Содержание оперативно-тактических действий

Каждое оперативно-тактическое действие включает в себя более элементарные действия, количество и виды которых практически неограниченны, поскольку оперативники в борьбе с преступностью сталкиваются с неограниченным многообразием явлений. Это многообразие обусловлено: психологическими особенностями лиц, противоборствующих в достижении своих целей, не всегда учитываемыми поступками людей; изменениями обстановки, в которой осуществляются оперативно-розыскные действия; природными, градостроительными и иными факторами. Поэтому оперативно-тактические действия даже одного вида осуществляются нестандартно. Более того, для ранее рассмотренных разных видов действий имеются тактические различия.

Логически обоснованные тактические решения и их реализация находятся в прямой зависимости от многообразия явлений, сопутствующих преступности, а также от кругозора, интеллекта, профессионального опыта оперативников.

Оперативно-тактические действия существенно различаются по тактике их проведения в зависимости от интеллекта источника информации, преступного опыта наблюдаемого (проверяемого, разрабатываемого), жизненного опыта привлекаемого к негласному сотрудничеству кандидата, особенностей отношений агента с лицами, в среду которых он внедрен. Например, тактика зашифрованной беседы с руководителем предприятия будет существенно отличаться от тактики такой же беседы с ранее судимым, особенно рецидивистом, хотя и та, и другая могут преследовать одну и ту же цель: получение информации, характеризующей конкретных лиц.

Существенные различия имеет тактика получения информации через агентов, активно действующих в среде разрабатываемых ими лиц.

Поведение агентов, проявление ими интереса к отдельным событиям зависит: от того, как эти события восприняты разрабатываемыми, каково к ним отношение, проверяют ли они их и какими способами, от личных качеств негласных сотрудников, в том числе опыта и физических данных; от наличия времени, которым они располагают. Каждый агент, выполняя однотипные задания в среде разрабатываемых, применяет наиболее приемлемую для данной ситуации тактику, которая обеспечивает достижение цели оперативно-розыскного действия (своевременное получение информации) и конспирации.

Технология оперативно-тактических действий основана на использовании интеллектуальных и физических возможностей исполнителей; привлечении их опыта, знаний; способности выносить моральные нагрузки, противостоять стрессам и т.п. При этом профессиональные нав'ыки и умения оперативников имеют первосте­пенное значение, особенно такие, как: уме.ние зашифровать свое ролевое поведение, способность вести физическую борьбу, использовать свою память, проявлять находчивость и изобретательность и др.

Технология оперативно-тактических действий предполагает включение в них новых элементов, которые способствуют развитию контакта, отвлечению внимания переключению интереса и т.д.

С точки зрения особенностей тактики следует выделить две основные группы оперативно-тактических действий:

• действия, осуществляемые негласно без непосредственных речевых и других контактов с объектами оперативного наблюдения, оперативной проверки или разработки;
• действия, осуществляемые гласно и негласно в ситуациях не посредственных речевых и иных контактов с проверяемыми, разрабатываемыми и профилактируемыми.

Технология оперативно-тактических действий первой группы включает в качестве главных элементов приемы маскировки самого факта присутствия оперативников в местах их проведения. В исходной информации здесь основное место занимают: характеристика условий проведения действий; осведомленность проверяемых, разрабатываемых и профилактируемых о существовании и приемах негласного наблюдения; данные об объектах наблюдения, их намерениях, связях, использовании личного, служебного транспорта, привычных или возможных новых маршрутах передвижения.

Технология оперативно-тактических действий второй группы включает приемы зашифровки личности оперативников и агентов, а также целей, которые они преследуют. В исходной информации здесь преобладают детальные характеристики проверяемых, разрабатываемых и профилактируемых: особенности их делового, досугового общения, поведения в общественных местах; их коммуникабельность; данные об обстоятельствах, вызывающих те или иные психологические состояния, особенности поведения в возбуждении, обиде, стрессе; факторы, снижающие или повышающие активность в общении; данные об интересах, увлечениях, особых наклонностях. При установлении личных контактов и от оперативников, и от агентов требуется предварительная отработка легенды и той роли, в которой они будут выступать. Само поведение их в контактах является главным тактическим фактором, поскольку от этого поведения зависит достижение цели проводимого действия: получение информации; укрепление отношений; необходимое воздействие на сознание партнеров по общению и др.

