Понятие размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
- Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
- Порядок формирования условий контракта при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2) Решение конкретной ситуации по предложенной преподавателем фабуле
| Наименование ОС | Контрольная работа |
| Наполнение ОС | Приложение №1 |
4.3. Оценочные средства для промежуточной аттестации.
| Код компетенции | Наименование компетенции | Код этапа освоение компетенции | Наименование этапа освоения компетенции |
| ПК-9 | Способность принимать оптимальные управленческие решения | ПК-9.2 | Оценка принимаемых управленческих решений в соответствии с правоприменительной практикой |
| Этап освоения компетенции | Показатель оценивания | Критерий оценивания |
| ПК-9.2 | Знает правоприменительную практику в сфере государственных и муниципальных закупок; применяет для оценки принимаемых управленческих решений | Строит ответ логично в соответствии с планом, показывает максимально глубокие знания профессиональных терминов, понятий, категорий, концепций и теорий. Устанавливает содержательные межпредметные связи. Развернуто аргументирует выдвигаемые положения, приводит убедительные примеры. |
Шкала оценивания
Для магистрантоввсех форм обучения итоговый контроль осуществляется в форме дифференцированного зачёта (с оценкой).
|
|
|
| Критерии оценки | Оценка «зачтено (отлично)» ставится, если магистрант строит ответ логично в соответствии с планом, показывает максимально глубокие знания профессиональных терминов, понятий, категорий, концепций и теорий. Устанавливает содержательные межпредметные связи. Развернуто аргументирует выдвигаемые положения, приводит убедительные примеры. Оценка «зачтено (хорошо)» ставится, если магистрант строит свой ответ в соответствии с планом. В ответе представлены различные подходы к проблеме, но их обоснование недостаточно полно. Устанавливает содержательные межпредметные связи. Развернуто аргументирует выдвигаемые положения, приводит необходимые примеры, однако показывает некоторую непоследовательность анализа. Выводы правильны. Речь грамотна, используется профессиональная лексика. Оценка «зачтено (удовлетворительно)» ставится, если ответ недостаточно логически выстроен, план ответа соблюдается непоследовательно. Магистрант обнаруживает слабость в развернутом раскрытии профессиональных понятий. Выдвигаемые положения декларируются, но недостаточно аргументированы. Ответ носит преимущественно теоретический характер, примеры ограничены, либо отсутствуют. |
| Если итоговая работа представляет собой бессвязный набор определений и иных положений, то магистрант получает оценку «незачет (неудовлетворительно)» рассматривается как неверный. При наличии фактических ошибок в итоговой работе или если в ней содержится неполный ответ, требующий дополнений или пояснений, преподаватель вправе задать дополнительные вопросы в рамках изучаемого курса из примерного перечня вопросов для подготовки к зачёту. В этом случае, если ответ на дополнительные вопросы также содержит ошибок, либо требует дополнений, то магистрант получает оценку «незачет ( неудовлетворительно)» |
|
|
|
4.4. Методические материалы
Требования к промежуточной аттестации.
Итоговой формой контроля по дисциплине «Государственные и муниципальные закупки» является дифференцированный зачёт (с оценкой). Промежуточная аттестация проводится в письменной форме.
Пример содержания итоговой письменной работы:
1.Ответить на теоретические вопрос в форме эссе.
Например: Порядок размещения заказа путем запроса котировок.
2. Указать правильный ответ на тестовый вопрос.
Например:
Если для участия в аукционе была допущена только заявка одного участника:
|
|
|
а) аукцион признается состоявшимся и контракт заключается с единственным участником аукциона;
б) аукцион признается несостоявшимся и проводится заново;
в) аукцион признается несостоявшимся и контракт заключается с единственным участником аукциона;
г) аукцион признается несостоявшимся и контракт заключается с любым другим поставщиком.
3. Произвести оценку ситуации и применить нормативные правовые акты в сфере государственных и муниципальных закупок, указать применимые нормы материального и процессуального права по фабуле предложенной преподавателем.
