Вопрос № 48. Реализация права: понятие, формы.
Реализация правапредставляет собой процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов, в достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально- культурных, профессиональных и иных факторов.
Формами реализации права являются: соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм.
Соблюдение воздержание от совершения запрещенных нормами права действий. Установление такого рода запрета связано с возможностью причинения вреда интересам общества, государства или личности. В этой форме реализуются запрещающие нормы. (большинство граждан соблюдают правовые запреты, не совершая правонарушений).
Исполнение состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности, хаоса и игнорирования общезначимого интереса. В ней реализуются обязывающие нормы.
Использованиесостоит в добровольном и последовательном осуществлении субъектами права принадлежащих им субъективных прав, которое происходит в активной или пассивной форме. Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. В этой форме реализуются управомочиваюшие нормы.
|
|
Соблюдение, исполнение и использование, отражая три основных способа правового регулирования (запрет, обязывание и дозволение). Если запрет и обязывание приводят к соблюдению и исполнению, во многом опираясь на возможность принуждения, то дозволение приводит к использованию только убеждения. В отдельных несложных вариантах поведения, связанных с преимущественной реализацией одной нормы, они имеют самостоятельное значение. При осуществлении комплексной, сложной деятельности одновременно присутствуют все названные формы реализации. Так, должностное лицо,исполняявозложенные на него обязанности, в то же время используетопределенные права, соблюдаяпри этом границы своей компетенции. Различают три способа реализации права: 1)непосредственный, который выражается в самостоятельной, добровольной реализации права самими субъектами; 2)опосредованный, когда реализация права осуществляется государственно-властным правоприменительным решением; 3)договорный, который осуществляется по взаимному соглашению равноправных субъектов без вмешательства государственных органов.
|
|
Особая форма реализации права - правоприменение. Это государственно-властная деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц и уполномоченных общественных организаций по реализации правовых норм в конкретных жизненных случаях путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний (правоприменительных актов).
Таким образом, виды реализации норм права определяются в зависимости от характера действий, субъекта и уровня реализации.
Вопрос № 49. Российское государство: реальность и перспективы.
В ст. 1 Конституции РФ говорится: "Российская Федерация Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления".
Принципиальных особенностей российского государства:
1. Оно может быть только демократическим; демократия становится единственно возможным политико-правовым режимом общества и государства, важнейшим принципом организации и деятельности государства, его органов.
2. РФ является федеративным государством с республиканской формой правления. Федеративная форма государственного устройства, и республиканская форма правления отражают и подчеркивают демократизм российского государства.
|
|
3. В Конституции РФ Российская Федерация названа правовым государством. Однако правовое государство еще не реальность, а скорее одна из важных целей переходного периода.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. По сути своей это суверенная, публично-правовая, верховная власть многонационального российского народа, равной или выше которой в стране нет и быть не может. Российское государство, его органы, учреждения и должностные лица - постоянно действующий организационный механизм практической реализации этой же суверенной власти народа, а право - нормативная форма ее существования и действия.
Государство названо социальным, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Значит, обеспечить достойную жизнь, материальное благополучие и свободное развитие граждан - одна из главных задач государства, которую оно пока выполняет неудовлетворительно. Видимо, пора переходить от латания многочисленных дыр в социальной сфере к эффективной, рассчитанной па длительную перспективу социальной политике России.
Демократический принцип правового государства - разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Однако недостаточно сбалансированные (уравновешенные) властные полномочия органов законодательной, исполнительной и судебной властей пока не позволили создать гибкий взаимоконтроль и систему сдержек и противовесов между органами всех ветвей власти, использовать большие возможности принципа разделения властей. Это дело будущего.
|
|
Сегодня укрепление Российского государства – властное веление времени, неотложная необходимость. В укреплении государства объективно заинтересованы все партии и политические движения, общественные организации и ветви власти. Только в здоровом и сильном государстве они могут рассчитывать на честную реализацию интересов своих сторонников, а органы государства – направить свою энергию на его благо.
Сильное, активно функционирующее государство – важнейшее условие выхода из экономического кризиса и продолжения преобразований. Без него не утвердится социально ориентированный рынок, не могут быть надежно защищены все формы собственности, не реализуют свои ценности демократия и самоуправление, не возродятся российская наука, культура, справедливость и нравственность. Только такое государство способно успешно вести борьбу с преступностью, обеспечить гражданам России безопасность и спокойствие. Прочное и могучее Российское государство – самый надежный и реальный гарант стабильности.
Для укрепления российской государственности необходимо:
· вернуть государству, его органам доверие народа;
· разработать научно обоснованную концепцию его развития и укрепления. Сегодня особую актуальность приобретает высокий профессионализм государственных служащих и должностных лиц всех уровней;
· остановить падение уровня жизни населения;
· усилить мотивацию трудовой и предпринимательской деятельности экономически активных граждан;
· осуществлять адресную поддержку наименее защищенных социальных слоев;
· более равномерно и справедливо распределять бремя экономического кризиса между различными группами населения;
· активно развивать социальное законодательство, создать социальный кодекс Российской Федерации;
· обеспечение военной безопасности Российской Федерации;
· необходимо совершенствовать и обновлять законодательство, направленное на охрану экономической основы государства, повышать качество работы правоохранительных органов.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 366; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!