В ситуации непосредственных речевых контактов технология оперативно-тактических действий основана на возникновении коммуникативных связей — важнейшем факторе, стимулирующем получение ценной информации. Сам факт общения с лицами, представляющими оперативный интерес, еще не гарантирует достижения этой цели. В ходе общения с такими лицами возникает потребность в разных видах помощи (симпатия, обоюдный интерес и др.), что активно используется для укрепления коммуникативных связей, в частности с целью беспрепятственного ввода агента в конкретную преступную группу.

Тактика установления коммуникативных связей требует от оперативника (в ряде случаев и от агента) умения использовать эффективные приемы речевого общения. Во многих ситуациях требуется умелое сочетание убеждения, внушения. Этого можно достичь доступностью, доказательностью, ассоциативностью, эмоциональностью речи. Доступность обеспечивает восприятие информации и зависит от того, насколько интенсивен к ней интерес тех лиц, которые участвуют в контактах, она зависит от предварительной подготовки, опыта и эрудиции оперативника или агента. В свою очередь, доступность обеспечивается доказательностью, сообщением собеседнику фактов, тщательно выверенных, не вызывающих сомнения. При этом доказательность стимулирует внимание и интерес не только к сообщаемым фактам, но и к личности собеседников. Ассоциативность — качество информационного обмена, которое особенно полезно в оперативно-профилактических мероприятиях. Это качество стимулирует ассоциации с иными ситуациями (провал, привлечение к уголовной ответственности, расправа преступников и др.), известными лицами, с которыми осуществляются речевые контакты. Ассоциативное мышление способствует предрасположенности привлекаемых к конфиденциальному сотрудничеству профилактируемых и даже подозреваемых лиц к оперативнику, поскольку к получаемой собеседниками информации подключаются их знания, пережитые чувства. Весьма специфическим тактическим качеством является экономичность речи, т.е. сообщение минимума сведений в расчете на получение в ответ оперативно-значимой информации. Не менее важным качеством речи в этой связи является и ее эмоциональность.

В связи с рассматриваемой проблемой существенное значение имеет следующее обстоятельство. Как известно, противоборство в большинстве случаев ставит преступников в более выгодные условия по сравнению с оперативниками. Криминально активные лица заранее готовятся к совершению преступления и знают, что можно предпринять для сокрытия деяний и своей причастности к ним, имеют некоторый выигрыш во времени. При этом данных лиц не сдерживают обычно ни правовые запреты, ни соображения морали, этики. В противоборстве оперативный работник, испытывая дефицит информации, не волен достигать ее получения любыми средствами и действует строго в рамках требований законности. Вместе с тем активная деятельность проверяемых или разрабатываемых увеличивает число информационных сигналов, т.е. дает возможность оперативникам получить большее количество информации. Именно тогда, когда преступники предпринимают те или иные шаги, удается зафиксировать их связи, факты приобретения, изготовления и укрытия орудий преступления, предметов, ценностей, денежных средств, добытых противоправным путем, и др. Например, можно зафиксировать факты отправления корреспонденции, приобретения одежды, обуви и других предметов личного пользования взамен тех, по которым преступники могут быть опознаны или на которых сохранились следы преступления. Как в контактных, так и в бесконтактных оперативно-тактических действиях существенное тактическое значение имеет умение познавать, «раскрывать» логику поведения проверяемых, разрабатываемых лиц. В этих случаях весьма продуктивен прием, который заключается в проецировании схем поведения (механизм возникновения намерений, мотивов), ранее познанных в отношении одних людей, оказавшихся в аналогичной ситуации, на лиц, которые представляют оперативный интерес. При использовании этого приема, именуемого в психологии интроспекцией, особенно необходимы знания типичного поведения криминально активных лиц и специфики отношений, складывающихся в преступной среде.

