НЕЗАКОННОЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПЕРЕДАЧА, СБЫТ, ХРАНЕНИЕ,
ПЕРЕВОЗКА ИЛИ НОШЕНИЕ ОРУЖИЯ, ЕГО ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ,
БОЕПРИПАСОВ: ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ
А.И. СИТНИКОВА
Ситникова Александра Ивановна, профессор кафедры уголовного права Юго-Западного государственного университета, доктор юридических наук, доцент.
Статья посвящена проблемным вопросам квалификации действий, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов. Автор рассматривает процесс квалификации противоправных действий с позиций алгоритма и правил квалификации, предусмотренных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 (в ред. от 3 декабря 2013 г. N 34), а также выработанных доктриной и судебной практикой.
Ключевые слова: незаконный оборот оружия и боеприпасов, алгоритм квалификации, правила квалификации.
Illegal Purchase, Transfer, Sale, Storage, Transportation or Bearing of Weapon, its Basic Parts, Ammunition: Classification Issues
A.I. Sitnikova
Sitnikova Aleksandra I., Professor of the Department of Criminal Law of the Southwest State University, Doctor of Law, Assistant Professor.
The article is devoted to topical issues of classification of activities related to illicit trafficking in weapon and ammunition. The author considers the process of classification of illegal actions based on the procedure for, and the rules of, classification provided for by the Decree No. 5 of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated March 12, 2002 (Revision No. 34 of December 3, 2013), and developed by the doctrine and court practice.
Key words: illicit trafficking in weapon and ammunition, classification procedure, classification rules.
Отечественные криминологи вполне обоснованно признают незаконный оборот оружия главным катализатором преступности, поскольку противоправные действия с оружием и боеприпасами являются факторами, способствующими совершению убийств, разбоев, бандитизма, терактов и других насильственных преступлений <1>. Следует отдать должное вкладу ученых (В.С. Комиссарова, Л.В. Рогатых, А.В. Наумова и других) в разработку вопросов уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывных веществ и взрывных устройств. Ученые-криминалисты к "правовым опасностям" относят неопределенность описания уголовно-правовых понятий, содержащихся в Федеральном законе "Об оружии", отсутствие соответствующих дефиниций в уголовном законе, несогласованность нормативных предписаний Федерального закона "Об оружии", нормативного акта о лицензионно-разрешительной деятельности уголовно-правовым предписаниям <2>. Единственным средством избежания этих негативных последствий теоретики уголовного права признают формирование у правоприменителя "позитивного правового нигилизма".
|
|
|
--------------------------------
<1> См., напр.: Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997. С. 222 - 223; Криминология: Учеб. / Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. СПб., 2005. С. 257; Корецкий Д.А. Оружие и его незаконный оборот: криминологическая характеристика и предупреждение. СПб., 2013. С. 102.
|
|
|
<2> См., напр.: Невский С.А. О правовом аспекте оборота оружия и некоторых проблемах правовой безопасности личности, общества, государства. URL: sartraccc.ru; Задоян А.А. Проблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия. URL: http://www.litmir.me; Решетняк М.Г. О некоторых вопросах современного уголовно-правового законотворчества // Российский следователь. 2014. N 3. С. 17 - 20.
Однако на сегодняшний день остаются проблемными вопросы квалификации действий, связанных с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой, ношением оружия, его основных частей и боеприпасов. В этой связи правоприменительная практика ставит много вопросов по квалификации действий в сфере незаконного оборота оружия.
Придать ориентир правоприменителю, на наш взгляд, способны алгоритм и правила квалификации преступных действий лиц, участвующих в незаконном обороте оружия. Алгоритм квалификации преступлений представляет собой последовательность действий по применению уголовно-правового предписания, соответствующего фактическим обстоятельствам содеянного. Правила квалификации преступлений - это приемы применения уголовно-правовых предписаний, предусмотренных УК РФ, постановлениями Пленумов Верховного Суда РФ, выработанные доктриной и судебной практикой. Алгоритм и правила квалификации позволяют правоприменителю последовательно и полно установить фактические обстоятельства дела, выбрать уголовно-правовое предписание, признаки которого соответствуют признакам совершенного деяния, и аргументированно отразить данное предписание в квалификационном решении.
|
|
|
Элементы алгоритма квалификации. Объектом преступления, предусмотренного ст. 222 УК РФ, является общественная безопасность. Характерно, что общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, значительно выросла, поскольку у населения противоправно находится большое количество оружия. Незаконный оборот оружия, будучи опасным, сам по себе облегчает совершение иных насильственных преступлений.