Например:
Заказчиком 16.03.2016 на ЕИС размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0858100000115000017, предмет закупки «Поставка запасных частей к автомобильной технике ПАЗ-3205, ГАЗ-3221, ГАЗ-3110, УРАЛ-4320», начальная (максимальная) цена контракта 3 991 382,90 руб.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 06.04.2016 зарегистрировано 14 заявок, три из которых были допущены заказчиком к участию в аукционе, а 11 участникам было отказано.
Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе явилось не предоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 закона N 44-ФЗ, а именно: участниками не указано наименование страны происхождения.
|
|
|
Кроме этого заявка одного из участников- ООО «Торопин» была отклонена комиссией на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ в связи с тем, что в ней не указаны конкретные показатели предлагаемого товара.
Дайте оценку правомерности действий заказчика? Изменится ли ваше решение, если объектом закупки будет поставка запасных частей к товарам машиностроения импортного происхождения?
Примерные вопросы для подготовки к зачету
1. Понятие федеральной контрактной системы в сфере закупок товаров, работ или услуг.
2. Предмет государственных и муниципальных закупок, а также закупок для нужд бюджетных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
3. Соотношение норм публичного и частного права в правовом регулировании отношений в сфере государственных и муниципальных закупок.
4. Принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
5. Классификация источников права, применяемого в государственных и муниципальных закупках.
6. Конституция РФ, Федеральные конституционные и обычные законы РФ как источники государственных и муниципальных закупок.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации и его применение к отношениям в сфере государственных и муниципальных закупок.
8. Применение к отношениям в сфере государственных и муниципальных закупок норм предпринимательского права, международного частного права, административного права, финансового права, муниципального права, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права.
9. Законодательство о государственных и муниципальных закупках и значение федеральных законов специального действия.
10. Нормативные Указы Президента, Постановления и Распоряжения Правительства РФ как источники регулирования государственных и муниципальных закупок.
11. Система планирования будущего размещения заказов для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
12. Порядок формирования планов закупок, планов-графиков размещения заказов.
13. Порядок и сроки составления планов закупок.
14. Порядок и сроки составления планов – графиков закупок государственными и муниципальными заказчиками.
15. Требования к содержанию планов – графиков размещения государственных и муниципальных закупок. Порядок утверждения планов- графиков и особенности размещения информации о предстоящих закупках.
16. Порядок и правовые основания внесения изменений в план закупок.
17. Особенности формирования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта с учётом планирования.
18. Понятие официального сайта государственных и муниципальных закупок и правовой режим размещения информации о государственных и муниципальных закупках. Виды информации, размещаемой на сайте государственных и муниципальных закупок.
19. Требования и сроки размещения информации о государственных и муниципальных закупках. Меры ответственности за несвоевременное размещение информации на сайте государственных и муниципальных закупок.
20. Органы государственной власти (государственные органы) как государственные заказчики.
21. Органы управления государственными внебюджетными фондами как государственные заказчики.
22. Органы местного самоуправления как муниципальные заказчики.
23. Казённые учреждения как государственные или муниципальные заказчики.
24. Комиссии по размещению заказов.
25. Контрактные службы и контрактные управляющие.
26. Индивидуальные предприниматели как участники размещения госзаказов.
27. Юридические лица как участники размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
28. Требования к участникам размещения заказов.
29. Понятие оператора электронной площадки.
30. Порядок выбора операторов электронных площадок для последующего размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
31. Виды электронных площадок для размещения госзаказов в РФ.
32. Порядок документооборота на электронных площадках.
33. Понятие государственного и муниципального контракта.
34. Понятие, основания и порядок изменения и расторжения государственных и муниципальных контрактов.
35. Существенные условия государственных и муниципальных контрактов.
36. Предмет государственного и муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. Требования, предъявляемые к предмету контракта.
37. Начальная максимальная цена контракта или лота как существенное условие. Порядок и способы формирования заказчиком начальной максимальной цены контракта или лота.
38. Срок действия государственного и муниципального контракта и срок исполнения контракта, их соотношение и правовое значение. Срок поставки товаров, сроки выполнения работ и сроки оказания услуг по государственному и муниципальному контракту.
39. Условия о порядке приемки заказчиком товаров, работ или услуг по количеству и по качеству с участием эксперта.
40. Условия об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного и муниципального контракта.
41. Требования к условиям об обеспечении контрактов.