Если речь идет о преступнике, применяющем контрнаблюдение или контрагентурные меры, возникает состояние, которое условно может быть приравнено к отношениям между двумя «исследователями», когда каждый из них является объектом по отношению к другому. Наиболее ярко такие отношения проявляются в ситуации, когда становится необходимым проникновение в замыслы противоборствующей стороны, прогнозирование противоправных действий и поступков. В ситуации борьбы с преступностью это особенно сложно, поскольку объект «исследования» всячески пытается быть неадекватным привычным вариантам поведения, «уходит» от обычных логических построений, делая их ошибочными и навязывая оперативнику неверные о себе представления. Очевидно, что в данной ситуации требуется максимум информации о преступном опыте проверяемого или разрабатываемого лица, его интеллекте, испытанных им способах ухода от разоблачения. В этом случае нужна информация, вооружающая оперативника знаниями, которые необходимы для внесения корректив в тактику проводимых оперативно-розыскных действий. Причем в ходе таких действий (контактных и бесконтактных) следует получать объективную информацию, позволяющую судить о соответствующем лице не только по его высказываниям в настоящем и прошлом, но и по его поступкам, связям и др.

Многообразие оттенков оперативно-розыскной тактики нашло отражение в таком понятии, как «тактическая игра». В частности, раскрытие преступлений сравнивается со сложной тактической игрой, которая выигрывается только при определенном умении вести ее. Чаще всего содержание оперативно-тактических действий строится исходя из необходимости «переиграть» преступников, дезинформирования или дезориентирования их, чтобы не допустить обнаружения интереса к ним ОРО, расшифровки действующей в их среде агентуры, осведомленности о планируемых оперативных проверках, заслонах, засадах и иных операциях. Тактическая игра предполагает оценку, предвидение «ходов» проверяемых, разрабатываемых и других криминально активных лиц. Именно здесь сказывается формирование знаний о тактике; обучение ее правилам, тонкостям, учету преступных ухищрений и специфических особенностей ситуаций и др. Без обучения тактике не может быть ее эффективного применения. В тактической игре признаются допустимыми хитрости, тактические уловки, психологические воздействия, если они не влекут нарушений законности, не являются безнравственными и не подрывают авторитет оперативников. При допустимости дезинформации, снижающей криминальную активность проверяемых или разрабатываемых, может оказаться безнравственной ложь (например, о супружеской неверности), подавляющая волю подозреваемого в расчете на признание им своей вины.

В ответ на контрнаблюдение и контрагентурные меры, осуществляемые проверяемыми и разрабатываемыми в период негласного сбора данных об их преступной деятельности, целесообразно проведение оперативно-тактических действий, рассчитанных на создание препятствий, своеобразных ситуаций для указанных и иных лиц. Такие ситуации могут быть названы проблемными.

Проблемные ситуации, особенно в условиях городов-гигантов, на объектах транспорта, часто возникают для многих граждан в их повседневной жизни, поскольку на каждый вид деятельности оказывает влияние множество факторов, в том числе и изменчивость условий, в которых эта деятельность развивается.

Криминально активные лица стремятся создать проблемные ситуации для оперативников, заметая следы, меняя адреса, на длительное время уходя из-под контроля. Но и для них самих, для реализации их намерений характерны непредсказуемые изменения, которые не вписываются в схемы принимаемых ими решений. Поэтому и перед ними возникают проблемные ситуации, создающие различные препятствия на пути к достижению преступных целей.

