды ДКП: 1) мягкая (гибкая, политика деш денег) 2) жесткая (политика дор денег). 1) проводится через – Покупку гос. ЦБ на открытом рынке, деньги переводятся на счета насел.и комм. банков, увел. возмож-ти кредит-я, - сниж-е учетной ст., что дает коммерч. банкам возмож-ть увеличив-ть объемы заимствов-й, - через сниж-е нормы обязат. резервов. 2) Продажу гос. ЦБ на откр. рынке, сниж-сявозм-ти кредит-я, повыш-ся учетная ст. %-та, т. е. комм банки не берут денег у ЦенБ и увел-т %-ты по кредитам, что сдерж-т рост ден. массы, повыш-т норму обязат. банк. резерв-я.Самост. ДКП в РБ – с 1992 г. (были приняты закон «О НБ РБ», «О банках и банк.деят-ти в РБ»). 1992-1994 – нестабильность экономики, прирост ден. массы обгоняет прирост ВВП. 1994-1996 – жесткая ДКП (ограничение «печатания денег», сокращение ден. массы в обращении, стабилиз-я бел. руб.) После 1996 НБ РБ проводит мягкую ДКП, напрвл-ю на стимул-е эк. роста. 1998-1999 – масштабная кредитная поддержка строит-ва жилья и АПК (за счет эмиссионных кредитов НБ РБ). С 2000 – по наст.вр. – НБ проводит умеренно-жесткую ДКП. Ее задачи: - сниж-е темпов инфл-и, обеспеч-е устойч-ти нац. ден. ед., развитие и укрепл-е банк.системы, создание усл-й для эффективного функц-я платежной сист. страны. Уже с 2000 уст-ны жесткие пределы прироста рубл. ден. массы. Далее они все время снижаются. Начиная с 2004 контрольным показателем ДКП стал офиц. обменный курс бел.рубля по отн-ю к российскому. В наст. Время важн. Целью ДКП явл. Стабильнеость курса нац. Валюты. При проведении ДКП НБ д. Учитывать, что: выгоды для экспортеров от возм. Девальвацииисомнительны, т. к. 70% импорта — промеж прод. До 2009 г. НБ проводил жесткую ДКП (динамика доли агрегата М1 в М2 — 40% (2004г.), 22% (2008 г.).
|
|
|
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 425; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!