Предметами преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 - 3 ст. 222 УК РФ, являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а по ч. 4 ст. 222 УК РФ - гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое, холодное оружие, в том числе метательное.
|
|
|
Под огнестрельным оружием понимаются все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом и конструктивно предназначенные для поражения цели снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К огнестрельному оружию не относят газовое, холодное, метательное, пневматическое, стартовое, сигнальное оружие, гражданское гладкоствольное оружие, а также изделия, конструктивно сходные с оружием. К основным частям огнестрельного оружия относятся ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка, ударно-спусковой и запирающий механизм.
Под боеприпасами понимаются предметы вооружения и метательное снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. Патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.д.) и не предназначенные для поражения цели, боеприпасами не считаются.
Взрывчатые вещества представляют собой химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому химическому превращению - взрыву. К ним относят тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.д.
Взрывными устройствами являются промышленные или самодельные изделия, объединяющие взрывчатые вещества и специальные устройства, предназначенные для инициирования взрыва (запал, детонатор, взрыватель и т.д.).
К гражданскому оружию Федеральный закон "Об оружии" N 150-ФЗ (в ред. 2016 г.) относит оружие, предназначенное для использования гражданами РФ в целях самообороны, для занятий спортом, охотой, а также в культурных и образовательных целях. К оружию самообороны отнесены огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного применения и газовое оружие.
Под гражданским огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием понимается оружие, исключающее ведение выстрелов очередями, имеющее емкость магазина не более 10 патронов, в том числе патронов травматического действия.
К огнестрельному оружию ограниченного поражения относятся пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство с патронами травматического, газового и светозвукового действия.
Под газовым понимается оружие, предназначенное для временного поражения цели путем применения токсичных веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие.
Под холодным оружием следует понимать: во-первых, изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения (холодное клинковое оружие, иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия, оружие ударно-дробящего действия); во-вторых, предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии (метательные ножи, топоры, дротики, луки, арбалеты и т.п.).
Под метательным оружием понимается оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
Объективная сторона преступления характеризуется рядом незаконных альтернативных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение запрещенных ст. 222 УК РФ предметов.
Под незаконным приобретением предметов, перечисленных в ч. 1 ст. 222 УК РФ, понимаются покупка, получение в дар, уплата долга, обмен на товары и вещи, присвоение найденного, незаконное временное завладение оружием в преступных или иных целях при отсутствии признаков их хищения. Хищение оружия и других запрещенных предметов не является приобретением, предусмотренным ст. 222 УК РФ.
Передача оружия и других предметов преступления предполагает действия посредника (при отсутствии продажи и других операций с оружием) посторонним лицам, а также предоставление оружия самим собственником в чужое владение (временное пользование, хранение).
Под незаконным сбытом предметов преступления следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения противоправной сделки (продажа, дарение, обмен и т.п.).
Под незаконным хранением оружия и других предметов преступления следует понимать нахождение указанных предметов в помещении, тайниках, иных местах, обеспечивающих их сохранность.
Незаконной перевозкой предметов, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, считается их перемещение любым видом транспорта с любой целью, но не непосредственно при обвиняемом. Под незаконным ношением запрещенных ст. 222 УК РФ предметов следует понимать нахождение их в одежде, непосредственно на теле обвиняемого, в сумке, портфеле и тому подобных вещах.
Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент совершения перечисленных действий. Наступление последствий для привлечения к уголовно-правовой ответственности не требуется, однако они могут быть учтены при индивидуализации наказания.
Субъективная сторона выражается прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно приобретает, передает, сбывает, хранит, перевозит или носит предметы преступления, и желает совершить эти действия.
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, незаконно совершающее действия с огнестрельным оружием и другими запрещенными предметами.
В ч. ч. 2 и 3 ст. 222 УК РФ сформулированы квалифицированные составы, содержащие в качестве отягчающих признаков групповые способы совершения незаконных действий с огнестрельным оружием, его основными частями, боеприпасами, то есть группой лиц по предварительному сговору (ч. 2) и организованной группой (ч. 3).