Тактика создания таких ситуаций базируется на типичных им (ситуациям) естественно складывающихся условиях. Это может быть: перекрытие движения с целью побудить проверяемых, разрабатываемых или разыскиваемых лиц пройти пешком до гораздо дальше расположенной остановки городского транспорта; отключение телефона в квартире, что заставит их выйти из дома к телефону-автомату; создание препятствий при посадке на такси; «закрытие» торгового предприятия на внезапную проверку и т.п. При этом тактика действий в ряде случаев предполагает взаимодействие оперативников с сотрудниками других служб, но чаще - установление контакта с должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, перед которыми обязательно зашифровываются истинные цели проводи-' мых операций.

Сущность тактических замыслов заключается в том, что при разрешении проблемных ситуаций проверяемые и разрабатываемые вынуждены искать способы и пути преодоления преград, вообще любого выхода из ситуации, в связи с чем ставятся в такие условия, в которых либо срываются их преступные планы, либо появляются возможности

для успешного решения задач предварительной оперативной проверки и разработки. Прежде всего речь идет о таких задачах, как: негласное фотографирование, звуко- и видеозапись; получение отпечатков пальцев рук; негласный осмотр одежды в медицинских учреждениях и военкоматах при переосвидетельствовании; выявление татуировок и других особых примет при зашифрованных врачебных осмотрах: срыв преступных планов на данном этапе оперативной проверки или разработки и др. Нередко возникают задачи постановки проверяемых и разрабатываемых в определенные условия. Причем необходимо, чтобы эти лица: обязательно попали под освещение, были бы обращены лицом к объективу при фотографировании и видеозаписи; брали бы в руки предметы, на которых хорошо фиксируются отпечатки пальцев; сняли одежду, оставили бы ее на время без присмотра и т.п.

Чтобы всего этого достичь, соответствующая ситуация должна быть «управляемой» и находиться под непрерывным контролем в ходе осуществления оперативно-тактического действия. В этих случаях проводятся вспомогательные действия, тактика которых может быть сведена к следующему: на определенное время устанавливается скрытое наблюдение; делается точный расчет действий по времени; заранее готовятся нужные средства оперативной техники; инструктируются участники оперативной группы и приданные к ним сотрудники; достигается договоренность с соответствующими работниками предприятий, учреждений или организаций. В случае необходимости разрабатывается модель хода оперативно-тактического действия, в которой: обозначаются этап и промежуточные цели действия; описываются функции каждого из его участников; предусматриваются запасные варианты на случай изменения ситуации.

§ 5. Тактические основы применения специальной техники

Тактика применения специальных технических средств при проведении ОРМ является подсистемой тактики ОРД и выступает одной из движущих сил развития этих средств, так как может превратить обычный прибор или устройство в компонент оперативной техники. Исходя из потребностей борьбы с преступностью, она стимулирует развитие новых образцов техники, способствует ее дальнейшему развитию и внедрению в повседневную практику деятельности специализированных ОРО. Тактика применения технических средств при проведении ОРМ представляет собой систему научных положений, на основании которых ведется выбор, ранжирование действий, оценивается ситуация, формируются цели, выбирается линия поведения. Тактика должна содержать набор возможных вариантов при изменении условий, правила выбора той или иной группы технических средств, конкретных приемов их применения, рекомендации по использованию полученных результатов.

Предполагая использовать оперативную технику в конкретном ОРМ, оперативник должен оценить целесообразность подобного |нага с тактической точки зрения. Для этого ему следует проанализировать ряд тактических оснований, наличие хотя бы одного из которых оправдало бы решение о применении конкретных видов оперативно-технических средств:

• невозможность получить информацию другим путем или с помощью других средств;
• применение данных оперативно-технических средств будет способствовать более эффективному достижению поставленных целей, сокращает время получения необходимой информации;
• средства оперативной техники дают возможность зашифровать источник информации;
• результаты применения технических средств могут в дальнейшем выступать свидетельством, иногда и единственным, противоправных действий или других событий;
• возможность применения оперативной техники в конкретной ситуации оказывает психологическое воздействие на правонарушителя;
• применение технических средств способствует более эффективному проведению ОРМ, более быстрому задержанию преступника;
• применение технических средств позволит нейтрализовать в какой-то степени противодействия криминальной среды при рассмотрении уголовного дела.