42. Виды способов размещения заказов. Порядок определения заказчиком способа размещения заказов путём проведения торгов. Порядок определения заказчиком способа размещения заказа без проведения торгов.
43. Особенности правового регулирования выбора отдельных способов размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
44. Особенности размещения заказа в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.
45. Порядок проведения заказчиком открытого конкурса на право заключить контракт. Порядок и сроки размещения извещения о проведении открытого конкурса.
46. Понятие и содержание конкурсной документации.
47. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
48. Порядок вскрытия конвертов с заявками. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
49. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
50. Порядок объявления победителя торгов по итогам открытого конкурса. Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся.
51. Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса.
52. Порядок проведения заказчиком конкурса с ограниченным участием на право заключить контракт. Порядок и сроки размещения извещения о проведении конкурса с ограниченным участием.
53. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.
54. Порядок вскрытия конвертов с заявками. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.
55. Проведение предквалификационного отбора участников (порядок и сроки)
56. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
57. Порядок объявления победителя торгов по итогам конкурса с ограниченным участием. Последствия признания конкурса несостоявшимся.
58. Заключение контракта по результатам проведения конкурса с ограниченным участием.
59. Порядок проведения заказчиком двухэтапного конкурса на право заключить контракт. Порядок и сроки размещения извещения о проведении двухэтапного конкурса.
60. Понятие и содержание конкурсной документации.
61. Порядок подачи заявок на участие в двухэтапном конкурсе. Требования к содержанию заявки участника.
62. Порядок вскрытия конвертов с заявками. Порядок и сроки рассмотрения заявок на участие в двухэтапном конкурсе.
63. Проведение предквалификационного отбора заявок участников (порядок и сроки).
64. Оценка и сопоставление заявок на участие в двухэтапном конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в двухэтапном конкурсе.
65. Порядок объявления победителя торгов по итогам двухэтапного конкурса. Последствия признания двухэтапного конкурса несостоявшимся.
66. Заключение контракта по результатам проведения двухэтапного конкурса.
67. Открытый аукцион в электронной форме на право заключить контракт.
68. Порядок и сроки аккредитации участников размещения заказа на электронной площадке.
69. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
70. Требования к содержанию документации об открытом аукционе в электронной форме.
71. Порядок подачи участниками заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
72. Порядок рассмотрения аукционной комиссией первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
73. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме.
74. Порядок рассмотрения аукционной комиссией вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
75. Критерии определения победителя торгов по итогам открытого аукциона в электронной форме. Заключение контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме.
76. Порядок размещения заказа путем запроса котировок.
77. Требования, предъявляемые к размещению заказа запросом котировок. Требования, предъявляемые к котировочной заявке.
78. Порядок и сроки проведения запроса котировок. Порядок подачи котировочных заявок.
79. Рассмотрение и оценка котировочных заявок котировочной комиссией.
80. Порядок определения победителя запроса котировок. Порядок заключения государственного и муниципального контракта по итогам запроса котировок.
81. Порядок размещения заказа путем запроса предложений.
82. Требования, предъявляемые к размещению заказа запросом предложений. Требования, предъявляемые к заявке участника запроса предложений.
83. Порядок и сроки проведения запроса предложений. Порядок подачи заявок.
84. Рассмотрение и оценка заявок участников комиссией по оценке запроса предложений.
85. Порядок определения победителя запроса предложений. Порядок заключения государственного и муниципального контракта по итогам запроса предложений.
86. Понятие размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
87. Порядок формирования условий контракта при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
88. Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов.
89. Правовое положение, функции и полномочия ФАС РФ и УФАС в сфере размещения заказов.
90. Порядок проведения и виды мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере размещения заказов.
91. Порядок ведения реестров контрактов в сфере размещения заказов и порядок размещения информации в реестрах контрактов.
92. Понятие реестра недобросовестных поставщиков. Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков.
93. Порядок и правовые основания обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
94. Содержание жалобы заявителя. Возвращение жалобы заявителю. Рассмотрение жалобы заявителя. Юридические последствия принятия решения УФАС субъекта РФ по поданной жалобе. Отзыв жалобы.
95. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 242; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!