Часть 4 ст. 222 УК РФ предусматривает ответственность за незаконный сбыт гражданского оружия (огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового, холодного, метательного оружия). В Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 N 18-П ч. 4 ст. 222 УК РФ признана частично не соответствующей Конституции РФ.
Правила квалификации. Обязательному учету подлежат правила квалификации, предусмотренные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" (в ред. от 3 декабря 2013 г.) N 34, а также выработанные доктриной и судебной практикой.
Совершение виновным любого из указанных в диспозиции ч. 1 ст. 222 УК РФ действий в отношении одного и того же предмета преступления образует единое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222 УК РФ <3>.
--------------------------------
<3> Постановление Судебной коллегии Верховного Суда РФ // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 г. URL: http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Iq=7347.
При совершении виновным преступления с применением оружия, которое предусмотрено соответствующей статьей (например, разбой с применением оружия - ч. 2 ст. 162 УК РФ), дополнительного вменения ст. 222 УК РФ не требуется.
Незаконное приобретение, ношение и другие действия с оружием и иными предметами преступления, предусмотренными ст. 222 УК РФ, с целью совершения другого преступления квалифицируются по совокупности как оконченное преступление по ст. 222 УК РФ и приготовление к совершению готовящегося преступления.
Применение оружия при превышении пределов необходимой обороны не исключает ответственность за незаконное его приобретение, ношение по ст. 222 УК РФ.
Передача оружия, находящегося на законном основании у его владельца, другому лицу во временное пользование для совершения им преступления квалифицируется как пособничество по ч. 5 ст. 33 УК РФ и соответствующей статье Особенной части УК РФ.
Передача оружия, которое находится в незаконном ведении, другому лицу для совершения преступления квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ и ч. 5 ст. 33 и соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Уголовная ответственность за сбыт оружия наступает независимо от того, законно или незаконно оружие находилось в обладании лица, его сбывающего.
Не образует сбыт передача оружия на время другому лицу, так как лицо, передавшее оружие во временное пользование, не теряет возможности контроля за ним и получения его обратно в любое время. В данном случае при отсутствии изготовления или ношения имеет место незаконное хранение запрещенного предмета со стороны передавшего лица и лица, принявшего его во временное пользование.
Действия лица, получившего оружие во временное хранение и пытавшегося его сбыть, квалифицируются как покушение на его сбыт.
Деяния лица квалифицируются как хранение оружия, если они совершаются путем бездействия (содержание в помещении без совершения действия по сокрытию), либо путем действия (осуществление специальных действий по сокрытию: перенос в тайник, перепрятывание, маскировка и т.д.).
Нахождение оружия и других запрещенных предметов в транспортном средстве виновного без соответствующего разрешения квалифицируется как хранение или ношение в зависимости от обстоятельств дела.
При квалификации по признаку незаконного ношения оружия не имеет значения, принадлежит это оружие самому виновному или другому лицу. Для признания вины важно, что оружие находится у лица (при нем) в момент задержания или во время совершения преступления.
Как оконченное преступление следует квалифицировать незаконные действия, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 222 УК РФ, совершенные как с одной, так и несколькими основными частями огнестрельного оружия. Однако в ряде случаев не исключается применение ч. 2 ст. 14 УК РФ с учетом всех обстоятельств дела <4>.
--------------------------------
<4>Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ N 55-Д10-23 // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2011 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 9.
Ответственность по ст. 222 УК РФ наступает за незаконный оборот не только годного, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали, либо лицо имело намерение привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия для осуществления этого намерения.
Лицо привлекается к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 222 УК РФ за незаконный сбыт газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, оборот которых запрещен.
Не является уголовно наказуемым оборот комплектующих и составных частей оружия и патронов, осуществляемый в ходе производственного процесса между смежными предприятиями, занимающимися производством оружия или его изготовлением.
Лицо, добровольно заявившее органам власти о местонахождении огнестрельного оружия при реальной возможности дальнейшего его хранения, освобождается от уголовной ответственности за незаконное приобретение или хранение оружия <5>.
--------------------------------
<5>Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 27.09.1996 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 5.
Если виновный после завладения пистолетом был сразу разоружен потерпевшим, его действия по удержанию пистолета в процессе нападения не могут квалифицироваться как незаконное ношение огнестрельного оружия и боеприпасов <6>.