При наличии хотя бы одного из указанных признаков применение технических средств можно считать тактически обоснованным.

Особенность тактики применения технических средств при проведении ОРМ заключается в том, что тактические приемы взаимосвязаны с техническими приемами использования определенных технических средств. Поэтому, говоря о тактике проведения ОРМ с применением технических средств подразделениями по борьбе с организованной преступностью, представляется возможным рассматривать:

• вопросы тактики относительно способов получения оперативно-розыскной информации;
• вопросы тактики относительно конкретных оперативно-розыскных ситуаций; тактику относительно тактико-технических свойств и возможностей технических средств.

В основе тактики проведения ОРМ, в том числе и с применением технических средств, лежат тактические приемы — наиболее рациональные способы действия субъектов оперативно-розыскной тактики, основанные на таком сочетании ОРМ, которые в наибольшей степени обеспечивают решение поставленных задач. Все ОРМ, предусмотренные ФЗ об ОРД, непосредственно напращ лены на получение оперативно-розыскной информации, ряд из кт торых немыслимо осуществить без применения соответствующей техники.

При всем многообразии тактических приемов осуществления ОРМ с применением оперативной техники можно выделить ряд следующих факторов, которые определяют особенности тактики:

• определение порядка и пределов применения оперативно-технических средств ведомственными нормативными актами;
• наличие конкретных видов технических средств, имеющихся в том или ином оперативном подразделении;
• сложившуюся оперативную ситуацию, в которой предстоит осуществление ОРМ с применением технических средств.

Представляется возможным обозначить следующие факторы, определяющие особенности тактики применения оперативно-технических средств при проведении ОРМ:

• определение порядка и пределов применения оперативно-технических средств действующими законами и ведомственными нормативными актами;
• определение целей ОРМ и порядка использования оперативно-розыскной информации (в уголовно-процессуальной деятельности или для целей оперативно-розыскной тактики);
• определение возможности использования полученных результатов при доказывании по уголовному делу в соответствии с действующим законодательством;
• наличие конкретных видов технических средств, имеющихся в конкретном ОРО;
• наличие конкретных видов технических средств во взаимодействующих подразделениях;
• сложившаяся оперативная ситуация, в которой предстоит осуществление ОРМ с применением технических средств.

Определенное влияние на тактику ОРМ оказывает арсенал имеющихся на вооружении технических средств, а также их тактико-технические данные. Отдельные тактические приемы и тактика проведения того или иного мероприятия изменяются в зависимости от возможностей и характера используемых при его проведении технических средств. Существенное влияние на тактику может оказать оперативная информация о наличии у разрабатываемых средств оперативной техники, которые могут оказать противодействие применяемым техническим средствам. Противодействие может заключаться в простом обнаружении технических средств, в блокировании их действий, в выводе из строя. В некоторых случаях, обнаружив применяемые технические средства и зная их тактико-технические данные, преступники могут дезинформировать оперативников, тем самым направив проводимые ОРМ по ложному пути..

На тактику проведения ОРМ оказывает влияние и то обстоятельство, что материалы результатов применения технических средств часто становятся единственным источником получения фактических данных о деятельности организованных преступных формирований. По этой причине необходимо предусматривать возможность использования выявленных с помощью технических средств данных для документального приобщения этой информации к материалам уголовного дела.

Кроме того, необходимо учитывать вопросы дальнейшей реализации информации, защиты источников ее получения от расшифровки и т.п., что существенно изменит тактику всего ОРМ. Иногда может возникнуть необходимость в легендировании ОРМ с применением технических средств для зашифровки источника получения оперативной информации, легализации полученных с помощью технических средств материалов. К факторам, оказывающим влияние на выбор тактических приемов применения оперативно-технических средств, следует отнести и вид получаемой информации в зависимости от степени ее новизны. Так, обнаружение первичной информации, как правило, происходит в процессе выявления лиц и фактов, представляющих оперативный интерес. В то же время получение информации, ранее частично известной, но реализация которой требует дополнительной проверки, происходит, как правило, в процессе оперативной разработки.