--------------------------------
<6>Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ N 78-О11-15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 11.
Отличительным признаком незаконного приобретения оружия от его хищения является отсутствие противоправного завладения оружием у физических или юридических лиц <7>.
--------------------------------
<7> Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 2.
Под добровольной сдачей оружия следует понимать сдачу оружия по своей воле независимо от мотивов <8>.
--------------------------------
<8>Постановление Президиума Верховного Суда РФ N 907п99пр // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 5.
Действия лица, выдавшего добровольно до начала обыска оружие или боеприпасы, не признаются вынужденными и подлежат квалификации с применением примечания к ст. 222 УК РФ <9>.
--------------------------------
<9> Постановление Президиума Верховного Суда РФ N 902п97 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 9.
Если органами следствия у лица, подозреваемого в совершении убийства с применением оружия, и его родственников был произведен обыск и оружие не было обнаружено, но лицо добровольно указало место хранения оружия, оно освобождается от уголовной ответственности за хранение оружия и боеприпасов <10>.
--------------------------------
<10>Постановление Президиума Верховного Суда РФ N 865п03 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 9.
Специальные условия освобождения от уголовной ответственности предусмотрены примечанием к ст. 222 УК РФ. В целях усиления профилактического потенциала уголовного закона и усиления позитивного постпреступного поведения лиц, виновных в совершении незаконных действий с оружием и боеприпасами, законодатель в примечании к ст. 222 УК РФ сформулировал поощрительное предписание, которое содержит специальное условие освобождения от уголовной ответственности - добровольность их сдачи, т.е. выдача лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности их дальнейшего хранения. Добровольная сдача предметов преступления, предусмотренных ст. 222 УК РФ, не исключает привлечение виновного к ответственности за совершение иных преступлений.
Не признается добровольной сдачей предметов преступления их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. О сложности применения примечания к ст. 222 УК РФ свидетельствует разъяснение Пленума Верховного Суда РФ. Однако правовая позиция высшей судебной инстанции в юридической литературе подвергнута критической оценке по вопросу применения предписания, сформулированного в примечании к статье<11>.
--------------------------------
<11>Ображиев К.В. Решение Верховного Суда РФ о применении примечания к ст. ст. 222 и 223 УК РФ: досадная ошибка или опасный прецедент? // Российский следователь. 2014. N 4. С. 22 - 24.
Таким образом, анализ уголовно-правовых предписаний, сформулированных в ст. 222 УК РФ, предписаний ФЗ "Об оружии", разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. (в ред. от 3 декабря 2013 г.), использования доктринальных положений о незаконном обороте оружия и обзор судебной практики позволяют сделать вывод, что в доктрине и практике отсутствуют четкие трактовки понятий оружия, его видов, предметов вооружения. Эти пробелы отражаются на правоприменительной деятельности и обусловливают сложность в квалификации незаконных действий с оружием и боеприпасами.
Литература
1. Задоян А.А. Проблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия. URL: http://www.litmir.me.
2. Корецкий Д.А. Оружие и его незаконный оборот: криминологическая характеристика и предупреждение. СПб.: Юридический центр "Пресс", 2016. 258 с.
3. Криминология: Учеб. / Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 2005. 520 с.
4. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М.: НОРМА, 1997. 525 с.
5. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ N 55-Д10-23 // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2011 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 9.
6. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 27.09.1996 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 5.
7. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ N 78-О11-15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 11.
8. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 2.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" (в ред. от 3 декабря 2013 г. N 34). URL: http://www.vsrf.ru/vscourt_detale.php?id=1156.
10. Постановление Судебной коллегии Верховного Суда РФ // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2012 г. URL: http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Iq=7347.
11. Постановление Президиума Верховного Суда РФ N 907п99пр // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 5.
12. Постановление Президиума Верховного Суда РФ N 902п97 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 9.
13. Постановление Президиума Верховного Суда РФ N 865п03 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 9.
14. Ображиев К.В. Решение Верховного Суда РФ о применении примечания к ст. ст. 222 и 223 УК РФ: досадная ошибка или опасный прецедент? // Российский следователь. 2014. N 4. С. 22 - 24.
15. Решетняк М.Г. О некоторых вопросах современного уголовно-правового законотворчества // Российский следователь. 2014. N 3. С. 17 - 20.
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 317; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!