Исходя из проведенного анализа опыта работы подразделений по борьбе с организованной преступностью, можно выделить рекомендации по освоению следующих перспективных направлений интенсификации применения технических средств при разработке организованных преступных формирований:

• расширение объектов и предметов документирования разрабатываемых криминальных формирований за счет аудио- и видеозаписи как эффективных и бурно развивающихся технических средств, применяемых специализированными ОРО;
• расширение практики документирования за счет привлечения экспертно-
• криминалистических методик выявления, изъятия и идентификации следов организованной преступной деятельности.

При положительном решении вопроса о применении технических средств в процессе осуществления ОРМ оперативник должен определить, какие конкретно технические средства и в сочетании с какими тактическими приемами необходимо использовать. Эти задачи решаются на стадии оперативно-тактического планирования проведения ОРМ, структура которого представляется следующей:

• разработка замысла ОРМ, определение в нем роли технических средств;
• сбор необходимой информации;
• выбор конкретного оперативно-технического средства, а также средств и
• методов вспомогательного технического обеспечения;
• определение тактических приемов применяемой техники.

Наиболее ответственным этапом оперативно-тактического планирования является выбор оптимальных тактических приемов применения оперативной техники и определяется он в немалой степени конкретной оперативно-розыскной ситуацией. Ее содержанием являются существующие на данный момент обстоятельства конкретного криминального события, по поводу которого осуществляется ОРМ, и цели, на достижение которых оно направлено.

Оперативно-розыскные ситуации, несмотря на их разнообразие, повторяются, что позволяет, очевидно, осуществить их определенную классификацию. Однако на практике не встречается двух абсолютно идентичных ситуаций, каждая из них индивидуальна. Это обстоятельство не позволяет дать исчерпывающий перечень тактических приемов применения оперативно-технических средств в каждой ситуации. Выход из этого положения видится в разработке наиболее целесообразных типовых тактических приемов применения различных видов оперативной техники, что позволит оперативнику в своей практической деятельности творчески, при необходимости с внесением соответствующих корректив, применять соответствующие тактические приемы в конкретной ситуации. В этой связи из всего многообразия оперативно-розыскных ситуаций выделяются общие и частные типичные группы тактических приемов применения оперативной техники. Общие тактические приемы характерны для всех видов ОРМ, возникающих на практике.

К ним можно отнести:

• зашифровку цели применения технических средств;
• комбинирование применяемых средств;
• маневрирование средствами;
• резервирование (дублирование), комплексное использование различных видов технических средств с целью более эффективного и качественного документирования.

Частные, или специальные, тактические приемы логически связаны с целевым назначением конкретного вида технических средств.

В исследованиях по проблеме применения оперативно-технических средств при проведении ОРМ заслуживает внимания точка зрения, которая предлагает оперативно-розыскные ситуации с применением технических средств разделить на два вида:

• оперативно-розыскные ситуации, при которых тактика применения технических средств является частью одного из ОРМ;
• оперативно-розыскные ситуации, при которых применение того или иного вида технических средств становится частью оперативной комбинации.

Исходя из этого, оперативный работник при решении вопроса о тактике применения оперативной техники в первую очередь должен наметить общую тактическую направленность ОРМ, т.е. определить в нем роль и место технических средств. Таким образом, ему предстоит сделать вывод: будет ли ОРМ в большей степени определять тактику применения технических средств или же, наоборот, технический аспект будет определять тактику проводимого ОРМ. А уже с учетом этих обстоятельств может быть решен вопрос о целесообразности разработки для конкретной ситуации оперативной комбинации.

---

Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 2172; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!